自主工业软件如何成长

何丰伦 余蕊 罗姣娣 陈奥

从国家战略上高度重视国产自主工业软件的研发，建立核心技术发展保障制度。在记者的调研中，针对国产工业软件面临的种种诉求和问题，业内专家提出六点建议。

1. 高度重视国产自主工业软件的研发，明确部委分工，设立产业扶持基金

业内专家呼吁，从国家战略上高度重视国产自主工业软件的研发。业内专家建议明确国产工业软件业的牵头部委，比如工信部。建议设立相关扶持政策，建立核心技术发展保障制度。加强软件核心技术攻关，打造一批汇聚大量活跃创新主体和开发者的开源社区及平台，推动长期“卡脖子”的各类工业软件加快突破，打破工业软件对国外的高度依赖。此外，国家专项资金的支持必不可少，为培育成熟商业化的软件产品和企业，业内专家建议采取产业引导基金的模式，以市场化模式运作。应建立专项资金后补助机制，进一步优化科技资源配置，强化软件企业技术创新主体地位，鼓励建立工业软件产业引导基金，进行市场化运作，为核心关键技术发展提供优质的金融服务，打造专项工程与市场投资双轮驱动的良好局面。

2. 强调工业软件的“工业”属性，推进已有科技成果的转化

业内专家建议，鼓励骨干企业、科研院所针对关键基础问题和重大共性技术，合力开展研究。短期内将原有技术基础扎实利用起来，加大这些技术成果的转化力度，促进成果产业化，然后逐步补齐短板，向国际软件巨头看齐。

3. 调整财税政策，将优惠政策落到实处

一些工业软件企业建议，改变现有的“先交税后退税”政策，直接将工业软件开发企业的增值税减到3%；准许工业软件公司分支机构享受与总部相同的优惠政策，同样予以税收减免；废止个人以非货币性资产投资需缴纳个人所得税的政策；严格监管各地政府随意增加对企收费；进一步降低工业软件开发企业的税率，加大对该行业的扶持力度。

4. 注重基础研发教育，培养研发型人才

专家建议，教育部督促各大高校注重基础研发教育，加大基础研发人才的培养力度，为工业软件企业提供人才支撑。同时，改变单纯考核论文发表的评价体系，尊重并鼓励科技人员投身基础科研。

5. 创新保护工业软件知识产权的模式

业内人士呼吁，严厉打击盗版、剽窃代码等非法行为，为工业软件企业构建安全的氛围与环境。工业软件已经成为制造业必需的生产工具，而使用盗版软件的多为制造业中小企业，绝大多数是民营企业，在一些民营企业面临困难的现阶段，严格打击盗版，将会使民营企业“雪上加霜”。针对这一两难“困境”，一些软件企业拓展市场的经验可以效仿。现在已经有国产软件企业与一些地方政府或区域性行业组织签约，打包销售本公司正版软件。这种方式，极大地降低了中小企业的成本，有力地与国外盗版软件争夺了市场份额，也保证了国产软件能够每年获得稳定的现金流，值得总结经验并推广。

6. 借力云计算等新兴科技实现赶超

尽管国产核心工业软件较国际领先水平有不小的差距，但是大数据、云计算、人工智能等新技术为我国实现赶超也提供了机会。专家建议鼓励在线仿真平台等工业软件的新业态、新模式的发展，利用大数据、云计算、人工智能等新兴科技实现赶超。在发展工业软件的同时，应注重发展工业軟件平台。建议鼓励工业软件平台的发展，借助工业软件新业态实现换道超车。

（摘自《财经国家周刊》2019年第24期。作者为该刊记者）