油气长输管道工程施工风险管理探讨

2020-01-15田刚中国船级社质量认证公司新疆分公司新疆乌鲁木齐830011

化工管理 2020年6期

田刚（中国船级社质量认证公司新疆分公司，新疆乌鲁木齐830011）

我国国土面积大，很多地区资源分布并不均匀，所以就需要对资源进行合理的调配，促进社会经济均衡发展，达到国内资源优势互补的效果。在油气能源产业中，油气的运输是非常关键的环节，其中由于传输距离远，需要建设很多的长输管道。由于建设环境的复杂和长输管道技术难度大的特点，在施工作业中存在很多风险。如果不能对风险进行有效的管理，就会给工程带来隐患，甚至在施工和后期的运行中出现事故。

1 油气长输管道工程存在的主要风险

1.1 施工风险

在油气长输管道中，最主要的风险来源就是施工风险。这些风险是由施工中所有可能引发事故和造成安全隐患的因素集合而成的。所以在油气长输管道工程的施工中，风险的识别是非常重要的，只有将可能引发的安全事故和造成隐患的因素识别出来，才能够根据因素产生的原因进行处理，从而保证施工过程的风险控制。但是在实际施工中，由于施工环境恶劣，施工情况复杂，导致风险的识别困难，在加上油气长输管道施工中人员复杂，造成风险的人为因素太多，导致无法及时的识别和查找，造成管道施工中出现安全隐患。

1.2 技术风险

在管道的施工中，技术风险存在于工程量大，工程环节复杂等方面。油气常长输管道的建设技术要求非常高，如果在施工中因为技术问题，造成安全隐患，很可能在使用中出现巨大的安全事故[1]。所以做好技术风险的管理非常重要。在施工过程中，技术应用于每个工艺的每道工序之中，所以对于技术风险的管理非常困难。随着技术进步，出现了大量的新技术代替传统的技术，这些技术是否具有安全性，在实际使用过程中会不会出现其他的衍生风险，都是不可预知的，这给技术风险的管理造成很大的困难。

1.3 管理风险

管理风险也是长输管道风险来源之一。在任何工程项目之中，管理都是保证施工顺利进行的基础。所以，使用科学的管理方法是管理的第一要务。不仅如此，管理对施工进度、施工质量和施工安全有着非常大的影响。如果在油气管道的施工中管理不到位，就会导致工程的质量和安全失控，给工程施工造成无法预知的风险。除此之外，诸多管理制度漏洞和管理手段不足也会油气长输管道施工的风险。

2 油气长输管道风险管理

2.1 风险的识别

风险识别是风险管理的第一步，也是关键的一步，只有在油气长输管道工程施工中，识别出风险，才能够采取措施进行风险的控制工作。所以，风险识别是管理的重点，是发现施工潜在威胁的重要手段。为了更好的识别出油气长输管道施工中的风险，需要了解管道施工过程中可能存在的各种风险问题。在油气管道的识别工作中，要多施工中的有所因素进行筛选，挑选出具有危险性的因素和危险源。然后对其进行分析，确定是否会导致油气管道施工出现事故或者造成隐患。

2.2 风险分析

风险分析是对识别之后的风险因素进行分析，确定这些风险因素发生的概率和后果。首先分析风险发生的概率，这种概率会受到施工现场所有的因素影响，有些因素会降低风险发生概率，有些则会促进风险发生[2]。通过客观的分析，确定不同情况下风险发生的概率情况，然后对风险发生后产生的影响进行分析。在风险分析工作中，可以根据科学的数据进行计算，也可以结合实际经验进行分析，目的在于最大程度上确定风险发生的概率和影响。

2.3 风险评价

在分析完成后，要对风险进行评估，这种评估主要是风险的影响程度进行确定，有些风险虽然发生概率大，但是影响下，甚至不会造成工程质量和性能的干扰，有些风险发生概率极低，但是一旦发生就会造成灾难性的后果。另外一些就是发生概率和影响都很平衡，但是这类风险反而是对工程造成影响最大的一类风险[3]。评估完成后，针对影响最大的风险，可以通过降低发生概率或者降低影响力的方法，将风险消除或者减弱，为工程施工提供保障。通过风险的评估，可以确定风险的控制措施，是风险管理的中重要内容。

2.4 风险预警

根据风险评价结果，就可以制定管理的措施了。有了评价作为参考，可以有效控制风险管理过程中的成本。将资金投入到风险发生概率大，影响力大的风险控制中。对于几乎不可能发生和发生后没有影响的风险，可以采取优化控制，减少投入成本。为控制风险的方式就是建立预警措施[4]。由于风险发生受不同的指标影响，所以可以通过影响风险发生主要因素的指标，来控制风险的产生，而这个指标就是风险的预警值，当因素指标超过这个值后，造成风险的概率就会急剧提升，就要立刻采取措施降低这个指标，从而控制风险。

3 油气长输管道风险管理的有效措施

3.1 油气长输管道技术风险的应对措施

在技术风险的控制中，主要针对两个方面。一个是降低技术风险发生的概率，另一个就是减少风险发生之后对于工程项目造成的损失。在油气长输管道管道的技术风险中，很多是由于现场施工环境复杂，技术指标不达标造成的，还有一部分是由于工艺技术不符合当前施工条件，导致无法完成相应的工作，或者工作质量不合格。所以在控制技术风险发生概率上，可以制定有效的技术方案，通过对具体的施工情况调查，制定合理的技术方案，保证能够达到相应的施工技术指标。对于重点难点工序的施工，采用增加资金投入和人员投入的方法，尽量减小风险发生的概率[5]。由于很多技术风险是由于技术落后或者新技术没有时间经验造成的，所以在施工中，可能造成风险的落后技术要避免使用，具有风险的新技术尽量验证后使用。在降低技术风险发生造成的损失时，首先要对施工作业面进行合理安排，防止发生风险时产生波及。其次在施工作业中要做好安全防护工作，从而降低风险发生后的抵抗能力，确保将风险损失降到最低。

3.2 油气长输管道管理风险的应对措施

在油气长输管道管理风险应对中，主要需要做好管理过程的控制和管理风险造成的问题处理。管理风险主要存在于管理方法不当和管理制度落后上。在应对这种风险时，要对管理制度进行科学的论证，并且在建立制度时与工程项目的实际相结合，使其管理制度和控制指标与项目适应。同时管理风险造成后果多与施工过程的安排和工程决策的制定有关，造成的后果程度也不一样，为了避免出现这类情况，在进行决策制定和实施前，要组织管理人员进行可行性论证，确保不会造成工程施工问题[6]。对于管理引发的问题和损失，要做到及时处理和及时消除影响，通常管理都会导致施工计划改变，使工程施工方向造成偏移，发现和处理的越及时，挽回的损失就越大，所以管理风险处理的及时性非常重要。

3.3 风险监控

在工程施工中，可能出现的风险和问题是不确定的，所以需要对这个管道建设的过程进行监控，通过建立完整的监控预警体系，保证工程风险发生概率提高时，能够及时发现并且快速应对处理。风险的监控能够给风险的处理预留足够的反应时间，是风险管理的有效手段。通过建立风险监控系统，对工程施工的信息进行采集和整理，不但能够监控施工中可能发生的风险，还能够对风险进行预测，提前做好应对风险的准备。