高速公路施工管理中的问题与应对策略研究

2020-01-11李浩燃

河南建材 2020年9期

关键词：施工人员高速公路道路

李浩燃张洁

1郑州市路通公路建设有限公司（450000） 2 河南省中原公路工程监理有限公司（450000）

0 前言

随着高速公路工程项目越来越多，施工难度逐渐加大，施工环境日益复杂，在高速公路建设过程中，要想提高高速公路建设质量，就必须加强施工管理，为广大社会群众生命及财产安全保驾护航。

1 高速公路施工管理中的问题

在高速公路建设中，施工管理环节十分重要。施工周期长，难度大，涉及利益主体众多，造成施工环节经常出现管理问题，影响了今后人们的出行安全及财产安全。在现有施工团队中，部分施工人员管理水平不高，并未尽到管理监督义务，实际工作中很有可能影响到工程施工的顺利进行，甚至产生工程安全隐患。因此，需要施工管理团队及相关部门要重视高速公路施工管理，有效规避风险，保障施工工程安全有序进行。

1.1 管理方式不当

高速公路施工管理过程中，管理部门管理方式存在不当问题，主要是由于施工管理机制不当引起的，严重影响了施工管理的质量与效果。我国常见的道路施工管理有事业型管理和企业型管理两种。前者容易出现管理漏洞，后者容易造成资源浪费，难以发挥高速公路重要作用。虽然近年来我国高速公路发展较快，但是与之相配套的法律法规体系还不够完善，缺乏符合我国国情的高速公路施工及维护条例，导致相关部门对道路施工难以依法执法，难以有效遏制各类型违法行为[1]。

1.2 监督力度不够

道路施工管理规定中，明确禁止使用残次品和质量性能不高的半成品，严禁以次充好、偷工减料现象发生。然而，实际施工中，“豆腐渣”工程屡屡出现，相关管理部门并未尽到监督责任，多数施工监督人员没有及时巡查，在施工监督中经常出现空白记录，导致施工过程出现水泥质量不达标、混凝土结构不牢固等问题。施工完成后道路使用一段时间后便会开裂，造成安全隐患。

1.3 专业素质不强

公路施工过程中，部分施工人员素质差，文化水平不高，在施工标准和施工执行中容易出现安全意识淡薄现象。质检人员由于自身专业素质不高，在质检过程中对工程材料、建筑设计是否符合标准没有确切把握和具体建议，导致拆除重建现象较多，造成资源浪费。部分施工管理团队中受过专业培训的人员很少，经常会出现违规操作及使用材料错误的现象，使一些重点工程无法按照标准正常施工。因此，亟需提升施工人员专业素质[2]。

2 高速公路施工管理中的应对策略

在社会经济快速发展形势下，交通作为国家发展的重要支撑力量，越来越受到社会大众及相关部门的重视。以高速公路为例，近几年来高速公路承担的交通压力越来越大，施工项目越来越多，在施工过程中偶尔会出现施工及道路管理问题，如管理不当、监督不力及安全管控不到位等现象，为高速公路的建设埋下安全隐患。因此，针对这些现象，需要相关部门强化安全意识，在施工过程中注重安全与质量并举，充分发挥高速公路的作用。

2.1 完善管理方式

针对高速公路施工过程中出现的管理问题，相关部门需要完善管理方式，进一步明确基础管理建设。首先，相关部门可建立完善的高速公路施工管理体系，派遣专业人员对道路正式施工前的重点、难点及设计图纸中存在的问题进行具体施工测量，重新审查各部分设计内容，然后对施工过程进行具体指导和管理。其次，相关部门可建立完善的道路养护体系。在施工工程完成后，为了确保公路能够长久使用，需要相关部门委派专业管理人员对道路进行管理和维护，具体可设置公路站点，派分负责路段，由专业人员轮流值守，对自己的路段进行监督与管理[3]。

2.2 建立监督体系

高速公路施工管理一般分为全过程管理和局部管理两个模块。针对施工中监督力度不够的问题，可就这两个模块内容加强监督力度。首先，相关部门可在施工团队中建立全过程管理监督体系，在施工前期、中期以及竣工三个环节分别设置监督小组，对每个环节开展路况测试，明确每个环节管理人员的管理责任。其次，从局部管理入手，相关部门可针对每个环节中涉及到参与工程项目的各个单位逐个安全排查，包括投资方、开发方以及项目管理方，对于违反施工管理条例的相关单位给予通报并记录在案。

2.3 提升人员素质

高速公路施工过程中需要大量专业施工管理人员对相关工程进行调整规划。因此，针对部分施工人员素质不强问题，相关部门需要强化施工人员责任意识，制订工程考核指标。将公路施工工程分为前期、中期和后期进行管理，每一阶段都要制订详细考核目标，要求每位施工人员轮流负责设备管理及公路维护，在每一段道路完成后统一考核，不达标的人员继续进行考核，促使施工人员树立安全责任意识。同时，加强施工人员整体素质。相关部门可聘用专业技术人员到施工场地实地培训，工作之余进行实操演练，提升施工人员整体水平[4]。