基于SWOT分析法下珠海金湾区旅游发展战略研究

■周慧芝

(珠海城市职业技术学院,广东 珠海 519090)

一、金湾区旅游资源概述

（一）金湾区基本概况

金湾区位于珠海市西南部，地处珠江出海口磨刀门与崖门之间的南海之滨，陆地面积为268.9平方公里，常住人口约21万人。

“十三五”期间，金湾抓住机遇，依托区内陆空立体交通枢纽区位优势，深入贯彻落实“一带一路”倡议，重点打造区域产业发展新优势，建设成为珠海西部生态新城中心城区、珠海辐射国内国际的综合交通枢纽、珠海西部创新发展的先行区和珠海西部优质公共服务中心，引领珠海西部生态新城实现跨越发展。

至2020年，金湾区在航空、生物医药、新能源产业和传统优势产业方面竞争力显著增强，与先进装备制造业高度融合发展，打造成为珠江口西岸装备制造产业带的先行区。

当前金湾区以推进粤港澳大湾区建设为“纲”，牵引带动全区工作，举全区之力为推进粤港澳大湾区建设贡献“金湾力量”。聚焦深化对澳交流合作，服务澳珠极点建设大局；聚焦打造珠海西部生态新区，加快建设珠海城市新中心；聚焦汇集创新要素，引领发展动力变革；聚焦构建现代产业体系，推动经济能级量级提升；聚焦构建立体交通体系，打造湾区重要门户枢纽；聚焦增进民生福祉，建设宜居宜业宜游优质生活圈。

（二）金湾区旅游资源

金湾区旅游资源较广，主要分为航空旅游、自然资源旅游、文化古迹旅游和红色旅游四大部分，另外还有一个国际AAAA级旅游景区——汤臣倍健透明工厂和非遗文化三灶鹤舞。航空旅游包括爱飞客航空俱乐部。自然资源旅游包括大门口湿地公园、金沙滩、木乃红树林湿地、阳光咀沙滩、青湾湿地、木头冲岭南石、绿道漫步、三板农业生态园、金湾高尔夫、海澄村屋头龙水库栈道、松排山生态观光林道、拦浪山生态观光林、三灶观音山探秘、珠海滨海庄园、三灶茂田山溯溪探险。文化古迹旅游包括海澄村百年古树群、三灶灵岩洞摩崖石刻、三灶草堂湾沙丘遗址。红色旅游主要是：三灶岛侵华日军罪行遗址。美食主要以传统鱼村美食为主，例如莲藕、金湾大海虾、风鳝、珠海膏蟹、紫菜、金湾三黎鱼、定家湾茶果等。

二、金湾区旅游业SWOT分析

（一）金湾区旅游优势分析

1.自然资源优势

金湾区海岸线资源丰富，空气质量、生态环境良好，拥有阳光、海水、沙滩、生态环境、空气五大度假旅游要素，为金湾的旅游发展提供了良好的契机。例如，金沙滩景区海水清澈，沙细如金粉，清洁柔软；岸边绿树成荫，空气清新；海水温度一般为18-22摄氏度，阳光充足明媚，一年中大多数时间可以下海游泳、在沙滩上享受日光浴。

除海岸线资源之外，金湾区的温泉资源和文化古迹资源也独具特色，包括海泉湾度假区、海澄村百年古树群、三灶灵岩洞摩崖石刻、三灶草堂湾沙丘遗址等。海泉湾的海水温泉源自大海深处，经年不息，全井自喷高达11米，水质清澈透明，是罕见的优质海底温泉，温泉水温常年保持在78-83摄氏度，富含钾、钠、钙、镁、硅、氯离子等30多种有益于人体的微量元素及矿物质。海泉湾度假景区还被国家旅游局授予全国首家“国家旅游休闲度假示范区”的称号，度假区共由八部分组成，分别为海洋温泉、海泉湾大酒店、神秘岛、渔人码头、梦幻剧场、健康体检中心、拓展训练营和运动俱乐部（含高尔夫训练场），是中国目前综合配套最完善的大型旅游休闲度假胜地。

2.良好的交通区位优势

丰富的旅游资源和优越的区位条件，使金湾区拥有广阔的旅游客源市场。金湾区紧邻高栏港，机场高速、高栏港高速、广珠铁路贯通金湾南北，港珠澳大桥西延线、广珠轻轨延长线、广佛江珠城轨将在区内汇集，金湾区海陆空立体交通优势明显。金湾区当前连接珠海东西部地区的交通要道洪鹤大桥计划于2020年年底完工，届时金湾同港珠澳大桥的路程将大大缩短，港澳台将成为金湾较为稳定的入境旅游市场。金湾区依托坐拥珠海机场、紧邻高栏港，与港珠澳大桥形成的“一桥双港”优势，也为游客到访提供良好的交通条件。同时国内居民对港澳台旅游的需求日益增大，金湾区作为这些旅游热点的延伸，其市场前景开发潜力巨大。

