“城市新基建”加速城市智慧化建设进程

陈晶

（中国建筑设计咨询有限公司）

1 引言

近期，“新基建”风靡大江南北，成为新热点。截至2020年3月1日，我国已经有13个省市发布了2020年重点项目投资计划清单，包含10326个项目，其中8个省份公布了计划总投资33.84亿元。进入4月，“扩内需”与“新基建”更是成为经济发展关键词。从“炒房拉动”的经济模式、步入“科技红利”时代，未来的增长不再是一味地追求“量”，而是向“高质量”发展。新基建主攻的是科技发展方向，代表经济结构转型的长期方向[1]。

2 基础定义

2.1 新基建概念

“新基建”一词出自于2018年底的中央经济工作会议，并被列入2019年政府工作报告之中。“新基建”原意是指有别于传统基建概念，“城市新基建”主要是在传统基建产业上进行升级转型，也就是在城市基础设施建设这一“老的领域”，做一些数字技术赋能、数字化改造的“新的探索”，使建筑、市政基础设施建设这样的主营业务，成为城市发展命运共同体，促进城市的智能化发展。

新型基础设施涵盖5G基站、人工智能、工业互联网、大数据中心、特高压、充电桩和城际轨道交通等7大领域，这当中能够应用于城市基础设施建设的有5G基站、充电桩，距离我们业务最近的主要是人工智能的应用场景（智慧城市、智慧生产、智慧生活、智慧生态）。

2.2 智慧城市

智慧城市（Smart City）是把新一代信息技术充分运用在城市中各行各业，基于知识社会下一代创新（创新2.0）的城市信息化高级形态。实现信息化、工业化与城镇化深度融合，有助于缓解“大城市病”，提高城镇化质量，实现精细化和动态管理，并提升城市管理成效和改善市民生活质量。

3 新基建中“智慧城市”的发展现状

在我国传统基建的发展过程中，国家的发展战略规划主要是集中在国内各大城市交通建设上，铁路，公路，桥梁。水利等。在有“新基建”后，政府以5G、人工智能、工业互联网为代表的信息化建设，作为新基建发展的核心。数字技术赋能城市发展，旧有的基础设施通过数字化改造，以及应用新技术建设的新型数字化基础设施，在传统基建这一“老的领域”中去其糟粕，取其精华，做一些数字技术赋能、数字化改造的“新的探索”，使我们建筑、市政基础设施建设这样的主营业务，不但成为城市发展命运共同体，而且在城市逐渐智能化和智慧化的迭代过程中，主动有为[2]。

在“传统基建”中，项目建设由各大承包商或者是设计院竞标所得项目，然后在交由项目具体专业负责人员进行实地考察（主要通过一些传统测量工具，驻地，访查）的手段获得项目建设地的实际资料数据，然后再整理出来，进行项目方案规划，实施。虽然全程的城市项目建设精确度高，项目建设使用寿命长。但是整体智慧城市建设上的进度缓慢。在“新基建”之后，传统设计院也面临着“升级”，从传统的项目视察模式，所使用的工具（测量工具、绘图工具、设计软件）都需要更新换代，对于设计院一些年老的设计师来说，需要大量的时间适应，因此设计院就需要针对不同时期的潮流发展来对院内的相关工作人员进行各项业务、技能培训，以适应“新基建”时代的发展。例如：“新基建”规划后，设计院接手项目，项目后期审查过程可以使用无人机，卫星定位技术来对各大建设项目进行智能化考察，节省了人力，缩短了项目建设周期，更加提升了项目工作人员的作业效率。国家在新基建“智慧城市”发展规划中强调，智能化，科技化，网络化是今后智慧城市发展建设的核心内容，并且要渗透到人们日常生活“衣食住行”各大领域。

“新基建”的发展是国家经济和发展趋向成熟的重要标志，2012年以后，我国的信息技术发展走向成熟。

①互联网技术逐步完善，大数据，人工智能，5G基站相继问世，各大行业的工作人员在参与对应的项目工作时，可以通过网络技术来把各大模块之间所需的资料进行快速链接，大大提升了行业内人员的业务能力；

