GPS技术在土地资源整治中的有效运用

2020-01-09袁延西

湖北农机化 2020年21期

袁延西

(陕西省土地工程建设集团有限责任公司，陕西西安 710075)

1 我国土地资源整治的现状

1.1 土地整治概述

土地整治是指依据土地利用总体规划、城市规划、土地整治专项规划确定的目标和用途，在一定的区域内，利用行政、经济、法律等举措，通过工程项目对水、田、路、林等方面进行综合性地整治与开发。在整个土地整治的过程中，主要目的是提升土地集约利用率和生产率，实现区域内生产、生活、生态环境的改善。

1.2 现阶段土地资源整治的现状

目前如何协调城市空间需求压力与土地资源之间的矛盾，实现社会经济的稳健发展，打造宜居的城市环境，已经成为亟待解决的问题。总体上来讲，目前土地资源的现状则是人多地少、建设用地供需矛盾突出，这对于土地资源整治工作来说，面临着很大的挑战。所以，国土资源管理部门必须调整工作的观念与方式，利用当下的新技术与新方法，尤其是要重视GPS技术的应用，有效地改善现阶段我国土地资源整治的现状。

2 GPS技术的原理

从GPS系统来看，其包括3个部分：一是空间部分，即GPS卫星星座；二是地面控制部分，即地面监控系统；三是用户设备部分，即GPS信号接收机。下面从这3个角度对GPS技术的应用原理进行了分析。首先，GPS卫星星座。卫星星座由GPS工作卫星及其星座由21颗工作卫星和3颗在轨备用卫星组成的，通常记作(21+3)GPS星座。其次，地面监控系统。GPS工作卫星的地面监控系统是由1个主控站、3个注入站、5个监测站构成的，从定位导航的角度来看，GPS卫星是一动态的已知点。最后，GPS信号接收机。从GPS信号接收机的任务是通过捕获按一定卫星高度截止角所选择的待测卫星的信号，然后对这些卫星的运行状态进行跟踪，并对所接收到的GPS信号进行转换、放大、处理，这样就可以测量出GPS信号从卫星到接收机天线的传播时间，解译出GPS卫星所发送的导航电文，实时地计算出测站的三维位置，甚至三维速度和时间。

3 GPS技术在土地资源整治中的有效运用

3.1 GPS技术在土地资源整治的应用现状

尽管在土地资源整治工作中GPS技术得到了广泛应用和推广，但从其应用现状上来看，仍旧存在着很多的问题。首先，在一些土地管理基层组织中，对于GPS技术的研究并不多，尤其是对于这方面研究的人才不多，更不用说对其进行有效地利用；其次，在GPS技术应用的过程中，相关单位对GPS技术与其它技术的融合这方面研究得不多，技术水平与经验的不足影响了GPS技术在土地资源整治中的应用效果；再次，在低层次的土地管理部门中，测量设备不够先进，对于GPS技术在测量中的应用不多，这就难以提升土地资源整治工作的执行效率；最后，尽管GPS技术在工业建设中得到了广泛地应用，并形成了较为成熟的理论与应用方法，然而在土地测量方面应用的相关理论研究不够成熟，这就难以将GPS技术有效地应用到土地资源整治工作中。

3.2 GPS技术在地籍控制测量中的应用

地籍测量是指一门专门研究和建立土地信息档案技术与理论方法的学科，不仅是建筑物产权与土地产权管理的重要依据之一，还是各级政府对土地资源进行整治、开发、利用、规划的基础资料。在地籍测量工作中，应用GPS技术进行测量，不仅可以解决以往通视要求的局限，还能够解决条件限制的缺陷，有效地提升了测量数据的精度。GPS技术具有高精度、高效率、灵活性强等优势，被广泛地应用到城镇地籍测量工作中。

3.3 GPS技术在土地勘测定界中的应用

土地勘测定界是指在土地规划、利用、开发、出让、复垦等需求上，对土地的使用范围进行界定，确定界址、计算土地面积、了解土地利用现状，为土地资源管理部门提供准确的数据资料和依据，可以说GPS技术是一项全面的技术服务性工作。在土地勘测定界工作中，由于地形复杂、权属地类、面积范围大等因素，土地勘测定界的工作环境不仅通视条件差，还要面对复杂的地形，若是采用常规的工作方法，不仅耗时费力，还面临着大量的砍伐工作，并且难以获得准确的数据，而在应用GPS技术后，则可以突破这些限制，减轻工作强度，提升测量的精度和效率。

3.4 GPS技术在土地利用动态监测中的应用

在土地资源整治的过程中，监察工作作为重要的环境，对时效性有着较高的要求。在传统的监察工作中，一般是由国土监察局人员在动态巡视的过程中，若是发现违法用地的现象，则需要通知测绘部门进行实地测绘、定位、计算面积，在这种工作模式下，不仅工作效率极低，还存在人为因素。在此情况下，国土资源部门推出了手持GPS接收机等设备，并在试点城市配备了动态监察车，可以对违法用地现象进行定位，及时通过网络传递给国土资源监察部门。在这种工作模式下，不仅有效地弥补了传统工作模式的不足，还有效地提升了监测工作的精度和效率，适用于各种各样的土地变更情况，全面地实现了监测工作的动态化、实时化、数值化。因此，国土资源监察部门需要完善检测系统，增强对GPS技术的研究，将其合理地运用到土地利用监测中，推动土地动态监测的进程，构建健全的动态监测系统，为土地资源整治工作的开展提供可靠的依据。