增产增效前提下如何提高石油管道运输安全管理水平

柳元华(兰成渝输油分公司，四川 成都 610036)

0 引言

石油资源在我国经济建设当中有着不可替代的作用，促进我国经济快速发展。石油具备易燃、易爆、有毒等特点，对石油进行运输时特别要注意安全问题。就目前众多的运输方式当中管道运输相对安全、方便、高效，同时也更符合经济性。因此，在增长增效前提下要做好石油管道运输的安全管理，实现更好的石油运输，促进经济建设更好的发展。

1 石油管道运输优势概述

1.1 管道运输安全系数高、污染小

管道运输采用的是真空运输，对于石油这种易燃易爆资源来说最为合适，它能够避免石油在运输过程中因为液体动荡引起燃烧或者爆炸问题。而且，石油管道运输中的管道大多都深埋在地下，对于周围环境的污染较小，不像水运、公路运输一旦石油泄漏就会造成大面积的污染。此外，管道由于其密封性在运输过程中不易产生挥发，实现石油的绿色运输。

1.2 管道运输体积小、成效好

管道建设相比于公路建设、水上运输建设、空运建设来说成本低很多，而且管道体积小在进行建设时候占用土地面积小，能够让我国的土地资源能够更高程度的利用起来。此外，传统的运输当中石油运输容易受到很多外在因素影响，例如人手问题、路况问题、环境因素等问题，导致石油运输无法正常进行。而管道运输则不一样，一旦搭建好管道网就能够实现连续不断的输送，更大幅度的提升石油送达率，满足日常生活工作对于石油的应用。

1.3 管道运输能量消耗少、投入低

相关数据显示管道运输比传统的石油运输消耗的能量要少很多，这对于目前资源紧缺的情况下有着非常重要的意义。而且从投入成本来看，管道建设成本比传统运输建设更低一点，而带来的经济效益却比传统运输更高一些。如此低消耗、低投入的运输方式符合当下快速发展的国情需求。

2 石油管道运输影响因素

近些年石油管道运输使用率提升，相关影响安全的因素也在不断浮现出来。主要因素有其一：打孔盗油，时常会出现不法分子对管道进行打孔盗油，不仅造成石油资源流失，而且对于管道安全运输来说非常不利，打孔直接损坏了管道，导致石油在运输过程中受到污染、能量消耗变大。其二：管道建设材料问题，容易出现管道损坏、造成石油泄漏影响周边环境。其三，城市化建设规划中无法更好的结合石油运输管道建设，造成管道上方压力过大，或是施工方在施工中不清楚石油管道网结构造成管道的伤害。其四：人员对于管道管理工作不够系统规范，导致管理上的疏漏造成管道运输的安全问题出现。其五：新技术引进不够及时，无法实时检测管道运输的实际情况，导致在运输过程中出现问题都不知道，扩大了石油运输的安全问题的严重性。

3 增产增效前提下提高使用管道运输安全管理

3.1 制定良好的维护制度，提高维护力度

管道在运输过程中会出现相应的损耗，对此相关部门应当设立维护部门，针对石油管道进行持续维护。相关部门应当具体的安排维护工作，将石油管道区域划分好，设立对应的管道维护人员，一旦发现管道出现裂痕及时汇报相关领导部门采取措施进行管道维护，防范于未然，避免因为管道损坏而引起的石油泄漏安全事故发生。同时，设立相应的维护制度，针对维护维护人员的工作环节进行详细的制定，可以采用时间表格、区域划分形式明确规定某一部分维护人员进行某一区域的管道维护并将责任落实到每个人身上，要求维护人员定时进行石油管道运行情况维护，确保石油管道运输的正常运行。

3.2 加强新技术新材料的引进

当今社会科技的不断发展出现很多新的材料、新的技术，管道建设相关人员应当不断的进行学习，不断的引进先进的技术进行石油管道优化，提升管道自身的安全系数以及使用的持久性。当下石油管道中经常出现管道腐蚀问题，导致管道的使用时长不够久，重新更换管道则会造成石油运输的中断，影响到石油的利用情况，对于城市建设来说非常不好。对此，相关管道工作人员应当考虑引进具有更好防腐效果的管道。同时，石油运输管道大部分都是深埋与地下，在管道的上方会承受到巨大的压力，因此在进行管道建设的时候还要选择具有良好抗压能力的管道材料进行建设。

3.3 建立健全的预警方案和职责体制

由于石油的特殊性，在进行运输的时候一定要做好相关的安全预警。除了强化有关的预警法规之外还要进行相应的风险预判。对此，相关建设人员可以结合相应的计算机技术、感应技术建立出相应的报警系统，并针对运行中的石油运输管道进行实时监控，一旦发现管道松动、出现裂缝、管道内压力过大等情况及时的通过计算机技术传送到报警中控系统当中，让管道安全管理人员能够快速的知道问题出现在哪里，做好安全预警。同时，针对管道安全管理人员要建立好职责体制，让他们重视管道安全问题，清楚自身的工作职责，了解清楚有可能造成管道运输安全问题出现的内外因素，一旦发现突发状况的时候及时进行反馈。安全管理人员制定好相应的监督制度，防止工作人员工作不积极，不能及时的发现安全问题，造成重大安全问题的出现。

