高含硫天然气净化厂安全管理工作浅谈

谢远丙（中石化广元天然气净化有限公司，四川 广元628400）

0 引言

对于安全工作，两千多年前孔子说过一句话值得我们借鉴。他提出：“虎兕出于柙，龟玉毁于椟中，是谁之过？”大致的意思就是：老虎和犀牛从笼子里面跑出来伤人，而祭祀用的龟甲和玉器毁坏在储存他们的盒子里，出现这样的情况，到底是谁的过错？是老虎和犀牛，还是龟甲和玉器？其实都不是！最根本原因是笼子或盒子不够牢固，以及它们的管理者没有尽到自己的责任，才导致了各种异常事件的发生。在同等条件下，设计、管理和责任才是问题的根源。中国石化集团公司（以下简称集团公司）推行的安全管理手册中也明确提出了“安全源于设计、安全源于管理、安全源于责任”的安全理念。所以，企业的安全工作应该围绕设计、责任和管理三个核心来开展，特别是在高含硫化氢净化厂这类高风险企业来说显得尤为重要。

1 安全源于设计

高标准设计确保本质安全。在高含硫净化厂立项、选址、基础设计等阶段将安全理念贯穿其中，一是按照标准规范，在净化主装置一定距离内设置安全隔离区，将隔离区内的民宅、建筑全部拆除，为发生硫化氢泄漏时，给周边居民留有足够的逃生反应时间。二是厂区选址在高地山顶，防止硫化氢在低洼处聚集。三是因硫化氢的强腐蚀性，针对涉硫化氢设备、管线、阀门等设备设施，要选择抗硫抗酸耐腐蚀的特殊钢材。四是设置自动化控制系统，如硫化氢泄漏实时监测系统、联锁关断系统等，在发生硫化氢泄漏或其他事故时，系统能够检测硫化氢泄漏浓度且自动紧急切断高含硫化氢天然气进料，为应急处置人员现场抢险创造良好的条件，从而减少事故损失。

2 安全源于责任

2.1 明确责任

要尽责必须做到先知责。企业要全面压实安全生产主体责任，要建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。明确各所辖单位的安全主体责任，细分各级员工的安全责任，建立一个由上层领导、中层干部、一般管理人员，现场一线员工的全员责任体系，确保安全责任落实到位。

安全生产需要全员重视、全员参与、全员履责，必须严格按照“谁的业务谁负责，谁的属地谁负责，谁的岗位谁负责”的原则履行责任。需要将企业划分为各个责任区，责任区内的生产运行、施工作业、设备管理、安全环保管理等工作，都由具体的承包岗位来主要负责，使管理力量得到合理分配，安全责任进一步清晰明了。

同时，梳理企业领导干部、一般管理人员、现场操作人员等各岗位人员的行为规范，制定全员行为规范实施细则，通过各种形式向岗位员工宣传，如张贴至各岗位，让员工看在眼里记在心头，树立红线意识。

2.2 提升能力

要尽责还要有能力去担责。“打铁还要自身硬”，练好基本功，是“三基”工作的重要组成部分，也是夯实岗位责任制的关键一环。提高员工的安全技能和操作水平是搞好安全生产的最有力保障。

企业需要制定员工年度培训计划，开展各种形式的培训工作，如岗位技能培训、安全培训。组织员工学制度、学理论，练操作、练应急、练异常处置。让每一个员工都始终保持尽职履责的能力和自觉遵守规章制度的意识。

2.3 落实责任

安全就是责任、责任重在落实。习近平总书记强调，要建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。对企业来说，全面落实企业安全生产主体责任既是新形势下科学发展的新要求，更是企业长远发展的前提条件。依据“制度落地、责任生根”的原则，企业需要根据安全生产的实际情况，制定各部门、各岗位员工考核细则、生产或作业现场安全检查管理规定。用制度来指导安全工作的开展，提供考核的依据，落实各岗位责任，杜绝“三违”现象，树立尽职免责、失职追责的安全管理风气。

各级负责人都应当坚持“没有安全保障的进度不要，没有安全保障的产能不要、没有安全保障的效益不要”的理念，对重要安全工作亲自部署、重大安全问题亲自过问、重要管控环节亲自协调，将安全环保真正与实际生产紧密结合，不断夯实保障企业发展的安全基石、充分保障国家和员工的生命财产与健康安全。

3 安全源于管理

3.1 风险管理

管控风险，从源头保障安全。风险管理是HSE 管理的核心，风险辨识是基础，预先判定会发生特定的一种危害，然后评价该风险的原因和后果以及风险发生的可能性，然后通过采取一定措施控制该风险，最后评审风险控制措施的充分性，即潜在后果是否减轻，是否需要采取一定的应急措施等。

通过风险管理，针对企业的潜在风险，制定风险管控措施，从工程技术、管理、个人防护、应急管理方面，采取有效的预防、控制和应急措施，减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染，从源头保障安全。

3.2 隐患管理

海因里希法则告诉我们不能忽略隐患，事故就是隐患失去控制造成了人员伤亡或设备损坏的事件，企业应树立“预防为主，泄漏就是事故”理念，必须常态化开展隐患排查，从而把事故消灭在萌芽状态，因此隐患管理是企业安全管理的重中之重。

习近平总书记强调：一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示。企业要针对国内外同类装置、同类风险事故事件，举一反三，全企业排查，可以防止人的不安全行为，物的不安全状态，改进管理上的缺陷，能够有效防范和遏制生产安全事故，确保企业安全生产。

3.3 特殊作业管理

特殊作业环节是事故多发的高地，据统计石油石化企业有90%以上的事故发生在特殊作业环节。对环境的污染和破坏和人体健康的损害，也多在特殊作业环节发生。

针对现场用火作业、起重作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、动土作业等高风险作业，需要严格执行特殊作业安全管理规定，坚持作业全过程监管。在一个完整的作业流程里，作业前的风险识别、安全条件确认、作业票证现场审批和安全技术交底，作业中的监护和防护措施必须到位，现场各岗位人员分工明确，各尽其职，确保安全分析到位，现场监护到位和防护措施到位。

3.4 事故管理

深挖事故案例价值，经一事长一智。俗话说：生活是最好的老师，事故是最好的课本。针对企业内部或同行业发生的事故案例（包括未遂事件），需要组织人员定期汇总并开展全员培训，分析事故原因以及杜绝事故发生需要制定的防范措施，做到“一事一总结，定期来汇总”，达到学案例，知敬畏，查教训，强责任的目的。

3.5 应急管理

以练代战，常备不懈。按照演练就是实战理念，企业需要定期开展实战性应急演练，查找漏洞和盲区，提升员工应急处置能力和安全意识，检验事故应急预案的可行性和操作性，做到发生事故时，应急措施全面有效、人员抢险协调得力、事故上报及时，最大限度减轻事故伤害、降低损失。

4 结语

近年来全国发生的系列重大安全生产事故强力刺激着所有人的神经，时刻警醒着企业必须强化责任、从严管理，牢牢守住安全生产的底线和红线，这条红线，不仅是一条决定企业命运的生死线，一条坚决不能触碰的高压线，还是一条敬畏人民生命尊严的政治线。安全工作是一项只有起点没有终点的工作，我们共同的愿景就是“看驻笼中虎、护好匣中玉”，将职业健康、安全、环保带入企业，让每位员工都能高高兴兴上班，平平安安回家。