县级融媒体改革的困境和出路

孙海 山东省胶州市融媒体中心

一、县级融媒体改革面临的现实困境

县级媒体机构虽然是新闻传播体系中的基层单位，却能够影响整个舆论生态格局的发展。[2]然而，在县级融媒体中心改革过程中，却出现许多现实困境，笔者认为，主要有以下方面：

1.各自为战，合而难融。目前，各级县级融媒体中心大多是原有县级党报和广播电视台合并而成。以胶州市融媒体中心为例，就是原胶州市新闻中心与胶州市广播电视台合并，建成胶州市融媒体中心。涵盖《金胶州》报、胶州广电、我爱金胶州微信公众号和云上胶州APP 客户端等传播媒体。长期以来，不同媒体平台的记者专注于各自媒体采编，对其他媒体的采编特点及流程并不熟悉，并随之产生一系列问题。例如，某个重大选题，报纸、电视、媒体平台同时用，派一名记者，要么不会摄影、要么写不出有深度的稿件、要么拍不出像样的照片，派三名不同的记者，则由于采访角度和方式不同，费时费力，最终还是采不出高质量的新闻作品。导致的结果就是，不同媒体仍各自为战，尽管内容上有时互通有无，但却难以做到兼顾各自特点，实现有机融合。

合而难融还表现在新闻策划上，同一个选题，有些只合电视做，有些只适合报纸，在策划中，如何合理配置和分工，就需要新闻策划者同时具备丰富的报纸、电视、新媒体采编经验，而对于融合初期的县级融媒体，这样的人才显然是匮乏的。

2.资金紧张，平台不畅。在新媒体和自媒体的冲击下，近年来，各县级媒体的营收整体呈下滑趋势，导致县级融媒体中心资金实力并不强。放眼古今，几乎所有知名传媒集团的兴起的背后都有雄厚财团的支持，因此，财力如何直接影响县级融媒体中心的发展。

如上所述，县级融媒体中心合而难融的一个重要原因就是没有建立起功能强大、运转高效的全媒体平台，县级融媒体中心的日常采编人员的配置和调度仍主要依赖于人，更谈不上把恰当的算法技术引入进来，以及通过大数据等前沿技术策划选题、收集整合新闻素材。

3.人才缺乏、激励不足。从目前多数县级融媒体人员分布来看，人员老化问题较为严重，且专业化人才缺乏，一些资历深、年纪大的从业人员多数从事传统媒体，对新媒体接触不多，而年轻人才多是通过第三方招聘而来，由于县级融媒体中心本身资金紧张，无法提供更为优厚的薪资待遇，因此，很难招到和留住优秀的全媒体新闻人才。

同时，囿于体制机制，人才晋升空间狭小，薪酬激励机制不健全等问题，也阻碍了县级融媒体的发展步伐。

二、县级融媒体改革的发展路径

分析了县级融媒体改革进程中遇到的诸多瓶颈，下一步，笔者将探讨一下如何突破瓶颈，加快发展，真正发挥县级融媒体中心聚民心、兴文化的作用。

1.整合资源，内容为王。要建成适合县域经济社会发展的县级融媒体中心，首先要整合现有资源，有所侧重的加以利用。例如，胶州市融媒体中心成立以后，根据市场需求，对现有资源进行整合。延长胶州新闻播出时间至20 分钟；改革《民生速递》栏目为话题制；将《金胶州》瘦身至4 个版；把“我爱金胶州”和“胶州广电”合并“胶州融媒”官微，推出云上胶州app 客户端，通过整合提升了新闻传播整体效能。

在整合资源的同时，县级融媒体平台还需进一步坚定“内容为王”的传播理念，靠扎扎实实的采访和精益求精的报道吸引读者，不断提升媒体的权威性和公信力，扩大新闻传播的广度和深度。

2.完善平台，强化经营。近几年来，虽然各地“中央厨房”建设好坏参半，但其“一次采集、多种生成、多元传播”的生产流程理念是融媒体中心建设的关键所在。[3]要搭建好平台，首先要“求取真经”，向先进地区、先进县市融媒体中心学习借鉴，引入专业的、可操作性强的融媒体平台，进而实现通过融媒体平台调度、分配、处理、完善各类媒体资源，从而高质高效地开展日常采编工作。

3.培育人才，一视同仁。媒体的竞争关键是人才的竞争，在县域媒体人才竞争中，关键是两类人才：一是媒体经营管理人才，二是全能型全媒体人才。笔者认为，第一类人才，重在引进，第二类人才，重在培养。囿于县级融媒体中心成长的土壤，难以培养出具有战略眼光和丰富经验的经营管理人才，因此，需要求贤。而全能性全媒体人才可以通过“请进来，走出去”的方式，利用换岗、调岗等手段，加快锤炼现有媒体人才，提升驾驭全媒体的能力，打造成优秀的全媒体记者。

在人才的激励方面，对体制内人员要采取更加灵活的评价体系，将媒体管理人才和采编专业人才分开考核，借鉴公务员职级并行等方式，拓宽人才的晋升渠道，充分激发人才的积极性和主动性。对体制外人员要顺应市场规律，坚持多劳多得、少劳少得、不劳不得的原则，制定更为合理、精准的奖惩机制，泽优汰劣，建设优秀的全媒体采编人才队伍，进而提升县级融媒体中心整体采编水平和能力。