②在设计行业中的信息化、数字化、智慧城市在建设过程之中，面对的竞争对手不再是另一家设计院，而是像东软、太极、浪潮这样的大型方案商，或者是华为、中国移动、中国联通这类的传统IT硬件厂商或电信运营商，以及IBM、Deloitte这类的国际咨询公司；

③尽管设计院的传统业务在现阶段提供了主要的营收和利润，但是在新基建的底层逻辑下，要求必须要培育新业务或者转变传统的盈利模式来适应新场景的需求。

总的来说，在新基建中的智慧城市建设上，主要是以信息为基础，网络为框架，数据库做理论支撑，智能化服务体系作链接纽带，将各大模块之间进行相互关联，以满足城市发展所需。

4 “新基建”在智慧城市中的作用

4.1 资源利用最大化，减少城市污染

在传统的交通出行上，人们日常都是选择乘坐公共汽车。而“新基建”中的智慧城市建设，建立了一体化智能城管体系，全方位智慧交通体系，智能能源体系，并且在出行工具上采用了新能源交通设施，绿色出行，减少交通拥堵。环保组织携手全民提倡多走路，骑车出行。并且在全国范围内都有推行共享单车，共享汽车（提供一站式充电服务），在车内配备一网通（GPS），一点通，使用者可以凭借个人证件来使用个人账户信用值积分来租借车辆，减少了汽车尾气污染的同时，也让人们能够认识到资源利用给人们日常生活带来的好处。新基建的实施，有了城市居民的拥护才能够更加快速，最大化的将各项新资源运用到人们所需的各项服务当中。从而推进绿色、智慧城市建设的进度。

4.2 加速了智能化城市的建设进程

新基建在智慧城市建设中，主要是将地方产业和新业态进行有效结合。智慧城市的建设主要是将城市信息化、现代化、智能化。将智慧城市发展作为目标，新基建作为助力，从而全面提升城市产业整体的综合素质与竞争力。“新基建”在智慧城市的建设进程中，会将很多新技术与城市建设需求相融合。例如：采用新一代信息技术驱动新型智慧城市不断创新突破，终于实现了人工智能、大数据、云计算、物联网、5G、BIM、CIM等新的信息技术。而新型的信息技术，在农业、工业，服务业中也得到了广泛应用，特高压、弱电设备、5G基站的有效利用在道路交通建设上，不仅保证了智慧交通体系的运行，还保障了人与人之间的信息能够速度最大化传递。除此以外数字政务、数字交通、数字物流、数字教育等典型应用场景都将在人们日常需求中出现。在工业上，很多企业在参与国际市场竞争时，对新技术，新产品的研发要求越来越高，“新基建”在建设过程中，也将进一步推动产业核心技术攻关，将芯片、传感器、云平台、基础软件、行业软件的研发与自主知识产权紧抓在自己手中，实现了智慧城市建设的安全可控，间接的保证了智慧化城市的建设进程[3]。

4.3 提高了农村地区的经济发展

农村地区的交通建设相对城市区域来说，建设较慢，交通决定了地区经济。所以在“老的领域”农村地区经济发展主要依靠人力带动，互联网技术和5G，云平台出现后，国家又出台了精准扶贫等政策，导向农村地区，利用互联网技术和物联网在各大电商平台上远程售卖地域特产，并且在地势较高和光照强度较多的地区，国家支持建设太阳能发电站，并给与一定的财政支持，一方面满足地区居民日常生活所需，另一方面也为农村地区的经济发展渠道拓宽了道路，从“新基建”的角度去最大化缩小了我国城乡经济发展的差距。

5 结语

目前在国内新基建的发展趋势是“聚焦六大领域，力争形成规模效益”、“瞄准新基建，打造在线新经济发展高地”、“自上而下，推进新基建多领域布局”、“聚焦新基建，打造世界级5G产业集聚区”、“布局四张网，依托一批重大项目发展新基建”。在这五大领域中，新基建完善的将现有的国际前沿尖端技术运用到了智慧城市建设中，本文简要的对目前新基建在智慧城市建设过程中的运用情况进行了简要描述，在今后的时代潮流发展中，还需要不断的探索，创新新技术，才能将智慧城市打造为国际典范，促进我国综合国力的发展。