（二）金湾区旅游劣势分析

1.旅游资源尚未整合

金湾区内的旅游景区、饭店宾馆和旅行社处于分散、封闭和无序竞争状态，没有形成完整的产业链；客户资源尚未整合，无法通过一体化经营，将各旅游景点的优势资源、同质资源、异质资源打包呈现给客户。旅游资源尚未整合导致金湾区旅游资源优化配置的放大效应无法实现。

2.旅游产品缺乏竞争力，知名度不高

金湾区旅游资源虽然丰富，但只有海泉湾度假区、金沙滩、飞沙滩等旅游产品。海岸线旅游资源并不具有唯一性和垄断性，在国内主打海岸线的同质资源有海南、青岛，在国外有泰国的普吉岛、印度尼西亚的巴厘岛等国际知名旅游景点。在国际市场的知名度和国内市场的美誉度较低，导致金湾区缺乏旅游吸引力，制约了金湾区旅游的发展进程。

（三）金湾区旅游机会分析

横琴国际旅游岛建设推动金湾发展。2019年，横琴国际休闲旅游岛建设方案获批，珠海长隆国际海洋度假区、香港丽新横琴创新方、励骏庞都广场、香洲埠文化中心、横琴紫檀文化中心及星乐度·横琴露营乐园等多个知名重点旅游项目陆续面世，届时预计横琴2020年接待游客总数将超过5000万。金湾作为毗邻横琴的珠海西部核心区域，拥有的旅游资源和横琴旅游资源属于异质资源，可以有效地产生互补效应，同时计划于2020年建成的洪鹤大桥将大大缩短横琴与金湾的交通通行时间，彻底打开了金湾与横琴进行深度旅游合作的空间。

（四）金湾区旅游威胁分析

区域竞争激烈是金湾区面临的最大威胁。金湾旅游产业的发展面临着“南北夹击的挑战”，江浙一带、海南岛以及香港特区均为我国旅游业发达地区，其优良的服务水平、完善的旅游管理体制和城市建设对金湾区旅游产业构成强有力的威胁。同时，东南亚的旅游市场有更好的知名度，对金湾区旅游的国内客户资源形成了强有力的竞争。

三、金湾区旅游发展战略选择

（一）发展区位优势，错位发展旅游

基于金湾区文化广电旅游体育局提出的聚焦区域特点，发展错位旅游。金湾区紧抓港珠澳大桥延长线、洪鹤大桥、金海大桥和珠机城轨带来的区位优势，依托横琴国际休闲旅游岛产业发展优势和庞大的旅游客源群体，积极开发互补性错位性的旅游产品和项目，以文化+旅游、体育+旅游、品牌赛事+旅游的融合发展策略建设推广旅游品牌，大力发展工业旅游、水上运动休闲和文化体验游。

（二）提高服务理念，提升行业水平

旅游业的发展必须有较为优质的服务水平的支撑。金湾区旅游行业应开展技能培训，强化服务质量，加强行业管理，不断提高旅游业综合实力。例如2019年5月，在汤臣倍健透明工厂主办旅游服务行业技能培训和竞赛，全区共13家企业53名选手报名参赛，区星级饭店和A级景区全部参赛，邀请行业精英、学界专家权威授课、评审，为服务标准、服务质量接轨港澳，提供个性化服务打下良好基础。

（三）推动“引进来”，积极“走出去”

“一程多站”是大湾区发展旅游的主打理念，金湾区要紧抓与澳门临近的区位优势，利用澳门为金湾区的旅游业发展提供平台。利用平台，积极“走出去”，将金湾区的航空产业、礼品礼饰、美食佳肴、营养科普、星级酒店等进行推广。多产业联动，多业态融合，大力推广“悠游金湾”旅游品牌，展示金湾区丰富的文化旅游资源和独具特色的城市形象，探索合作共赢模式，建立良好沟通机制，为推进两地产业融合发展奠定合作基础。同时稳步推动“引进来”，强化与港澳两地合作意向。积极与香港、澳门交流，引进优质旅游项目，推动大湾区旅游发展。

（四）擦亮“航展”招牌，打造“航展”旅游链

自1996年以来，“珠海航展”的招牌已经成为珠海面向世界的名片，中国航展这一国际盛事在此走过了20多年的历程。在珠海金湾机场，一旁的航展馆是两年一届中国航展的举办地。“珠海航展”作为珠海最亮丽的名片吸引着国内外游客的注意，值得注意的是只有在举办航展当年才能吸引大批量游客的到来，而非航展期间，人流量明显下降。金湾区应打造“珠海航展”旅游链，以“航展”为主题建设航展主题乐园、航展博物馆等，吸引游客在非“航展”期间莅临珠海金湾。

（五）立足航空新城，加快城市综合布局

高品质的市政配套，在被称为金湾区“情侣路”的机场东路上，由北至南逐步呈现出来。随着生态休闲沙滩、市民休闲广场、运动服务中心、观海廊桥的落成，加上夜景亮化工程全面完工后，高楼林立、灯火璀璨的新城和浪漫夜色的滨海水岸将成为航空新城的新形象。

