浅谈加强危险化学品安全管理

黄振伟（中触媒新材料股份有限公司，辽宁 大连116600）

我国化工行业正处于蓬勃的发展期，危险化学产品的种类和产量也在迅速的增长。在安全发展的过程中，危险化学品安全管理制度的建立、完善、修订和实施起到了保障作用。保证安全就是企业的生命，目前整个社会都高度关注相关危险化学品的安全生产情况。目前国家针对其安全管理出台了相关管理和控制措施，但危险化学品管理工作任重而道远，仍然需要对存在的问题逐步提升和改进，因此需制定出有效的对策以遏制事故的发生。

1 危险化学品的重要特征

1.1 化学性质

危险化学品一般具有毒性、腐蚀性、爆炸性、易燃性以及放射性等化学性质[1]，如乙炔、甲烷等属于易燃的危险化学品；硫酸、硝酸等属于具有腐蚀性；丙酮、二氯甲烷等具有毒性。

1.2 不安全性

危险化学品在生产、运输、使用等过程中如管控不当具有一定的不安全性。例如在生产过程中，温度、压力、流速等参数设置的不精确；在运输中，超量装载、罐体的阀门损坏、温度过高等；使用时，操作人员违反操作规程等均可能导致安全事故的发生。

1.3 复杂性

危险化学品的生产方法多种多样，并且危险化学品原料的来源十分广泛；目前已知存在的化学品已有500-700万种，年产量已超过4亿吨[2]。

2 安全生产管理原则

系统原则：运用系统论的观点、理论和方法来认识和处理管理过程中出现的问题[3]。人本原则：把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想4]。预防原则：通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态[5]。强制原则：采取强制管理使个人的活动、行为等受到安全生产要求的制约，从而实现有效的安全生产管理[6]。

3 主要存在的问题

我国出台了一系列的法律法规及管理办法用于防止危险化学品安全事故的发生，如《危险化学品安全管理条例》，《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》，《危险化学品登记管理办法》，《危险化学品目录》，《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》等，但在实际生产管理中，仍存在许多问题。

3.1 企业安全意识薄弱

虽然制定了相关的法律法规和标准，但一些企业对此不进行落实，没有意识到生产安全管理的重要性，对企业实际使用危险化学品进行隐瞒，不按法律法规和标准要求进行落实和管理。

3.2 企业人员素质待提高

企业从业人员专业性差，生产安全管理人员兼任现象较多，兼职人员没有足够的时间和精力展开生产安全管理工作，对生产安全管理工作的内容也没有充分的认识。安全培训落实不到位、专业性不强等因素，使从业人员操作技能达不到其岗位安全要求。

3.3 应急处置能力提高

企业应急救援体系不完善，应急物资配备不足，演练不够，部分企业应急工作还是以应付为主，没有有效的应急救援能力，如有事故发生，就容易盲目出错，造成混乱。

4 解决措施

4.1 完善安全管理体系

严格执行国家现行相关安全生产的法规和标准，并将其落实到实处；不断完善和修订企业安全生产管理制度，实现安全生产管理标准化；学习先进的管理理念和运行方式，将其运用到实际安全管理工作中。

4.2 有效落实风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制

企业要深入排查存在的安全风险，对排查辨识的安全风险进行评估，建立风险评估信息管理台账。按照可能造成的事故后果对其风险进行分级。要按照法规的要求制定科学严密、操作性强的管控措施，对风险实施有效管控；针对其风险开展隐患排查和治理，建立隐患管理台账，并按照隐患整改“五落实”原则进行落实整改。

4.3 培训教育

严格危险化学品从业人员的准入条件，从业人员上岗前要进行安全基础知识、操作技能和应急处置等培训，经考核合格后方可上岗作业。

4.4 设备的检查与维护

按照本质安全的原则，所使用的设备设施质量达到相关质量和设计标准，具有稳定的运行能力和良好的安全性能。工作前，要进行全面细致的检查；工作后，要进行保养维护，发现问题及时解决，并做详细的记录。

4.5 制定应急救援预案

要建立健全应急管理体系，责任和分工明确，配备适用和有效的应急物资，确保突发事故时可以迅速启动应急预案实施救援；制定企业应急预案，定期组织演练，提高从业人员的安全意识和应急处置能力。

5 结语

安全是企业稳定的基石，是从业人员健康的重要保障。要通过加强对危险化学品的安全管理，提高从业人员的安全意识和专业素养，做好科学防范工作。企业要清醒认识当前安全生产的形势，有效落实安全生产主体责任，进一步强化红线意识和底线思维，坚持安全发展的理念，履行安全生产应尽的社会责任和义务。