天然气长输管道企业的车辆交通安全管理研究

朱国浩(广东省天然气管网有限公司，广东 广州 510503)

0 引言

广东省天然气管网有限公司作为省级管网，目前负责覆盖珠三角地区范围六百多公里的天然气管线的生产运营工作，同时正在全面推进天然气管线的建设。无论是在生产运营还是工程建设中，车辆是管线企业最基本的工作工具[2]，一方面运营中需要通过车辆实现对长输管线的状况巡视，另一方面在工程建设中，需要到施工现场进行工程指挥。

1 车辆交通安全管理的特征

广东管网车辆交通安全管理作为公司安全管理的重要组成部分，其管理特性主要有以下几点：

(1)为了满足生产及工程建设需要，存在的车型相对较多，数量多，目前公司有SUV越野车，皮卡车，特种作业车辆、商务车、吊车等等，共有79辆车，车队共有司机90名。

(2)固定用车和机动用车数量和频率都很高，平均每周有50台次的固定用车，行程4.5万公里，行驶时长2000小时，机动用车100次，行程10000公里，行驶时长约500小时。

(3)行程覆盖了各种路况和地段，既有大量的铺装路面，又有不少的山区险段，以公司去年行驶260万公里为例，约行驶230万公里铺装路面，20万公里山区路段，10万公里拓荒越野。

(4)行车时间和里程无法避开车辆拥堵高峰期和拥堵路段，夜间行车是常态，对于车辆和行驶人都是严峻考验，同时生产用车和工程用车均有较大的随机性和较长时间跨度，对驾驶员带来很大的考验。

(5)用车地点分布全省，大部分站点和工地多处在偏远山区或交通复杂地段，各地的交通情况和文明驾驶程度不同，大量乡道村道长期路面载荷过重导致路况很差，部分地区经济发达但交通道路能力滞后，均给企业车辆交通的安全管理带来很大的困扰。

2 车辆交通安全管理研究与应用

2.1 车辆交通安全理念研究

基于联合国《道路安全行动十年全球计划》确定的五大支柱，结合公司管理实际，建立自己的交通管理理念，即通过公司管理的统一协调，以“零事故、零死亡”为目标，以“更安全的管理、更安全的车辆、更安全的使用者”为支柱[3]，创新建立公司的车辆安全管理理念。

2.2 车辆交通安全管理制度创新

公司引入了ISO39001: 2012《道路交通安全管理体系》国际先进的道路交通安全管理标准。按照国际标准要求，系统梳理公司车辆管理各环节，借鉴国际知名企业的管理经验，策划公司的车辆交通安全管理及体系化文件，从组织环境、领导承诺、目标方针、职责权限到策划、支持、运行、绩效评估系统建立公司自己的道路交通安全管理体系。

2.3 建立“四位一体”的交通安全工作模式及其应用

管网公司结合自己生产、工程用车实际，主动创新实践，以预防性培训为基础，以系统管理思维为理念，以控制人的不安全行为及车辆的不安全行为为重点，以检查监督为抓手，以安全文化治本为核心，把握重点方法，以结果为导向，分析整合，形成独具特色的“四位一体”的交通安全工作模式，即安全文化、人的不安全行为、车的不安全状态和监督评价。

2.3.1 以人的不安全行为为重点，控制交通安全事故

管网公司结合道路交通安全管理法规及驾驶员的日常行为，总结梳理出驾驶员的不安全行为主要包括以下八种：超速、急加速、急刹车、急转弯、急变道、疲劳驾驶、连续变道和S型变道。

公司充分应用道路交通安全载体，系统梳理人员、车辆的状况，充分应用物联网、GPS、RFID、电子围栏等新技术，自动识别驾驶人员及车辆，即每个驾驶人员有自己的识别码，每辆车配备相应的车辆数据采集器，驾驶员进入车辆后即开始了当次行程的自然配对。开始对本次行程进行人的不安全行为的数据跟踪，通过对驾驶人员单次行车里程的全过程跟踪，自动生成对所有驾驶人员的单次行程的所有不安全行为及总里程对应的所有不安全行为的报表，并形成整个车队的月度不安全行为报告，根据数据统计，自动形成车辆管理的月度报告，对整月的车辆交通安全情况进行系统地回顾分析，提出改进措施。

基于行程实时记录、数据地实时采集，车辆管理人员通过大数据分析，以人员为单位，对每个驾驶人员的不安全行为进行评价，清晰驾驶不安全习惯，如对某一驾驶人员在一个月的行程中经常有急减速行为，说明该驾驶员有不注意保持车距的习惯。通过以8个不安全行为的维度进行统计分析，清楚地展示了公司车辆交通安全管理的现状、驾驶人员的不安全行为状态，为进一步提升车辆交通安全管理水平奠定了良好的数据基础。

