从脱贫攻坚到乡村振兴

本刊编辑部

在即将迎来全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的关键时刻，中央经济工作会议指出，要巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止发生规模性返贫现象;做好脱贫攻坚同乡村振兴的有效衔接。

站在全胜的历史拐点，需要全面审视脱贫攻坚的伟大成就和后续要求，理解中央部署推进巩固拓展脱贫攻坚成果的下一程目标，实现好完胜脱贫攻坚向全面乡村振兴的转型。

“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”“要千方百计巩固好脱贫攻坚成果，接下来要把乡村振兴这篇文章做好，让乡亲们生活越来越美好。”习近平总书记的一系列重要讲话为下步工作指明了方向。

做好脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接，一个重要责任就是深刻理解脱贫攻坚与乡村振兴作为全局重大战略工作在不同发展阶段的要求和定位;一个重要任务就是在乡村全面振兴中千方百计地巩固好脱贫成果，以乡村经济社会的全面发展实现脱贫成果的更可持续、更有保障。

从脱贫攻坚到乡村振兴，基础是要做好“稳”的文章，确保巩固成果与乡村振兴衔接平稳。转型不是另起炉灶，2020年后，对于少部分存在返贫风险和致贫风险的低收入人口，对于巩固脱贫成果任务重的一些脱贫贫困县，要继续进行精准帮扶，在资金投入等方面予以倾斜，要继续不断发力，做好规划统筹纳入实施乡村振兴战略中。

从脱贫攻坚到乡村振兴，关键是要做好“调”的文章，有序推动政策框架调整优化。根据发展形势需要，推动脱贫攻坚政策框架和体系有序调整。立足于脱贫地区与其他地区发展差距的现实需要，对一些脱贫攻坚政策进行均衡性改革。一些与新阶段特点和目标任务不再适应的超常规、攻坚型政策，应有序退出，消除政策“悬崖效应”。

从脱贫攻坚到乡村振兴，重点是要做好“增”的文章，完善适应新任务的机制和政策。聚焦把握产业扶贫与乡村产业兴旺目标指向、发展要求的差别，更加注重市场机制，推动产业扶贫向产业振兴提档升级。持续抓好人才振兴这个关键，着力补上乡村人才短板，推动人才下沉和本土培育。在生态振兴上多下功夫，把生态资源转换成经济优势。在激发群众内生动力上思良策，将扶志扶智提升至巩固成果。

站在脫贫攻坚与乡村振兴两大战略衔接点，两个百年奋斗目标交汇期，有党的坚强领导，有脱贫攻坚打下的良好基础、成功经验、伟大精神和历史成就，有在新阶段起点追求更加美好生活的信心和斗志，就一定能把脱贫成果巩固好，推进乡村全面振兴开好局，让脱贫群众和脱贫地区在乡村振兴中赶上来，在走向共同富裕的道路上迈出新步伐。