精准扶贫背景下高校学生精准资助创新性探索

贺新宇 谭新宇 湖南城建职业技术学院

一、高校学生资助工作的意义

首先，精准扶贫是高校立德树人教育发展的根本需求。教育事业是国家发展之重，优质的教育能提升人才培养质量，进而促进国家及社会的高效建设。高校教学作为人才培养专业技能的“加成”阶段，应结合我国发展需求及各地经济差异展开学生资助工作，有效推动我国教育事业逐步实现稳定发展。高校资助工作能使学生感受到国家及院校的关怀，进而使其在自身专业学习过程中时刻谨记保证自身学习质量，加强自身能力培养，并在未来的工作中通过自身努力有效回报培养自己的院校及国家。其次，精准资助工作是教育扶贫活动的基础。我国政府曾作出贫困资助保障的相关承诺。我国政府在全国各地展开了诸多教学资助政策的推行，以避免部分贫困学生因资金问题而辍学。此类学生的精确查找及资助，是我国教育扶贫活动的实行基础，只有初期确认当前受资助学子资格的具备，才能保证后期一系列扶贫工作的实行效力。最后，精准资助工作可促进教育资源的合理分配。学生资助工作的开展要义符合我国社会主义核心价值观中“公正”这一理念。在高校教学发展过程中，国家及政府明确提出贫困子女亦应享受平等的教育机会。精准资助工作的实施能促进此类教育发展目标的实现。经此类政策的帮助后，贫困学生的生活压力会随之减轻，进而能在与身边同学的相处中表现相对自信的一面，有利于学生个人心理健康的发展。

二、高校学生资助育人体系的现状

（一）家庭困难认定难度大，精准性较难以把握

在当前高校学生资助工作中，虽然许多高校已经不断完善认定条件和要求，并且通过大数据分析进行困难认定，但在实际操作中仍存在基础数据精准性不够等问题，导致认定结果不准确。这主要是由于我国地域广袤、人口众多，东西地域跨度大，经济水平也呈现东西部差距大、沿海与内陆差距大等现象，另外各地政府民政部门的核查力度和扶贫思路也不尽相同，这就导致我们学校来自不同地区的学生开具的贫困证明等佐证材料缺乏公信力，其次困难生认定的第一步是学生主动申请，这也导致有些同学虽然家庭贫困但因为心理自卑导致没有主动申请，而有些同学被利益驱使反而投机取巧主动申请，部分高校为了完成国家的指标任务没有细致调研导致精准性大打折扣。

（二）资助形式过于单一化，资助育人理念没有跟进

当前我国高校的资助体系主要以发放“奖助贷免勤”等物质帮扶为主的形式进行开展资助工作，但随着国家经济的发展，高效学生资助工作也应因时而变、因时而进，从“物质保障型”向“发展型资助”转变，不仅要关注学生的物质需要，更要契合学生在精神层次上的需求，经调查，贫困学生由于原生家庭教育层次较为落后，对社会认知程度也较低，往往学生在脱离原生家庭的同时，也会伴随着自卑、内向等心理压力，所以资助形式以物质资助过于单一化，导致高校资助工作缺乏从学生的不同阶段制定有针对性的资助育人工作思路，从入学开展贫困学生往往会存在不安全感的心理特征，在兼职与学业之间找不到平衡点等问题，而高校资助工作的目标普遍仅关注与保障贫困学生顺利完成学业。对于学生在校期间的心理变化大、学业压力大、综合能力薄弱、缺乏生涯规划等问题没有形成资助育人培养机制，以至于贫困学生进入社会后易出现自我意识不强，综合素质不高，心理承受能力较差，无法很好地适应社会、职场等现象。

（三）资助政策宣传不到位，资助方案难以推进

许多高校资助政策设计完善，考虑周全，但却因为宣传不到位导致难以推进，收效甚微，当前资助政策宣传比较普遍的是高校招生后制作纸质素材连同录取通知书一起寄出，但学生或家长后面对晦涩难懂的大篇幅文字往往很难抓住重点，对政策精神把握不够，对申请流程更是疑惑重重，又苦于没有渠道咨询，往往产生畏难放弃情绪或者等开学后再做准备，导致申请材料不能及时准备，也错过生源贷款的时机，甚至有学生心灰意冷放弃学业。其次进入高校学习后，资助政策往往侧重于实效性，以普发通知等形式让同学了解申请流程，导致学生对资助政策的理解停留在操作流程和评选结果，对资助政策的内涵和理念没有透彻理解。最后资助政策的宣传许多高校一般只停留在学生层面，而忽略了对学生家庭的宣传，没有搭建好家校良性沟通的桥梁，导致学生在提交贫困材料、表述家庭困难情况等过程中经常出现“一问三不知”，这也导致高校学生资助工作无法精准化开展。

