小陇山省级保障性苗圃建设对策研究

张嘉伦

(甘肃省小陇山林业实验局林木种苗管理站，甘肃天水741020 )

保障性苗圃是培育苗木的重要基地，承担着苗木供应、调整结构、良种推广、技术示范的作用。通过对小陇山省级保障性苗圃建设现状调查，找出其存在的不足和问题，通过分析，解决小陇山省级保障性苗圃乡土树种苗木生产能力和苗木质量，培育林木良种壮苗的途径和方法，为今后省级保障性苗圃持续健康发展提供对策。

1 保障性苗圃发展现状

小陇山省级林业保障性苗圃位于甘肃省小陇山林业实验局滩歌林场境内，始建于1983年7月，主要承担着天保工程造林和生态修复工程的苗木供应任务，同时提供对周边和其他单位苗木需求的供应。2017年12月29日，经原甘肃省林业厅批复，成为全省第一批省级林业保障性苗圃，也是小陇山林区第一处省级林业保障性苗圃，主要由缸厂苗圃、清水坪苗圃和上河峪三块苗圃地组成。

1.1 保障性育苗面积及株数

截至2019年底，小陇山保障性苗圃地总面积106亩，培育各类苗木510万株。其中缸厂苗圃87亩，苗木420.97万株，清水坪苗圃13亩，苗木40.86万株，上河峪苗圃20亩，苗木96万株。

1.2 2019年全局造林苗木需求情况

小陇山林区2019年各林场、林科所造林面积11192亩，造林树种有油松、青海云杉、华山松、花椒、日本落叶松、白皮松、沙棘、银杏、水楸、红豆杉、白柳、蓝云杉、黄菠萝13个造林树种，造林苗木共143.49万株。

1.3 全局近3年缺苗量情况

2017年小陇山林区造林面积188855.5亩，造林树种有油松、华山松、云杉、华北落叶松、白皮松、日本落叶松、刺槐、沙棘、国槐、五角枫、白蜡、核桃、栾树、连香树、樟子松、七叶树16个造林树种，用苗量303.36万株，其中小陇山各林场、林科所自产苗木277.41万株，缺苗量25.95万株。主要缺云杉9.2万株、刺槐8.71万株、沙棘5.58万株、核桃1.2万株、白皮松0.76万株、连香树0.35万株、樟子松0.15万株。

2018年小陇山林区造林面积8857.8亩，造林树种有华山松、青海云杉、油松、白皮松、银杏、沙棘、日本落叶松、国槐、华北落叶松、七叶树、红豆杉、白蜡、侧柏13个造林树种，用苗量131.68万株，其中小陇山各林场、林科所自产苗木118.47万株，缺苗量13.21万株。主要缺银杏7.9万株、沙棘3.6万株、七叶树0.6万株、青海云杉0.31万株、白皮松0.4万株、国槐0.2万株、漆树0.1万株、侧柏0.1万株。

2019年小陇山林区造林面积11192亩，造林树种有油松、青海云杉、华山松、花椒、日本落叶松、白皮松、沙棘、银杏、水楸、红豆杉、白柳、蓝云杉、黄菠萝13个造林树种，用苗量143.49万株。其中小陇山各林场、林科所自产苗木127.24万株，缺苗量16.25万株。主要缺花椒5.34万株、油松7万株、青海云杉0.06万株、黄菠萝0.11万株、沙棘3.71万株、水楸0.03万株。

2 保障性苗圃存在的主要问题

2.1 苗圃地苗木生长环境差

小陇山属剥蚀堆积红层丘陵区，土壤肥力不够，降水量不足，不能保障苗木生长所需养分。

2.2 种苗生产结构不合理

苗圃地中所育普通苗木多，优良壮苗品种少，同时育苗树种单一，育苗树种结构不合理，造成育苗树种雷同，不能满足工程造林苗木所需。

2.3 种苗生产调控力度不够

小陇山省级保障性苗圃主要就是为满足工程造林和生态修复提供苗木的主要基地，但是造成苗木短缺，需要外调主要是由于苗木生产和工程造林用苗脱节，原因是造林任务下达后，需寻找合作造林地块，且要适地适树，地块的不确定，导致造林树种的选择受限，影响到苗木供应；其次苗圃地的苗木有一定的生长周期，苗木出圃后并不能和工程造林所需苗木相匹配，为完成造林任务，只能选择外调，没有起到保障性供给苗木的作用。

2.4 种苗专业技术人员缺乏

育苗专业技术人员缺乏主要变现：一是全局新育苗面积逐年减少，2017～2019年小陇山全局新育苗面积分别为32.5亩、28.3亩和22.8亩，新育苗面积逐年减少，原因是小陇山国有造林面积少，合作造林也存在不确定性，造成育苗面积逐年减少，从事林木种苗技术岗位的人员也随之变少，造成种苗专业人员相对不足。二是育苗工作季节性强，技术含量要求高，管理细致，单位在用人方面，存在依靠育苗时间长、经验丰富老技术人员，防治出现育苗失败，久而久之，造成育苗技术人员断层，出现技术人员老龄化。三是全局近年来新招聘的人员专业构成多样，但涉及林木种苗管理专业的人才很少，2013年来局招聘376人，其中技术岗位78人占20%，其他岗位298人占80%，全局基层21个林场平均仅1人的技术岗位，在保障性苗圃建设中技术人员的短缺表现尤为明显。

3 保障性苗圃发展的对策与措施

3.1 改善苗圃地生长环境

一是对苗圃地土壤进行改良，采取施有机肥，改善土壤团粒结构，增加微量元素；二是在苗圃地灌溉设施上，修建蓄水池、埋设灌溉管道及排水设施、修建泵房，并采用微喷灌、滴灌等先进的灌溉技术，提高管理成效。

3.2 调整苗木结构

一是对保障性苗圃地进行区划，设置青海云杉、油松、华北落叶松等良种苗木和华山松优良乡土树种的培育区，优化苗木组成结构，提升良种壮苗工程造林、生态修复使用率；二是加强协调沟通，进行多树种培育，避免和保障性苗圃培育树种雷同，造成苗木过剩，同时也满足全局工程造林和生态修复对各类苗木的需求。

3.3 建立健全造林用苗协调沟通机制

建立健全局级种苗供应和造林所需苗木的沟通协调机制，保障林业生态工程苗木的供应。局造林主管部门及时与省林业主管部门联系，尽早确定造林任务及所需苗木种类及数量，从而在苗木的供应上以保障性苗圃为主，其余苗圃分担不足部分，分区进行造林苗木的培育，使苗木生产与供应有机衔接。

3.4 加强专业技术队伍建设

林业专业技术人才短缺、后备人才匮乏，制约了林业生态工程建设。建议: 一是在事业单位招聘时，招收育苗专业的人员，充实单位的技术力量；二把年轻的技术人员充实到育苗基层一线，通过传帮带，使其在实践中熟练掌握苗木培育技术；三是采取“走出去”和“请进来”想结合的培训方式，努力培养造就一批具有实际操作能力的苗木培育专业技术人才。