燃气公用企业的设施安全管理问题及对策研究

沈永灿（杭州东能管道燃气有限公司，浙江 杭州311222）

1 燃气公用企业加强设施安全管理的必要性

燃气使用方便、清洁环保，受到广大人民群众的欢迎，走进千家万户，被广泛应用于居民的日常生活中，但如果燃气使用不当就会导致火灾、爆炸等严重的安全事故，不仅会损害人民群众的生命财产损失，还会给人民造成严重的心理恐慌。随着我国燃气行业的快速发展，天然气管道逐渐普及，燃气安全事故越来越多，燃气的安全问题成为了全社会关注的重点问题。燃气安全事故的发生原因不仅仅是燃气用户的使用责任，更是燃气公用企业的生产责任。只有加强设施安全管理，燃气公共企业才能安全平稳运行。没有安全，企业的发展就无从谈起。我国燃气公用企业的设施安全管理存在着很多不可忽视的问题：设施安全管理体系不规范、设施安全监管体系不健全、工作人员存在侥幸心理等。因此，燃气公用企业加强设施安全管理很有必要。

2 燃气公用企业的设施安全管理的问题

2.1 燃气公用企业的设施安全管理体系建设不完善

完善的安全管理体系是企业进行安全生产管理的依据。但在实际的燃气生产实践中，部分燃气公用企业的安全管理体系不完善。企业安全管理体系的涉及范围不全面，没有贯穿于燃气的生产、运行和使用各个环节；燃气生产过程中，部分燃气公用企业不遵守我国的《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规的规定，燃气工程质量存在严重的安全隐患；燃气公用企业不注重监测安全设施原始数据的积累，安全设施的维修养护缺少科学依据，严重影响设施的使用寿命。上述问题严重影响了燃气公用企业的设施安全管理，使得燃气生产过程中安全隐患重重，很容易造成燃气安全事故。

2.2 燃气行业的设施安全管理不规范

燃气在我国能源结构中的比例越来越高，燃气公用企业为追求较高的经济利益、占据有限的燃气市场，忽视燃气生产的安全管理制度和法律法规，违规甚至违法进行燃气生产，甚至有部分小规模的燃气公用企业，利用我国燃气生产方面的法律漏洞，利用不合法的渠道违规进入燃气市场，，扰乱了我国燃气市场的秩序，这就导致了我国燃气公用企业的安全管理不规范，存在重大的安全隐患，安全事故频发。

2.3 燃气公用企业的工作人员素质不高

我国燃气行业的工作人员素质参差不齐，缺乏专业的燃气安全生产队伍，部分工作人员完全不能适应我国燃气行业飞速发展和燃气安全生产的需要，再加上部分安全人员对燃气安全生产工作存在侥幸心理，燃气安全生产意识较差，燃气安全生产的能力较差。

3 燃气公用企业的设施安全管理措施

3.1 燃气公用企业要建立规范的设施养护管理制度

燃气公用企业要认真贯彻落实燃气安全生产责任制，各生产环节的负责人要及时做好燃气安全生产的原始数据记录工作，给每台生产设备成立安全档案，各生产环节的燃气管道建立保养档案，建立规范的设施安全养护管理制度，便于工作人员对燃气管道和安全设施进行维修、保养和更换，延长燃气管道和安全设施的寿命。

3.2 燃气公用企业要加强对设施和危险源的监管

危险源是导致燃气安全事故产生的重要因素。因此，燃气公用企业要做好危险源的甄别和记录存档工作，按照国家相关法律法规及国家标准的要求，对危险源进行检测和计算工作；燃气公用企业要按照国家有关部门和当地政府部门的要求，在危险源的生产、管理、运输、储存和使用各个环节对危险源进行备案和记录，实时监控危险源的状态，加强对危险源的管理；建立健全危险源的巡视监察制度，重点检查危险源的管理记录、事故应急预案、监控方案、存档资料等，确保危险源在各个环节中的安全，保证燃气公用企业能安全顺利生产。

3.3 燃气公用企业要做好安全事故的应急预案

为最大程度地降低燃气安全事故的发生，燃气公用企业要提前根据企业的生产现状做好安全事故应急预案，明确具体的事故责任方，使得各部门能各司其职；定期组织全体员工进行安全事故演练，使得事故发生时员工能沉着冷静应对，减少人身财产的伤亡损失。

3.4 提升燃气公用企业工作人安全生产的专业素养

一方面，燃气公司要定期组织员工进行燃气安全的知识和技能培训，提升员工的安全生产意识；另一方面，国家要确定燃气安全工作人员的工作资质，只有工作人员取得相应的安全资质证书后，才能进行燃气公司设施安全管理工作。

4 结语

总而言之，燃气节能、环保、经济性高等特点使得燃气逐渐成为民众日常生活中的主要能源，但燃气还具有易燃易爆的特点，我国的燃气安全事故频繁发生，造成了重大的财产损失，严重影响了我国社会的平稳运行。燃气的安全成为了人们关注的重点。因此，燃气公用企业要建立规范的设施安全管理问题，加强对设施和危险源的监管，定期对员工进行安全培训和事故演练，建立健全燃气安全生产的法律法规，提升燃气公用企业的安全管理水平，使企业在安全平稳运行的基础上满足人民群众对于燃气的使用要求，减少燃气安全事故的发生，切实保证人民群众的生命财产安全。