四川煤矿安监局：“三步走”持续深化集中“开小灶”检查

2020年以来，为进一步巩固煤矿安全集中整治成果，四川煤监局按照国家煤矿安监局“开小灶”部署要求，精心组织、严格执法，强化“事前、事中、事后”管控，扎实推进煤矿安全集中整治“开小灶”检查取得实效。

一是持续推进以川煤集团为重点的国有重点煤矿专项整治。一方面，积极配合国家煤矿安全监察局对川煤集团的集中“开小灶”检查，将国家煤矿安全监察局“开小灶”和异地监察执法检查出的问题进行分析梳理，列出隐患、问题清单，下发整改通知，提出整改要求，督促限期整改；另一方面，坚持问题导向、举一反三，结合2019年以来国有重点煤矿检查发现的问题，成立专门的督导帮扶组，从思想作风、管理、制度、系统、灾害防治整治等工作入手，督促国有重点煤矿采取硬措施解决根本性、深层次问题，深化安全风险隐患排查与重大灾害治理，治大隐患、防大事故。2020年上半年，对川煤集团监察40矿次，查处隐患327条（其中重大隐患1条），停止采掘工作面10处，停止设备运行39台，暂扣安全生产许可证3处，处罚款371.92万元。

二是扩大范围开展集中“开小灶”检查。深入学习国家煤矿安全监察局集中“开小灶”检查的做法，四川省于2020年2月起，对5个重点产煤县（区）和全省所有启动生产、建设或隐患整改的30万t/a以上矿井实施集中“开小灶”检查，并落实5个业务处室牵头对接5个片区，会同驻地煤监分局和当地煤矿安全监管部门分级组织开展，从8（煤矿安全监管部门）+11（煤矿企业）个方面内容进行重点检查。8月底，完成对全省43处已启动生产、建设和隐患整改的30万t/a以上矿井“开小灶”检查工作，查处隐患422条（其中重大隐患2条），责令停产整顿矿井1处、停止采掘工作面44个、停止设备运行51台，暂扣安全生产许可证矿井3处，共处罚款530.47万元。

三是开展“开小灶”“回头查、回头看”活动。为确保“开小灶”检查工作取得成效，8月中旬开始，四川煤监局分3个组进行开小灶“回头查、回头看”活动，由局领导带领机关处室、煤监分局负责人和采矿、通风、机电、地质等专家，对前期重点产煤地区和30万t/a以上矿井集中“开小灶”检查发现隐患和问题的整改情况进行回头查，同时结合“一通三防”专项监察、煤矿防治水和汛期安全工作落实情况、煤矿企业“学法规、抓落实、强管理”活动情况、煤矿安全生产专项整治三年行动计划部署落实情况等重点工作一并检查，对未按规定落实整改措施的严肃查处并倒查相关人员责任，积极推动全省煤矿安全生产专项整治三年行动计划有效实施。截至目前，已回头检查8对矿井，查处隐患56条，处罚款27.54万元，责令停止2个掘进工作面作业，停止设备运行2台。