中国特色高水平高职院校智能化创新创业教育改革研究

2019年4月16日，教育部、财政部联合发布《中国特色高水平高职学校和专业建设计划项目遴选管理办法（试行）》（教职成〔2019〕8号）文件，将“近五年学校就业工作被评为全国就业创业典型（仅包括全国毕业生就业典型经验高校、创新创业典型经验高校、创新创业教育改革示范高校）”作为申报条件列入《办法》，充分突显了创新创业教育在高等职业教育发展进程中的重要作用。为进一步完善高职院校创新创业教育体系，深化创新创业教育改革，高等职业院校纷纷拿出了强手段，硬方法。中国特色高水平高职院校作为高水平技术技能型创业人才的培育摇篮，创建符合职业教育发展和学生职业成长规律的创新创业教育模式是值得关注和探讨的问题。推动创新创业教育智能化改革是服务中国智造，培育具有首创精神、创业实践能力的“大国工匠”的有效方法，应从建构科学化课程体系、遴选代表性试点专业、设计品牌化实践活动、出台师带生共创制度、完善孵化器服务机制等五个方面开展积极探索，推动高职院校创新创业教育迈上新的台阶。

一、建构科学化课程体系，打造创新创业人才培育阵地

中特高建设院校应研究建构科学化创新创业课程体系，依托创新创业导论课程，推进创新创业基础的全覆盖教育。大一学年开课，通过课程培育创新意识，激发创业兴趣，挖掘潜力项目，为“创业种子”选育奠定基础。以专业基础课和专业必修课为支撑，推进创新创业潜能的提升式教育。大二学年开课，通过课程掌握前沿技术，把脉市场动向，革新工艺流程，为深化“专创融合”提供条件。大三学年主要以专业实训课程和就业实习课程为支撑，提升创新创业能力。应以公共选修课程和线上课程为补充，推进创新创业素能的针对性教育，校内公共选修课程满足创业学生的法律、管理、财务知识丰富需要，线上课程满足不同时间、地点、程度、层次的知识获取需求。与此同时，进一步推动创新创业课程教学数字化、智能化，上线混合式课堂互动教学系统创新创业基础课程教学方法，强化教育教学效果；建设就业创新创业线上课程资源库，自主建设和购买线上课程资源。

二、遴选代表性试点专业，发挥创新创业教育改革带动作用

“专业教育与创新创业教育在教育目标上同向、教育内容上的贯通以及教育模式上的依托是两者融合的基础与条件，也是两者融合的逻辑起点”。中特高建设院校应贯彻落实教育部关于促进专业教育与创新创业教育有机融合要求，坚持将创新创业教育贯穿人才培养始终，以中国特色高水平高职院校专业为重点，推动试点专业在人才培养方案、课程体系、师资队伍、实践教学等方面的综合性、全面性改革，遴选创新创业教育改革专业点，发挥辐射带动作用，提升学生基于专业的创新意识和创业素养。创新创业教育改革试点专业建设内容主要包括：第一，修订专业人才培养方案，结合专业教学质量国家标准和创新创业教育目标要求，制定出体现创新精神意识和创业能力素养的具体要求，细化学生创新能力评价标准，构建专业创新能力培养目标体系。第二，调整专业课程设置，完善专业课程体系，挖掘专业课程中的创新创业要素，专业课程教学始终贯穿创新内涵。推行校企协同育人机制，试点专业与合作企业共同研发课程内容、制定课程标准，将行业企业的新技术、新工艺、新流程作为知识要点和考核要点。建立创新创业学分体系，健全创新创业学分积累与转换制度，将大学生创新创业实践品牌活动计入学分，纳入人才培养方案。第三，试点专业积极开发和整合校外创业导师资源，聘请知名科学家、创业成功者、企业家、风险投资人等专业人士担任创业导师，担任专业课程和创业就业课程兼职讲师和课业辅导教师，并重视本校教师创新能力和创业教学指导能力培育，进一步完善和推行校内专任教师到专业领域一线学习交流和挂职锻炼制度。

三、设计品牌化实践活动，优化创新创业精神文化传播载体

中特高建设院校应“加强岗位职能要求、岗位轮转、岗位责任意识、项目管理技能等具体环节，培养学生专业的职业技能，在模拟项目中进行具体工作，加强学生的团队意识、实践能力和专业素养”，从创新创业意识形成到双创人才育种选苗到双创能力针对提升再到双创项目落地孵化全过程全方位培育落地式就业创业人才。从管理制度层面出发，将双创讲座、论坛、集训营等活动参与情况纳入学生日常行为评价指标体系，活动在诊改平台学生发展系统内进行记录，数据即时可查，强化学生活动参与积极性。举行校级品牌“金点子”创业大赛，开展大学生创新创业训练计划项目，遴选“互联网+”创业大赛团队，大幅度提高获奖数量，达到以赛促学、促教、促创的实效。

