高校实验室危险化学品的安全管理

刘阳 赵声萍(南京工业大学，江苏 南京 211816)

0 引言

危险化学品是高校师生实验开展的重要原材料，实验涉及的危险化学品种类多，量大，使用频繁，如果管理不当，极易引发事故。如北京某大学实验室进行垃圾渗滤液污水处理实验时发生爆炸燃烧，3名学生不幸遇难，事故直接原因是氢气和镁粉发生燃烧爆炸，间接原因为实验人员违规购买、违法储存危险化学品，安全管理不到位；北京某高校氢气钢瓶爆炸，一名博士生遇难；上海某学院危险化学品被学生盗用投毒，导致1名学生被毒害死亡。频发的实验室安全事故为危险化学品安全管理敲响了警钟，加强高校实验室危险化学品安全管理是极其紧迫的。如何全程监管危险化学品，加大安全管理力度，完善管理体系，消除安全隐患成为重中之重。

1 高校实验室危险化学品安全管理现状及存在的问题

1.1 人员安全意识有待提高

高校实验人员普遍重视科研和教学，致力于产出和成果，往往忽视了实验室安全问题。在使用危险化学品时，缺乏对于危险化学品毒性、禁配物、应急处置方式、废弃物处置方式等的深入认识，容易造成防护措施不到位，危险化学品混放，应急物资准备不充分，相互反应的废液未分类处理等问题，造成实验室安全隐患。海因里希法则表明，人的不安全行为和物的不安全状态是安全事故发生的主要因素，人的不重视，极易造成安全隐患，最终导致安全事故的发生[1]。

1.2 管理执行力度欠佳

各高校对于危险化学品都制定了相关的管理办法，但是很多学校安全管理体系不够完善。涉及高校安全管理的部门可能有保卫处、资产处、实验室建设与管理处、学院、系室等，若各部门分工不明确、沟通协调不够及时，不能形成良好的管理模式，则导致责任落实不到个人，监管工作做不到位，甚至管理部门之间相互推卸责任，十分不利于高校实验室危险化学品安全管理工作的开展。部分高校实验室安全检查频次不够，力度不够，流于形式，缺少认真深入的安全专项检查，缺少安全隐患整改督查，不能形成实验室安全闭环管理。部分高校实验室安全管理制度要求笼统，实验室具体执行时不能明确落实途径，达不到安全管理作用。

1.3 采购及使用监管有待加强

根据《危险化学品安全管理条例》要求，采购危险化学品需要经公安部门备案[2]。但仍有师生私自通过其他渠道购买危险化学品。这不仅违反了实验室的安全管理制度，也违反了国家的法律。大部分实验人员购买危险化学品时，缺少具体的实验规划，一次性大量购买，造成囤积，形成安全隐患。大部分高校建立了危险化学品入库及使用台账，但是监管力度不严，不能定期清点，账物不相符；危险化学品不能真正做到分类存放，与禁配物混放；未能定期检查实验室内危险化学品状态，危险化学品变质、分解不及时处理易引起自燃、爆炸等事故。部分高校不能对易制毒、易制爆及剧毒化学品，严格 “五双管理”，容易发生丢失、被盗等事故。

1.4 废物回收管理不规范

根据《废弃危险化学品污染环境防治办法》，高校实验室危险化学品产生的废弃物需要经过专门的废弃物处理公司处理。然而仍有师生为了方便，将实验废弃物倒入水池、随意丢弃化学器皿等。部分高校未严格要求各实验室指定专门区域存放废弃物，未严格分类存放及处理化学废弃物，警示标识不够，具体分类标准不明确，导致部分实验室废弃物混存，靠近加热设备、化学试剂、可燃物品等。部分高校未能固定周期集中处理实验室危险废弃物，造成实验室废弃物堆积，形成安全隐患。

2 高校实验室危险化学品安全管理的具体措施

2.1 提高人员防范意识

完善高校安全分级管理体系，明确各部门职责，责任到人。对高校实验人员及管理人员加强安全培训，树立起“安全第一、预防为主”的安全意识[3]。学校定期开展安全教育讲座，通过总结事故案例，播放科普视频、PPT展示等方式，提高实验人员安全意识，了解保证实验安全的必要性及安全防范措施等。开展安全知识竞赛，营造”人人学安全，人人懂安全“的氛围。建立实验室准入制度，实验室安全考试合格的人员，方可进入实验室开展实验。定期进行应急演练，并开展危险化学品安全事故应急演练，加强师生应急处置能力。加强安全管理力度，要求实验人员对即将开展的实验进行安全评估，并制定相应的预案。加强巡查力度，定期请专家进行危险化学品安全专项检查，发现实验室潜在安全隐患，督查整改，做到闭环管理。建立安全奖惩制度并严格执行，促使实验人员重视安全。