2.3.2 以车的不安全状态管理为基础，控制交通安全事故

公司车辆管理部门系统梳理车辆使用前、中、后的检查事项，结合国际道路交通的事故分析成因，借鉴航空行业飞机起飞前的检查清单，创新梳理形成了车辆安全检查、实操评估对车辆的检查、实操评估对驾驶员的检查等三个方面共140项检查内容，辆安全检查主要从电池液位、玻璃洗涤液、轮胎压力等20个方面分别进行出车前的静态检查；另一方面让驾驶人员从实操角度对车辆进行出车前的动态检查，共包括行车3米检查刹车和转向等60项内容；最后由车辆安全员或其他管理人员对驾驶人员进行实操评估共120项，通过固化车辆检查标准，实现标准作业，从三个维度进行全面的检查确保出车前车辆及人的安全状态。

针对交通安全风险可控难度大、新建项目陆续开工用车量倍增、车辆行驶时间和距离大大增加和公司车辆老化、公里数超标等挑战，为进一步夯实安全行车基础，降低交通安全风险，公司在车辆大检查上狠下功夫。目前形成惯例的有定期月度大检查12次、季度(重大节日)大检查4次，全年共16次公司+站场+项目部车辆大检查，统一检查时间、统一检查内容、统一发照片备查、统一上报故障的“四统一”方法，结合每天早上出车前的例检，从机械故障方面剔除事故的隐患。同时配备了两套电子软管窥镜，用于检查车辆底盘、发动机仓渗漏和轮胎内侧等易发隐患故障的部位，做到了全方位立体隐患排除。

2.4 以检查评价为抓手，持续改进，形成安全合力

2.4.1 对驾驶员进行量化评价

通过数据采集等新技术应用，将驾驶员的不可见的八种不安全行为数据化、量化、显性化。通过对驾驶员整个驾驶过程中不安全行为的监控，及时采集过程数据，显性化地显示每个驾驶员的不安全行为，从而能客观地评价每个驾驶员的驾驶水平及风险管控意识，一方面可以有针对性地对驾驶人员进行有效的培训，另一方面可以作为对驾驶人员的绩效评价依据。

2.4.2 有效监督，持续提升

通过对驾驶员不安全行为数据的采集、统计，在驾驶人员驾驶的过程中，通过安装在车上的数据服务器及时地向驾驶员的不安全行为进行报警提示，及时采取纠正措施。同时通过数据传送，将不安全行为在管理人员手机上实现实时报警，使管理人员能及时掌握并监督车辆在外运行情况。最后每个月对驾驶员的驾驶行为进行排名驾驶员可以通过APP看到自己和同事的驾驶行为安全数据，自己管自己，减轻管理压力和矛盾，实现自我监督，不断提升安全水平。

2.5 以团队文化建设为核心，打造安全优质服务团队

公司在多年的交通安全管理中，特别注重安全文化的建设。通过深化宣传宣扬安全管理基本理念和价值观，多措并举，发挥党员的模范带头作用，逐步建设具有管网特色的安全文化，提升本质安全水平。

2.5.1 创新开展“五星级车队建设”

目前公司车队由80多辆车及90多名驾驶人员组成，是公司管理中的一支庞大的管理团队。车队的管理紧紧围绕公司重要核心任务即：“2021”工程及公司生产运营，面对安全用车已成为最大管理挑战、公务用车是公司流动的“服务窗口”等问题及形势，对标“五星级车队”标准，加强窗口意识，以党员先锋模范带头作用为示范，创立服务型党支部，努力打造独具特色的车队安全优质服务文化。

2.5.2 创新开展劳动竞赛，打造节约型车队

为了节约管理成本，车队创新开展了降低成本、打造节约型车队的劳动竞赛。通过身份识别及怠速次数统计排名，展示每个驾驶员油耗情况。同时还开展驾驶人员自己动手保持车容车貌、部分维修保养工作，减少车辆油耗及部分委外工作花费。

2.5.3 客观的绩效评价，营造安全向上的文化

在新信息技术支持下，车队的管理通过驾驶人员身份识别与车辆装载的数据采集系统自动匹配，每个驾驶人员的里程数据都记录在自己名下，使得车队管理能真正实现按劳分配，提高驾驶人员的工作积极性。同时通过对驾驶员仪容仪表、制度执行、服务投诉、不安全行为等多个维度对每个驾驶员进行绩效评价及薪酬分配，营造了积极向上的团队文化。

3 结语

广东管网公司通过车辆交通安全管理理念、制度的创新研究，及从人的不安全行为、车的不安全状态、检查监督、车辆安全文化等四位一体车辆交通安全管控模式的全面研究及应用，并通过与现代信息技术的结合，公司全年共派车36000次，行驶里程265万公里，全年零事故，约90个驾驶员4个月零违章，79辆车5个月零抛锚，车队整体安全意识到得大幅提升。真正实现了司机安全、乘客安全、公司安全的车辆交通安全管理目标，值得同行业借鉴和推广。