3.4 强化管道的安全风险排查力度

目前大部分石油管道出现运输安全问题都是因为安全风险排查力度不够，在排查的时候未能发现安全问题而导致最后灾难的发生。对此，要针对安全排查人员不断的灌输安全排查技术，提升他们的排查能力。同时，要引进先进的排查工具，辅助排查人员在进行安全排查的时候能够细致深入的排查出安全隐患。此外，最重要的一点要做好相应的安全排查工作安排，针对管道区域、地域、周围发展建设情况来制定排查频率，设置相关人员进行巡线排查，并做好管道位置的标注，提醒管道周边建设人员要注意管道的存在，避免在进行第三方施工的时候造成管道损坏，出现管道安全问题。

3.5 加强内部管理人员的能力与素质提升

石油管道运输一般都涉及的范围比较广阔，管道在每一个区域的情况都是不一样的，这就要求管理人员具备良好的能力，能够应对管道不同的周边环境以及不同城市建设速度进行良好的沟通与统筹，做好管道的安全管理。例如，提升内部管理人员的管道安全操控技能、应急避险技能、管道建设技能等，同时还要强化管理人员的预警排练，让每一个管理人员都能够时刻紧绷神经，高强度的关注管道安全问题。此外，管理人员自身素质提升也是非常重要的，直接影响到管理人员的工作态度、责任心。只有具备良好的责任心才能够将管道安全管理工作做到极致，关注好管道运行的每一个环节，做到防范于未然。对此，相关部门应当定期设立素质培训，进行素质考核，确保安全管理人员拥有良好的素质。

3.6 加大管道保护宣传

从以往管道的安全问题来看很多人都不清楚石油运输管道的保护方式，觉得管道是坚硬无比的，不会被破坏的，甚至觉得日常的建设是不会影响到管道安全的。对此，相关部门应当做好管道保护的宣传，进行民众专业知识的教育。

首先，要清楚的告诉民众管道损坏对于日常生活的影响，直接威胁到民众自身的安全问题，让民众意识到管道保护的重要性。其次，要进行管道保护措施的宣传，告诉民众应该怎样做好管道保护，在日常工作中如何贡献自身的力量维护好管道的正常运行状况。最后，要引导民众做好相互之间的监督。只有发动起民众的力量才能够将管道安全保护做到极致，让民众自发的相互监督，避免一些人的侥幸操作损坏到管道石油运输。

3.7 建立健全的盗油罪犯打击制度

打孔盗油是目前管道运输中面临较大的安全问题，对此相关政府部门应当建立起对应的盗油犯罪制度，针对盗油犯罪者要严格处理。政府可以根据管道损坏的严重程度进行犯罪程度的细分，明确罗列出每一种破坏行为的惩罚程度，并让犯罪者进行相应的损失赔偿，造成重大安全事故的应当承担刑事责任。此外，还应当设立相应的举报通道，设立举报奖励机制，激励民众参与到监督管理管道安全问题中来，针对举报有功者进行相应的奖励，严厉打击盗油犯罪分子，维护管道安全运行。

3.8 加强政府监督力度

目前政府对于管道运行管理并未提升到经济与能源的高度，对此，会出现不够重视的情况。政府应当强化管道规划管理，做好管道建设和当地发展的相互融合，保证管道建设与周边建设在一个安全的距离范围内。政府要充分发挥各部门的协调合作，做好具体的统筹工作，从城市规划、管道建设规划、施工、挖掘、改建等方面进行具体的策划、沟通。并针对当地的实际区域情况做好评审考核，确保是在安全的情况下进行管道建设。同时，要提前针对相关建设、管道运营做好应急预案，设定好相应的安全事故出现后的紧急救援工作，全面系统的将石油管道运输安全管理问题与城市建设、区域建设、经济发展有机结合在一起，促进彼此之间的相互发展，实现石油管道运输在政府的调控下能够安全、稳定的运行，为快速发展的经济奠定良好的基础。

4 结语

石油管道运输安全问题直接关乎到资源的应用，对此相关人员应当注重安全管理，深入了解影响石油管道运输安全的因素，并针对每一个因素进行分析出相应的对策，不断的优化好管道运输安全问题，确保管道运输能够安全、高效的运行。同时要做好管道安全的管理，制定相应的措施进行管道运输情况的检测，促进石油管道运输往更科学合理的方向发展，进而实现社会经济建设的进一步提升。