狠抓加油站损耗管理“三找两定”破僵局

杨鹏飞

（中国石油内蒙古乌兰察布销售分公司，内蒙古乌兰察布 012000）

1 乌兰察布分公司加油站损耗问题及原因—“三找两定”工作法之“三找”

1.1 找出“矛盾点”，对症下药，理顺管理职责

认真查找质安、运维、加管、营销在数量管理方面存在的矛盾点，挖掘管理体制中存在不足，有针对性地开展管理工作，认清管理难点。

针对加油站各部门存在的落后思想，如“老好人”做法加以整顿研究。发现站内存在制度管控上缺乏明确的管理流程，在行动执行上一线服务能力欠缺，因此导致了基层工作矛盾。对此，乌兰察布分公司要求必须细化责任分属，明确各部门的管理职责，有效利用机关各部门的工作会议、日常检查、日常调研的机会，反复强调损耗管理工作的重要意义。要求多部门开展联合行动，将损耗管理工作作为重要任务严加管控：

（1）营销部门要抓好源头管控，从出库、入站和运输环节加强损耗的监管，严把进油关。同时，协调第三方承运，加强司机管理，开展稽查，避免运输中出现油品短缺现象。

（2）加管部门肩负起损耗管理主管部门责任，做好账目管理、上报工作。经营部必须按月对加油站进行严格的实地盘点，分公司按季度进行100%实地盘点，多管齐下，确保加油站的账账相符、账实相符。并且与损耗管理工作相关的账目管理工作要同样纳入加管科长、片区经理的硬性考核指标中，与年底绩效、奖金直接挂钩。

（3）经营和质安部门要加强监管力度，做好抽检工作。经营部对加油机防作弊和加油机精度情况，需要按月进行全方位抽查，确保加油机计量精准，质安部门则要按季度进行100%抽检。并根据每次的抽检情况召开质计量工作通报会，并运用“五关联三分开”工作法进行追溯，形成损耗管理高压态势，切实加强对各部门计量职责的监管力度。

（4）运维服务中心要提供技术支持。加强对加油站内各大系统的运维保障，确保加油站在使用液位仪进行接卸时，保证容积表的有效导入。要安排专职人员负责加油机流量精度的检测、防作弊系统的启动、各部位施封、数据收集以及维修与稽查核对工作；专人负责加油站液位仪系统维护与保养，出现问题及时维修，维修时需通知营销部门和第三方，保障信息沟通，维修后三方在场共同施封，确保液位仪上线率达100%，完好有效，三方共同负责。

1.2 找到“扯皮点”，分类管理，确保执行到位

在损耗处理过程中，针对“第三方承运司机反映数量够，但加油站数据不准确；站长反映数量不够，容积表不准；公司各部门反映容积表准，是加油站找借口”的三方“扯皮”现象，采用分类管理的方式进行整顿管理。重点明确各部门职责能够执行到位，发现问题及时解决，杜绝“扯皮”现象：

（1）成立损溢处理领导小组和标罐领导小组。将第三方承运公司、加管部门以及公司其他相关部门的负责人都纳入领导小组中，由分管市场营销运作部负责人作为组长，组长负责每日下发工作任务和要求，跟踪各组成员工作进程和工作态度，并及时验收工作完成质量，以统一领导、统一指挥的一体化管理系统的建设，杜绝“扯皮点”的出现。

（2）与站经理签订标罐承诺书。针对“站长反映数量不够，容积表不准”的“扯皮”现象开展专项整治，用最直接的办法杜绝此类问题再次发生。安排多个管理部门与第三方承运公司前来参与整治活动。在现场将油品重新卸入罐内，再通过加油机打出来，观察液位仪高度，然后再卸入同样数量的油品，以反复校准容积表的准确性。如果发现是第三方承运问题，将会向第三方承运索赔并追加罚款；如果是加油站问题，将全面追究站经理的责任，根据损失情况，给予免除加油站经理职务，承担期间发生的一切费用，必要情况下将同时追究经营部经理的管理与监督责任。

1.3 找到“出血点”，精细管控，堵塞管理漏洞

针对第三方司机偷油、站长偷油、司机和站长共同偷油的“出血点”现象，发现偷油的方式主要是利用调整液位仪、调整容积表和不使用液位仪接卸油等手段来实现。对此乌兰察布分公司精准找出“出血点”涉及的具体部门或人员，以及管理漏洞，通过精细管控，堵塞管理漏洞的方式进行管理制度完善。

（1）与标罐人员签订终身责任制承诺书。标罐人员要终身承担责任，确保容积表复核标定精准，一旦出现因容积表设备缺陷、工作失职而导致的油损问题，标罐人员要肩负起赔偿损耗责任，情节严重时公司将追究法律责任。

（2）营销部门要加大对第三方承运的稽查管理力度。通过信息技术设备跟踪油罐车配送路程，从而杜绝偷盗行为，加强运送过程的监管，并跟进索赔制度的完善，落实对第三方承运过程中导致损耗的索赔、处罚工作。