四、出台师带生共创制度，促进创新创业研发成果市场转化

中特高建设院校应设计建设多元化创新创业活动载体，制定出师带生创新创业实践制度，开发建设创业实践信息化管理平台，使学校成为创新意识萌芽、科研成果转化、初创企业孵化的“哺育母体”，产生为地方输送保留人才的社会效益，为中小微企业提供管理咨询和技术服务的经济效益。“师生共创的特点为学生通过参与教师的科研项目实现将知识转化为实践或者通过参与教师的科研项目激发创新意识，衍生独立的创业项目”。特别鼓励专业领域的技术革新和产品升级，发挥智能化实训室和智慧化教室建设优势，为师生科学实验和产品试制提供物理空间，为加工设备和原材料、耗材等保障条件。大学生创业园管理与服务平台实时更新师生共研成果和专利转让信息，促进成果项目与创业园区入驻企业进行资源对接，推动师生研发成果的市场转化。

五、完善孵化器服务机制，全面提升初创企业市场存活比率

“创业实践过程是融入创新元素、运用创业方法、发展创业技能的综合性实践过程，加强创业平台建设是开展创新创业的实践需要”。中特高建设院校应以提升中小微企业孵化服务质量为目标，进一步升级大学生创新创业工场功能，完善企业孵化服务机构建设，细化中小微企业服务内容，强化创业项目扶持力度，使大学生创新创业工场真正成为初创企业孵化母体，增加入驻企业及项目数量，有效助推新创企业走向市场，提升初创企业存活比率。

一方面，引进服务机构，加强人员配置。中特高建设院校应实施对大学生创新创业孵化器服务人员、机构设置及岗位职责做出明确规定。明晰孵化器管理服务中心职能，定期举办投融见面会、商业洽谈会、产品成果展等活动，提供信息资源和业务资讯，担当企业间业务对接纽带。配备入驻企业服务专员，为初创企业扶持政策申报提供指导意见和配套方案，协助入驻企业寻找研发团队、联系试制场地、联络推广平台。选拔校内各专业优秀教师，邀请行业领域专家、创业成功人士、其他高校专业教师共同组建创业导师团队，为入驻企业提供针对性服务，利用创业园管理与服务平台，发布服务需求，实现专家线上答疑，利用园区小型会议室召开点对点网络视频会议，节约专业咨询服务时间成本，使服务更加快捷高效。

另一方面，紧跟现实需要，细化服务内容。中特高建设院校应重点解决大学生创新创业过程中面临的技术攻关、人员聘用、资金筹措、业务推广以及培训提升等难题。基于技术攻关需要，借助信息化管理服务平台发布企业技术支持需求信息，推动企业需求与校内师生科研项目和技术服务内容的有效对接，提升社会技术服务水平。基于资金筹措需要，设立创业种子基金对产品研发、试制、专利申报、市场推广等创业实施过程作出资金扶持，帮助入驻企业对接金融机构，突破资金筹措瓶颈。基于业务推广需求，定期组织供需对接洽谈会，促进企业间的交流合作，帮助入驻企业促成订单。基于人员聘用需要，借助就业信息服务平台实时帮助创业企业发布招聘信息，为企业推荐在校生和毕业生，有效推动创业带动就业。基于创业培训需要，开设“线上+线下”培训课程，满足创业者企业管理运营和前沿技术等方面的学习需求。

总体来看，创新创业教育是高等职业教育改革的重要环节，高职院校跨越式发展进程中不能缺少创新创业教育改革，尤其是面向中国智造要求培育创新创业型“大国工匠”，更需要实现创新创业教育的智能化。一方面，以培育创新创业人才为目标，运用信息化手段，收集创新创业实践数据，抽取创新创业素质指标，遴选创新创业人才，落实从创新创业意识养成到创新创业种苗培育再到创新创业素质能力提升最后到创新创业项目孵化落地的全过程培育，实现全过程系统化重点培养，进而使校园创业文化更加浓厚，师生成果转化逐步增多，使高职院校真正成为哺育落地型创新创业技能人才的母体，提高人才培养质量和人才输出能力。另一方面，以全面性升级创新创业服务为目标，利用数字化技术，统计出创业孵化企业和项目需求，优化创业工场人员配置、细化创业工场服务内容、提升创业工场培训服务，从人员配置、服务内容、扶持力度等三个方面入手，进一步提升高职院校的社会服务效能，为师生创业企业提供一站式服务，全方位解决初创企业和创业项目的技术攻关、人员聘用、业务推广、创业培训需要，有效提升初创企业存活率和科研成果转化率。