三、“精准扶贫”背景下推进高校学生资助精准化的具体措施

（一）培养高水平学生资助团队

能力过硬、水平高超的资助工作团队是精准扶贫资助工作的实行基础。在培养此类工作人员的过程中，高效管理人员应优先加强各班导员的扶贫意识培养。导员作为学生在校接触最多的教学管理者，与其互动与交流的机会较多。导员应在日常生活中加强对学生的观察，或积极邀请学生在闲暇时间进行心理辅导，了解学生心中所想，避免部分贫困学生“隐藏很深”，使其错过院校的扶贫资助计划。同时，院校财务部可在资助扶贫工作实行过程中适当聘请外援，此类外援须具有一定的资助工作管理能力，且与校方保持长期合作关系，院校亦应实行规范的外聘手续，保障此类人员的工作专业性。为避免资助工作的“仓促”进行，院校财会部门可预先结合工作需求制定贫困生应填信息表，并长期存于导员处，便于导员在日常管理中逐步收集班级内贫困生的各项信息，或使贫困生在了解此类资助活动及填报需求后，留有向家中或户口所在地索取证明的时间。

（二）通过信息分析精准定位资助对象

当前高校扶贫资助生身份确定相关工作多由导员负责，其形式过于单一，且难以凭借学生或导员的保证确认证明的真实性。因此院校可在校内建立学生扶贫资助信息管理小组，转变导员“验证人”的身份，将此类事务的责任分摊给数人，保证证明确认工作实行的监督性。此类扶贫资助小组在扶贫工作实行间隙便可展开各地政府的联系工作，以便于后期学生证明的高效验证。在加强验证科学性的层面上，小组成员亦会联系学生家人及过往就读学校进行更为详尽的信息探寻，确保对学生家庭经济境况的完全了解。在实行资助后，小组成员亦要保证在档贫困生进行持续动态的了解，并及时了解其对资助资金的应用方向。如逢集学生伪造证明的情况，应对学生给予相对严厉的惩处，实行匿名实情的通报制度，避免相同情况的发生。

（三）精细资助，针对性制定资助育人创新方案

坚持建立资助育人体系建设，坚持以社会主义核心价值观为核心，培养学生创新精神和实践能力，大力提倡“诚信、感恩、励志”的资助育人导向。

制订精细化、个人定制化资助育人方案：开设“专场”资助课堂，配备“专业”助学导师，设计“专项”实践项目，打造“专属”学生团队，设立“专享”梦想基金。

开展助学贷款金融知识普及讲座、资助政策校园行宣传、家校暖心走访等活动狠抓资助宣传主题教育，利用典型示范作用，树立励志标杆，用学生喜闻乐见的方式开展征文、演讲、微视频、宣传接力等系列竞赛，挖掘典型事迹，编辑成册并进行表彰，发挥榜样力量，引领道德风尚。

针对不同学生性格、学业、困难情况，建立个人资助档案，开展“奖、助、勤、减、补”多种方式进行政策宣传和帮扶，有偿与无偿相结合，鼓励学生积极争取奖学金，培养学生争先创优的奋斗精神，申请各级助学金提升学生感恩反馈意识，各类就业补助、学费减免代偿等帮助学生树立正确的就业观和成才观，发挥助学贷款和勤工俭学实践育人作用，增强学生劳有所得意识和自立自强品质。

（四）构建具有发展性的资助模式

为帮助贫困学生切实解决生活中资金周转困境，拓展高校资助工作的实践意义，高校管理者除依工作要求资助学生一定的资金外，还应适当减免学生在校的一切费用。贫困生因自身经济条件较差，或存在自卑心理，院校应从“资助”学生长期发展的角度出发，为其联系院校合作的企业开展勤工助学等活动。此种资助的实行，不仅使学生获得较为长期的经济保障，还能使学生在专业相关的工作中积累一定的实践经验，实现自身能力的多项发展。院校亦可通过企业提供的反馈信息了解贫困生在职的表现情况，并从众多的贫困生中选取表现相对优异的学生返校进行实践教学的演讲。企业亦可给予工作表现优异的贫困生以优先录用权利，并允许学生在入职后以当前勤工俭学的工作时间抵用实习时间，实现提前转正。

四、结束语

想要有效地展开高校资助育人工作，资助队伍建设尤为重要，要提高资助辅导员以及资助工作人员的思想站位、强化自身责任意识、提升专业能力素质，高校在顶层设计上要建立专门的资助管理机构或部门，对整个高校的资助工作进行统筹规划，不能只停留在信息的上传下达、数据的整合汇总等工作层面，要从细节处做到精准资助，达到资助育人的效果。