对油品码头安全运行管理的分析及思考

姜峰(中海油气(泰州)石化有限公司，江苏 泰州 225300)

0 引言

随着石油需求量越来越大，油品码头的吞吐量也一直在增加，而油品码头在石油产品的储运等操作过程中有着极大风险，一旦石油泄露，很容易引起爆炸火灾等事故。油品码头安全运行事关人民群众的生命和财产安全，必须引起高度重视。油品码头一旦发生事故，不仅会造成严重的经济损失，还会通过火灾、爆炸的事故造成人员伤亡和环境污染，石油产品对水体生态环境和海洋环境造成的危害短时间内不容易恢复。所以，分析油品码头运行过程中存在的安全隐患，并采取有效措施对其进行预防非常重要。随着长江沿线工业园区的不断增加，码头港口也成为油品水上运输的重要通道，所以，本文以长江沿线油品码头为例，对其基本情况、安全管理制度、资金投入情况进行收集、整理和分析，列出目前长江沿线油品码头存在的安全隐患，提出一系列安全运行防范措施，以期能够把事故的危害降到最低，保证人民群众的人身和财产安全。

1 长江沿线油品码头的现状

随着沿江大开发战略的不断实施，长江沿线工业园区数量越来越多，码头、港口也成为重要通道。长江沿线的油品码头逐渐增多，呈现民营化、大型化以及专业化的发展趋势，但近年来，长江沿线相继发生多起火灾事故，这让人们越来越重视油品码头的安全运行管理，只有全面考虑码头存在的安全隐患，采取合理的防范措施，才能减少安全事故发生的可能性。

2 油品码头存在的安全隐患

2.1 设备故障

对于长江沿线油品码头而言，设备故障是存在的安全隐患之一，主要是由于海水的腐蚀造成，其次，设备选型不当、工作人员操作失误、设备的材质出现问题等原因也会造成油品码头出现设备故障。所以，在油品码头安全运行管理过程中，必须全方位考虑安全隐患存在的原因，随后对相关设备进行防腐维护，避免由于海水腐蚀造成设备故障。同时，对员工进行定期培训，不断地提高员工的安全意识和操作技能，定期组织员工参加消防演练，提高员工的应急处理能力，帮助他们避免操作上出现失误，只有这样，才能尽可能地将事故控制在最低限度内，有效的保证油品码头的安全。

2.2 消防事故

消防安全问题是油品码头中存在的最大安全隐患。在调研过程中，笔者发现，随着长江沿线工业园区的发展，长江流域重庆段每天停靠船舶约40艘，而其中每年运输的危险品总量约300余万吨，包括酸碱类、成品油及其他化工原材料。油品码头具有较大的火灾危险性，而引发火灾有诸多影响因素，相关工作人员应加强防范，才能尽可能降低火灾发生的几率，消防事故出现的原因主要有以下几个方面。

2.2.1 审批手续不全

油品码头建造必须经过公安消防部门、省市交通部门的审批，但经调研发现，一些油品码头的审批手续并不齐全，在施工过程中，并没有经过相关机构进行审批审核，竣工后未经消防验收，存在很大的安全隐患。

2.2.2 油品码头布局不合理

随着城镇的不断扩大，许多码头周边形成了居民区，一些码头经营单位为了追求利益，擅自将普通码头改成油品码头，使得其防火间距达不到规范要求，布局极其不合理。

2.2.3 油品码头消防设施欠缺

一些油品码头建造时间较长，消防设施有所欠缺，尤其是岛屿上的油品码头，如宁波象山港岛屿，所处海岛水源奇缺，岛上缺乏消防设施，一旦发生火灾，后果不堪设想。再者，一些油品码头的消防设施欠缺一定的维修和保养，很多设备设施成了摆设，虽然看上去设施比较齐全，但实际上已经中看不中用了，里面的消防泵以及消防管线等都出现了问题。

2.2.4 时常发生违规操作

油品码头上的危险化工品在装卸过程中有着非常严格的操作规范，需要工作人员配备防毒面具等防护设备，但有的业主为了利益不给作业人员配备相应的设备，或者从业人员的安全意识薄弱，不按照操作规范进行。在发生爆炸等事故的时候，工作人员应急应变能力太低，不能有效及时的进行应急处理。

2.3 泄露事故

漏油是油品码头事故的主要形式，泄露事故的发生，不仅会造成巨大的经济损失，而且会给水体环境、生态环境等造成巨大的污染，且这种危害在短时间内不容易恢复。所以，必须对泄露事故引起高度重视。造成油品码头漏油的设备有很多，包括装卸设备、储运设备等，装卸设备漏油的主要原因是设备密封不严、操作失误、设备损害等；而储运设备出现漏油的原因在于自然灾害造成管道损坏、焊接质量差、基础下沉、有气孔。

