生态建设 绿色发展 强力推进城市建设高质量发展

济源产城融合示范区住房和城乡建设局

2019年，我局牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持生态优先、绿色发展，以推动新时代城市高质量发展为方向，以建设国家产城融合示范区为载体，全面加快城市提质增效步伐，顺利通过国家节水型城市二次复检和国家生态园林城市初检，相继被列入“全国钢结构装配式住宅建设试点城市”“河南省装配式建筑示范城市”，开启了住房和城乡建设事业高质量发展新局面。

一、全域园林，提升城市高质量发展环境

按照“全域济源、一体发展”理念，以“创建引领、河湖连通、提升路网、拓展济东”为思路，以创建国家生态园林城市、建设森林河南为载体，大力推进全域生态园林化建设。一是扩充城市“绿肺”活量。强力实施古轵公园、蟒河公园、济源植物园、济源牡丹园“四园”同建工程，城市东、南、西、北各新增一处大型公园绿地。同时在蟒河、湨河、苇泉河等9条城市河道沿线建设公园绿地，城市河道绿化普及率达到80.6%。采取新建道路交叉口规划建园、原有道路交叉口腾地造园方式，每个道路交叉口至少建设一个游园，确保了公园绿地分布均衡，服务半径覆盖率达到90.06%，实现了居民出行300米见绿、500米见园。二是拓展城市绿色空间。新建道路全部建成林荫路，原有道路采取破硬补植行道树、分车带补植乔木、两侧建设林带等措施，进行林荫化改造。精心实施黄河大道两侧绿带提升工程，营造整体大气、细节精致、勾折连绵的园林空间，城市道路绿地达标率达85.7%，林荫路推广率达87.99%，林荫停车场推广率达69.16%。在焦枝铁路、环城公路两侧建成宽50米的防护林带，在城市河道上游建设生态涵养防护林地，对城市工业区周边500米全部实施绿化工程，城市防护绿地实施率达92.3%，建成生产绿地14处。三是打造城市绿化特色。区域内11个镇全部入选河南省园林城镇、河南省生态镇，3个镇荣获“国家园林城镇”称号，7个镇被评为国家级生态镇。4个村成为首批“全国绿色村庄”，2个村入选中国传统村落。同时落实“共享”理念，对城市干道实施拆墙透绿、拆违还绿、腾地造绿近10万平方米，形成了“绿化资源共有、绿化景观同赏”的城市绿化特色。

二、量水而行，优化城市高质量发展配置

紧紧围绕习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水思路，按照“以水而定、量水而行，因地制宜、分类施策”的原则，把持续创建国家节水型城市与经济社会发展和生态环境保护目标有机结合起来，融入海绵城市建设，扎实开展城市黑臭水体治理行动，实施湨河、蟒河、苇泉河等7条河道治理，先后建成世纪广场法桐园、航海园、迎春园等一批可推广、可复制的海绵城市示范项目，推动“工程治水”向“生态治水”转变。加快供水管网基础设施改造，更新改造供水管道14条，分期、分阶段改造没有抄表到户的小区、居民家属楼供水管网，管网漏损率下降至9.65%。加强自备井监管，城市公共供水管网覆盖范围内自备井关停率达100%。稳步推进水价改革，逐步使水的价值与价格对称，同时出台再生水指导价，鼓励用水单位使用再生水。开展节水科学研究，大力推广节水技术，扶持企业实施节水技术改造，积极推广应用节水新技术、新工艺，实施节水技改项目9项。加速推进市区污水处理厂升级改造深度处理，城市污水处理厂所产中水全部用于华能沁北电厂生产使用，同时工业企业、学校、社区等单位积极参与建设雨水收集利用设施，将收集雨水用于单位生产补充水源及绿化景观用水。城市污水处理率达98.7%、再生水利用率已达31.14%；工业废水排放达标率为100%。

三、节能提效，注入城市高质量发展新动能

以促进生态文明建设为着力点，以新建建筑节能为抓手，推动绿色建筑、装配式建筑发展为重点，围绕节能、节地、节材和环境保护，一是充分利用资源优势。依托钢铁、煤炭、电力等资源优势，因地制宜，先后成功培育了国家装配式建筑基地—河南万道捷建股份有限公司、省级装配式建筑产业基地—河南居安建筑工程有限公司，以及设计企业3家，施工企业5家，先后实施了济源虎岭财富广场、富士康济源产业园等装配式建筑工程项目30余个，其中，济源虎岭财富广场被列入住建部科技示范项目，我区以钢结构制造产业为主，工艺装备、生产加工、装配施工等配套发展的绿色装配产业集群逐步形成。二是积极培育应用市场。发挥政府投资或主导项目的示范带动作用，促进市场主体积极参与、协同配合，在保障房富士花园二期、愚公干部学院宿舍楼等政府投资类项目、公建项目中有序发展装配式建筑。同时积极探索新型农房的钢结构建设体系，将钢结构装配式+低能耗方式建造的新型农房建设应用到下冶镇原头村250户搬迁项目。三是不断强化科技支撑。用科技手段和信息技术改造提升传统建筑业，培育钢结构龙头企业，引导企业加强与高校间合作交流,积极推进产学研一体创新发展。其中，居安建筑公司与泛化集团签订了合作协议，对低层民宅装配式+低能耗建筑进行研究改进；万道捷建公司与山东大学合作，就维护结构进行研发；同时与同济大学就“分层预制装配支撑钢结构体系”进行研发，获得国家发明专利，在此基础上，研发并定型了可移动快速组装标准客房，适用于景区单独住宿，目前正在进行市场化探索。