2.2 完善危险化学品的管理工作

在提高人员防范意识的同时，完善危险化学品的管理工作，细化危险化学品管理制度并严格执行，明确责任人，提高管理效率[4]。从危险化学品流经的各个环节入手，严控管理，具体措施为：

(1)建立危险化学品管理平台。利用现代化的信息手段，建立危险化学品管理平台，危险化学品从采购到废弃物处理都在平台里实现。如，选择有危险化学品经营许可证的商家入驻平台，当实验人员采需要购危险化学品时，可以在平台商家里选择，平台可实时记录购买的危险化学品种类、购买时间、购买用途等信息，以便统一备案及安全评估和管理。实验室配备监控系统、智能存储柜等，所有信息连入平台中。危险化学品购买后，在平台中实现入库、领用、废弃物处理等动态管理。

(2)危险化学品采购与入库管理。在实验人员进行危险化学品采购时，需要采购人员在平台里线上提交采购申请，说明用途，其中管控化学品(易制毒、易制爆、剧毒化学品)另外提供身份证复印件及使用用途说明，以便公安备案。对采购申请实行分级审批制度，经过验证确需购买、未超量购买等信息后，审批通过，商家送货，每一瓶危险化学品都附有一份二维码，各实验室接收到危险化学品后，及时扫描瓶身二维码存入智能存储柜，智能存储柜会根据危险化学品种类、禁配物等信息，提示分类储存于哪个柜子中，并将危险化学品的种类、数量、入库时间、应急处置方式等信息，及时传到平台中备案。

(3)危险化学品存储管理。危险化学品一般要在避光、干燥、通风的环境中存储，需要管理人员对存储条件进行控制与管理，以避免部分危险化学品出现吸潮、挥发气体聚集等问题。定期检查危险化学品安全状态，对于变质等的危险化学品及时做废弃物处理。设立最长存储时间限制，通过智能存储柜可查看危险化学品的存储日期及使用情况，对于超出存放期限且未使用的危险化学品，可作为公用资源进行分配。

(4)危险化学品使用管理。危险化学品的使用往往会存在许多安全隐患，需要严控每一个环节。管控化学品严格实行”五双管理“。领用危险化学品前，使用人需详细阅读每种危险化学品的化学品安全技术说明书(MSDS)，做好安全预案。领用时，需要在智能存储柜的系统中详细记录危险化学品的使用目的、使用人、使用量等信息，并由管理人员审核，如果有过量使用等情况，需要向管理人员说明原因并在系统内记录[5]。实验过程中，需要做好防护措施并保持实验室通风良好。实验后剩余的危险化学品需及时放回智能存储柜中，避免丢失。

(5)危险化学品废物管理。危险化学品废物处理存在一定的安全隐患，需要引起重视。高校各实验室需要固定废弃物存放区域，张贴废弃物管理规范，完善标识。实验人员需要将实验产生的化学废弃物，严格按照试剂空瓶、有机废液、酸性废液、碱性废液、固体废弃物等分类储存，张贴好标签，并在平台中记录责任人、数量、种类等详细信息。通过平台定期提交化学废弃物处理申请，高校统一请有资质的化学废弃物处理企业清拖处理。

(6)人员管理。安全管理的核心是人的管理，仅依靠提高安全意识是不够的，还需要完善的人员管理机制，明确职能，建立考核制度[6]。逐级建立实验室安全环保责任体系，确定各级安全环保责任人，严格执行安全奖惩制度。

3 结语

高校实验室危险化学品安全管理工作还存在不足，如，实验人员的安全意识较薄弱，管理制度的执行力度不够，管理体系不够完善，危险化学品购买、使用、废弃物处理等工作做得不到位等。针对这些问题，各高校还需要不断提升硬件设施和软件管理环境，不断完善制度，不断提升管理水平，不断有新的思考。用科学的管理理念和管理方式，为师生营造安全、和谐的校园环境。