推进钢铁行业超低排放助力打赢蓝天保卫战

近年来，通过采取结构优化、重点地区企业搬迁改造、强化末端污染治理等措施，钢铁行业大气污染物减排工作取得了重要进展。与此同时，由于钢铁行业总产量巨大，排放水平参差不齐，总排放量依然居高不下。随着环境治理力度不断加强，特别是燃煤电厂实施超低排放以来，火电行业大气污染物排放量大幅度下降，钢铁行业主要污染物排放量已超过电力行业，成为工业部门最大的污染物排放来源。

实施钢铁行业超低排放改造是打赢蓝天保卫战的重要措施，也是钢铁行业实现高质量发展、绿色发展的主要推力。2018年2月，全国环境保护工作会议首次提出“制定实施打赢蓝天保卫战三年行动计划，积极推动钢铁等行业超低排放改造”。2019年4月，生态环境部等5部委联合发布《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》。综合考虑钢铁企业生产工艺复杂、流程长、产排污环节及排放口众多、物流运输量大等特点，《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》分门别类提出指标限值和管控措施。在有组织排放方面，针对烧结机机头、球团焙烧烟气与其他主要污染源提出不同的指标限制。在无组织排放方面，明确物料存储、输送、生产工艺过程等控制要求；在治理措施方面，从单一的末端治理向源头削减、过程控制、末端治理并举转变；同时，对大宗物料产品提出清洁运输要求。

钢铁行业正在全面推进超低排放改造，机遇与挑战并存。存在的主要机遇包括，河北、江苏、山东等重点地区的部分钢铁企业主动应对、先行先试，各地也因地制宜制定实施细化方案，出台标准和文件保障超低排放实施。存在的主要挑战包括，有组织排放治理尚未全覆盖，无组织控制未实现系统化、过程化，运输方式的清洁化改造还需加强；部分重点环节烟气治理缺乏成熟可行的技术；超低排放改造的激励政策尚需进一步加强。

推动实施钢铁行业超低排放，实现全流程、全过程环境管理，将有效提高钢铁行业发展质量和效益。大幅削减主要大气污染物排放量，促进环境空气质量持续改善，为打赢蓝天保卫战提供有力支撑。