2.4 人身伤害事故

油品码头在安全运行管理过程中，工作人员还需注意自身的安全保护。人身伤害事故包括机械损害、溺亡、触电、有毒物质等。第一，在生产作业过程中，工作人员在拆卸管道、组装绳索等流程中出现身体扭伤等事故。第二，溺亡事故是指工作人员在登船梯、操作输油臂等工作中发生了溺亡事故。所以，工作人员一定要注重自己的安全保护，尤其是当环境恶劣时，比如夜间或遇到大风大浪等。第三，在潮湿的天气及环境中，用电知识不足、违章操作等容易造成工作人员触电。所以，工作人员必须穿戴好个人防护用品，熟悉用电操作的知识，保护自身的人身安全。第四，油品中存在二氧化硫、硫化氢等有毒气体，不仅对管道及设备造成一定的损害，对人体也有非常大的伤害。所以，在装卸油品的过程中，工作人员必须做好相应的预防措施，带好安全防护设备，避免吸入和接触有毒有害气体。同时，在油品码头发生漏油事故后，救援人员也需要注意保护自己的人身安全，不要与油品进行接触，避免吸入有毒有害的化学物质，导致人体致癌或中毒，造成生命危险。

3 油品码头的预防措施

3.1 建立完善的安全运行管理制度

油品码头作为危险品重点单位，在安全运行管理过程中必须建立长远目标，提高安全和责任意识，不能有丝毫松懈，每一位领导、主管以及员工都要高度重视安全问题，不能有所忽视。首先，安全管理工作要从基础入手，每个岗位的员工都必须明确自己的安全职责，新入职的员工必须对其进行资质考核和定期培训，形成完善的安全管理体系。其次，各级领导干部需要树立正确的价值观，完善和落实安全运行管理工作，始终把员工的生命安全放在首位，及时完善和各项制度和规章，在发生安全隐患和安全事故时，必须要加大追责问责力度，确保每个员工都高度重视安全责任意识。最后，在制定安全管理制度时，必须要事无巨细，从工作人员的服装、严禁携带物品、安全防护用品、工作流程等各个方面对员工进行严格要求，比如所有进入码头的人必须穿防静电工作服，在巡检和装卸过程中，操作人员要穿戴防毒面具、救生衣等安全防护用品，严禁携带打火机等产生火花及静电的物品进入油品码头，预防所有的安全隐患，同时对员工要设立奖惩制度，对违反规章制度的人员绝不姑息和迁就，做到警钟长鸣，常抓不懈。

3.2 提高员工的操作技能和安全意识

杜绝事故需要不断提高员工的安全意识和操作技能，对员工进行预防性安全教育培训，长江沿线油品码头安全管理人员需要熟读和学习相关的法律法规，对所有从业人员进行操作技能和安全知识的培训，提高其操作技能和应变能力。对新入职的员工开展安全教育培训，要求每名员工参加操作知识的考试，在成绩合格之后才能持证上岗，提高员工的安全意识和责任意识，能够预防事故的发生，保证人们的生命和财产安全。同时，要定期组织员工参加消防知识学习，通过定期的模拟火灾安全事故提高从业人员的应变能力，以保证在事故发生时员工可以在第一时间内做出反应，抓紧营救时间，使事故危害降到最低。增强安全管理工作的紧迫感和责任感，使每个安全管理工作人员牢记安全使命，提高安全修养，绝不轻视任何一个盲点，放过任何一个死角。同时，对所有的安全隐患采取零容忍态度，严格监管监控安全区域，对危险品、消防、物流等工作进行整治，坚决遏制重大事故的发生，做到每位员工都紧绷安全生产这根弦，建立严密科学的安全管理体系和制度，这样才能全面推进安全生产工作，确保安全责任意识刻在每个人的心中。

3.3 设立维修、巡线和审查制度

为降低油品码头存在的设备故障这一安全隐患，相关工作人员必须对码头的设备设施建立完善的维修和保养制度，设立相应的日、周和季度巡查日志，对设备进行定期检查和维修，以防出现设备故障，同时，尽可能的预防因海水腐蚀问题造成的安全隐患。其次，需要安排专门的人员进行日常巡查，并做好巡线日志，观察和发现在油品码头中可能存在的安全隐患，做到早发现、早处理、早预防。最后，也要设立完善的审查与监督制度，对动火、动土等危险作业进行严格的监督和审查，在作业期间安排工作人员在旁边进行监督，及时发现可能存在的安全隐患，预防危险事故的发生，避免作业人员出现操作上的失误。

4 结语

近年来，我国发生多起油品爆炸的事故，不仅严重威胁到了人们的生命安全，而且对生态环境也造成了不可忽视的危害。港口码头作业安全运行管理工作是一项艰巨又长期的任务，为减轻和杜绝爆炸等不良事故的发生，相关工作人员必须提高自身的操作技能和安全意识，分析油品码头存在的安全隐患，对其建立完善的安全运行管理制度，切不可掉以轻心。在储运操作、生产作业等过程中必须严格按照操作流程，定期对设备进行保养和维修，只有这样才能尽可能的将事故控制在最低限度内，保证油品码头的安全。