（3）针对加油站损溢大、盈亏大现象，提高监督管理压力。由加管部门牵头组织深入一线现场进行检查，针对投诉问题、自主发现的问题，必须要经过实地考察进行充分验证后进行积极解决，杜绝打电话解决问题，推诿问题责任的情况发生。在检查中如果发现操作不规范的情况，必须给予相应的处罚措施：第一次给予警告，第二次加重罚款，第三次直接开除。以加强管理力度，避免因工作人员管理松散导致的油损问题。

2 乌兰察布分公司加油站损耗问题管理措施—“三找两定”工作法之“两定”

2.1 定目标，统一思想、明确方向

乌兰察布分公司领导班子高度重视，主要领导亲自负责、亲自过问、亲自核验、亲自检查；分管领导各尽其职，在抓损耗管理上，保持思想一致、态度一致、对策一致，坚决下定决心，抓好油品损溢管理工作。各职位领导必须经常保持亲自带头到一线检查的习惯，全面掌控损耗管理情况，通过莅临指导损溢管理工作，杜绝管理漏洞，决不让加油站和承运司机存在侥幸心理。

（1）厘清历史遗留问题，制定损耗清零目标。2019年10月份开展数据清零工作，共对158t油品进行了全部清零，出现问题的，根据责任不同分别进行处理，主要包括由站经理补交超耗金额和向第三方承运公司索赔运输损耗。将历史遗留问题进行彻底厘清，为2020年远程罐交接工作奠定良好的基础。另外，需要注意的是，必须将损耗收入的油款直接交给财务，统一从ERP进行调账，避免加油站私自进油补超耗而导致的后续质量问题。

（2）成立标罐容积领导小组，明确容积标定目标。由营销部门牵头，运维中心、三方共同组成容积标罐小组，用红外线进行标定后，再用三方流量器进行复核，对现有的容积表通过取液位仪连续多车的数据，找出平均的上下误差。首先，液位仪手工调整一次，然后分公司和三方一起对容积表复核，共同安排容积标定进度，年底达到精度±5‰的目标。

（3）液位仪必须规范使用。要求加油站全面落实使用液位仪、零管系统进行油品接卸，损耗数据会通过设备和系统进行自动上传，避免人为操作带来的失误，甚至是偷窃的弊端。并要使用液位仪进行盘点，要确保数据准确率达到95%以上，营销部门的专职人员负责跟踪监督、考核与指导。

（4）按照年度工作目标，由分公司制定运行大表，按日推进、按周统计、按旬分析、按月总结的流程开展各项工作，严格按照计划开展工作将更有利于隐患排查、问题挖掘和解决对策的制定。

2.2 定制度，有据可依、科学管理

按照内蒙古公司油品损溢管理制度规定，结合我公司地域特点和温差变化，我公司对原有的管理制度进行了细化和完善，因地制宜地完善管理，将使损溢处理工作更加符合实际，保持准确和有效的工作力度。

（1）制定《乌兰察布分公司损耗管理办法》。借鉴呼和浩特市公司损耗管理办法，参考乌兰察布近三年来远程地罐交接的数据参数和变化趋势，分析出乌兰察布不同地区的地理位置不同、温差变化情况、不同销量类型站点、不同月份的定额损耗率，以此进行分类管理。通过落实《乌兰察布分公司损耗管理办法》，实现了全年汽油损耗率控制在3.5‰以内、柴油控制在1.8‰以内。

（2）制定《加油站远程地罐交接实施细则》。明确管理流程、远程地罐交接，针对如何标罐、如何液位仪施封、如何提高加油站数据的准确性等内容进行详细说明，并制定了明确的数值标准，使损耗管理、职责归位、责任追究、奖励处罚等方面都有了制度依据，运营管理工作更有抓手。

3 乌兰察布分公司加油站损耗问题管理未来规划方向

在秉承已有的成绩下，乌兰察布分公司将在内蒙古公司的指导下，进一步研究损耗管理的“矛盾点”、“扯皮点”和“出血点”，持续完善损耗管理制度、持续降低定额损耗率，提高制度的执行，遏制损耗管理方面的违规违纪行为，为分公司提质增效做出应有的贡献。后期将进一步加强我公司的良好工作氛围，在保障油品损耗管控的前提下，加强加油站之间的交流合作，对油品进行合理、科学的调度，尤其在即将到来的高温季节，会全力确保油品入库的及时性，严格把关装货、运输、卸载环节，强化团队合作意识，保障油品质量，降低油品损耗。

4 结束语

在工作过程中发现引起加油站油品损耗的因素很多，结合我单位的情况主要包括制度管理方面、工作执行方面、精准管控方面需要不断加强，通过查找导致问题的原因，采取更有针对性的管理措施，包括明确任务方向，加强制度建设，从而实现减少油品损耗的目的。乌兰察布分公司严格按照内蒙古公司的领导要求，认真贯彻落实“找矛盾点、找扯皮点、找出血点、定目标、定制度”的“三找两定”工作法，积极主动发现工作中的不足，查找问题、挖掘原因、解决问题，从而提高油损控制能力，进一步促进了我公司向着更加科学、有效的管理方向上发展进步。