市政工程安全文明施工管理方法

2020-01-14张永生

工程建设与设计 2020年1期

张永生

（湖南省轻纺设计院有限公司，长沙410015）

1 引言

市政工程是城市内部建设工程的主要构成内容，可以直接影响城市的现代化建设水平。随着社会经济的不断发展，国家相关部门对市政工程的建设工作提出了更高的要求，不仅要求项目工程质量必须达到相应的要求，还要求项目施工过程中必须重视安全文明。但就国内来看，大多项目在开展施工的过程中，安全文明建设工作的开展效果不尽人意，所以，分析市政工程安全文明施工过程中存在的问题，并提出相应的解决办法是十分有必要的。

2 市政工程安全文明施工的重要性

2.1 构建和谐社会的必然要求

就以往的市政工程来看，安全事故的发生概率一直居高不下，可以说，市政工程行业就是一个高风险、事故多的行业。在这样的背景下，加强市政工程的安全文明施工至关重要。随着社会文明的快速发展，对市政工程安全文明施工程度提出了更高的要求，同时，也对其维权意识、安全意识等提出了更高的要求。只有注重市政工程安全文明施工，不断优化施工管理理念，才能进一步完善安全管理机制，让社会稳定性、市政施工安全性得到保证。

2.2 良好项目管理水平的重要体现

城市是人们居住和工作的主要场所，在城市内大量地开展施工，肯定会对城市正常的秩序造成影响，如何通过安全文明施工，降低施工过程对城市居民生活和工作的影响，展现出良好的项目管理水平，是当前施工企业急需解决的问题。

2.3 保证项目施工顺利、有序开展

市政工程施工安全文明程度会直接影响企业的管理成效，这对企业来说至关重要，所以，为了使市政工程安全性得到提升，顺利完成工程建设，需要不断增强市政工程施工安全文明管理工作。通过良好的安全文明施工管理，可以及时了解施工过程中所存在的问题，继而采取有效的解决办法，进一步保证项目施工顺利、有序开展。

3 市政工程施工现场安全管理的主要问题

通过分析国内诸多项目施工现场不难发现，大多项目施工过程中普遍存在的安全管理问题有：（1）有安全文明施工的意识和态度，但为了追求利益、追赶工期，对安全文明施工的过程不够重视[1]；（2）认为受外界因素的影响造成企业开展安全文明施工的难度较大，没有从根源上思考问题和原因，导致安全文明建设只是摆设；（3）表面上非常重视安全文明建设，但实际操作的过程中没有很好地落实这项政策；（4）较多的安全管理工作都只是为了应付领导检查，对施工过程中所涉及的安全文明内容较为漠视；（5）缺乏科学的管理办法，没有明确的施工目标，没有将安全文明施工理念有效渗透到每一个施工环节的过程中；（6）很多施工单位虽然对安全文明施工建设有了一定的认识，也在不断地努力增强其力度，但因为相关标准和规范不够清晰，使得安全文明施工的过程存在着较大的问题。

4 市政工程安全文明施工管理的具体措施

4.1 建立健全安全文明施工责任体系

对于一个企业来说，落实安全生产责任制一般都会面临诸多的不确定性因素的影响。为了更有效地落实安全生产责任制，首先，施工部门必须综合考虑项目施工的实际环境，以原有的安全生产责任制为基础，灵活调整制度内容，保证完善后的安全生产责任制可以符合实际安全文明施工的要求。其次，将安全文明施工总目标进行细化，将制度中所规范的内容细化到每一个操作人员的身上，明确每一个操作人员的权利和义务，然后采取相应的技术对制度的实际落实情况进行追踪，并且对其进行动态分析，将分析所得的结果反馈给项目安全管理人员，进而避免施工过程中发生施工安全事故，为项目管理部门的各项决策提供重要的依据。最后，制订奖惩制度，保证在具体施工过程中，所有的施工人员都可以明确自身的任务和责任，时刻注意安全文明施工的重要性[2]。根据项目实际情况建立相应的安全文明施工责任体系，并保证其可以有效地运转，具体内容可见图1。

图1 安全文明施工责任体系

4.2 提高文明施工管理标准，制定行业安全管理规范

文明施工的程度不仅直接体现一个企业的管理水平，还与施工人员的人身安全息息相关，因此，在开展正式施工前，必须针对全体员工做好安全文明施工动员工作，保证所有员工可以将安全文明生产作为企业生产的主要工作任务，真正地将安全文明生产落实到位。在开展市政项目施工的过程中，必须保证现场施工管理人员具有高素质水平。另外，建立并完善相应的安全管理体系，只有这样，项目建设过程中的安全管理工作才能真正地有据可依，也只有这样，才能在解决各类安全隐患问题的时候做到对症下药，并积极采取有效措施预防各类问题的发生。明确每个小组和施工人员相应的安全生产管理职责，将治理安全生产隐患、预防和控制各类施工事故作为安全责任考核的主要内容。在项目施工现场，需要设立相应的安全标语，还需要保证所有的安全管理人员必须持证上岗，利用班前会议，充分、全面地做好文明施工的宣传工作。需格外注意的是，为了保证项目施工可以顺利、有序地进行，严禁在雨天施工。对于项目承包单位来说，承包商在监督项目的过程中，必须严格按相关规章制度开展，不能粗心大意，对和市政工程施工有关的安全管理体系进行监督，检查实际施工是否严格遵循安全体系内容所开展，保证项目中的各类问题都可以得到有效解决[3]。另外，为了保证项目施工可以更加顺利、有序地开展，监督部门可以根据实际施工情况开展相应的预防控制监督工作，对工程进行合理的调整。作为项目管理人员，必须综合考虑现场实际情况，制定科学、合理的预防控制办法。

4.3 强化安全文明施工现场管理

通过采取以下几点措施可达到强化安全文明施工现场管理的目的：（1）设门禁。为了避免和项目无关的人进入施工现场，可以在施工区域设定门禁系统，设置相应的安全管理人员，所有进入到施工现场的施工人员必须刷卡进入，进一步保证项目施工作业的安全性。（2）立牌图。在施工范围内，除了要设立七牌一图，还需要设定相应的安全标示，提醒和警示工人注意安全施工。（3）分道行。在项目施工的范围内，设立专门的人行道和车行道，进一步保证施工人员在施工过程中的安全性。（4）减少噪声。为了有效降低施工过程中所带来的噪声，可以尽量选择一些隔音性能较好的施工材料，添置检测噪声的装置，对于超出国家标准范围的噪声，应该及时进行调整。另外，为了避免影响居民休息，严格禁止在休息日、节假日以及学生考试特殊时期等开展项目施工。（5）抑扬尘。在开展施工的过程中，可以通过洒水、设置遮阳棚等工艺方法降低粉尘和烟尘的产生量。在施工过程中，为了避免粉尘等物质影响施工人员的健康，要求施工人员佩戴口罩等防护物品，还可以为施工人员发放劳动防护物品，进一步保证施工过程中施工人员的身心健康。