另外，南屏华发商都的成功案例使华发在城市运营上获得很好的经验。华发国际商务中心作为航空新城中轴上唯一的综合体项目，集住宅、公寓、办公、商业、酒店多业态于一体，与华发城市运营打造的航母级城市配套——中心湖、艺术中心、公共文化中心、产业服务中心、华发商都融合，盘踞于珠海新城市中心。

（六）引进高端品牌酒店，提升城市化水平

以星级酒店为代表的高端服务业入驻数量和质量可以作为评价一个地区的城市化水平。近年来，航空新城引进的高端项目让城市气质愈加明显。2018年6月，华发国际商务中心210米高的地标塔楼引进五星级万豪酒店，酒店总建筑面积约4万平方米，包括约300间高端客房及完善的餐饮、宴会和休闲健身设施。酒店建成后，将创珠海西部城区高端酒店新地标，填补了西部城区无国际五星级酒店的空白，刷新西部城区国际高端商务、政务、会议和会展旅游活动的品质。

（七）交通的便利是旅游发展的前提

无论是城市发展还是旅游规划，交通便利都是城市发展的重要因素。随着港珠澳大桥的开通，金湾第三产业的发展将迎来新的机遇，区域的产城融合在粤港澳大湾区建设提速的大背景下将获得更多利好。在航空新城片区向东眺望，金湾高尔夫球场对外海面上，洪鹤大桥已进入上部结构钢梁架设阶段；航空新城南侧，国内首座公铁同层合建的跨海大桥——金海大桥也在紧张地施工中，将连接珠海机场港珠澳大桥。跨海大桥向城市西端的延伸，将改变珠海东西两极的城市格局，也将为这一区域更加主动地融入粤港澳大湾区提供现实条件。

除了外部交通的建设，金湾区还需要完善区内交通的连贯，很多游客，甚至金湾居民，普遍认为金湾区目前的交通仍然比较滞后，出行不方便。

（八）激活历史文化旅游、红色旅游

打造一条具有本土特色的红色旅游线路，激活历史文化旅游、红色旅游。金湾区目前有各级文物保护单位6处，其中国家级1处、省级1处、市级1处、区级3处。林伟民与中国早期工人运动史迹陈列馆、三灶万人坟、鱼弄千人坟都是非常重要的红色革命遗址。过去，由于修复得缓慢使大部分历史文化资源和红色遗址未能受到很好的保护且不被推广，近年来区、镇已经加大重视程度，共投入近2000万元开展文物修缮、组建文物保护管理队伍、聘请劳务公司进行日常养护等工作，确保文物安全及周边环境整洁。红色革命遗址方面，建成的林伟民与中国早期工人运动史迹陈列馆自2017年开馆至今共接待参观者约11万多人次，陈列馆已成为全市党员干部及群众开展红色革命教育的重要场所。未来，金湾区要对历史文化和红色革命遗址保护更为重视，打造一条具有本土特色的红色旅游线路。

（九）发展低碳运动，打造体育品牌项目

推动粤港澳全民健身运动的发展，传播健康、低碳、环保的理念，促进体育＋旅游融合发展，打造粤港澳大湾区体育品牌项目。环粤港澳大湾区城市自行车挑战赛自2019年成功举办首届以来，已成为省内最具影响力的赛事之一，而金湾“航空新城杯”自行车公开赛已成功举行了七届，已成为省内的品牌赛事，吸引了国内众多业余选手参加。作为2019广东省内级别最高的业余自行车赛事，丰富了观赛群众体育文化生活，增添了赛事元素及色彩，扩大了各地区间的交流与合作，带动了相关领域产业的形成，促进了地方经济的快速发展，将赛事办成具有省级水平、具备金湾特色的自行车大赛，提升金湾的知名度和美誉度。该项低碳体育赛事在组织、保障、奖金及国际化程度等方面都在向更高的水平迈进。

（十）推广非遗项目，形成文化聚力

充分发挥大湾区地域相近、文脉相亲的优势，弘扬岭南文化，推进中华优秀传统文化传承发展。推广三灶鹤舞和三灶编织非物质文化遗产，共同搭建湾区非遗交流展示平台，助力打造文化活动盛宴，为传统文化注入新鲜活力，扩大岭南文化的影响力和辐射力。推进品牌文体活动开展，提高旅客和人民群众体验感。

（十一）保护自然生态，打造魅力后花园

保留金湾区原生态自然景观，返璞归真，享受自然，金湾区自然旅游资源在开发过程中，要紧贴以保护为主，保留最真实最原味的乡村本质，让旅游回归本质,望得到山、见得到水、种得了地、说得了乡音、记得住乡愁，这样才能给旅游者传递大自然的真实感受。

四、总结

金湾区是珠海新一轮大发展的希望所在、潜力所在，在全市发展大局中有着举足轻重的地位，要紧紧抓住粤港澳大湾区建设重大机遇，以更高站位更大力度谋划推广“悠游金湾”旅游品牌，加快建设区域旅游产业一体化，努力实现旅游产业高质量发展。要在强化金湾传统优势的旅游产品的基础上，推动打造一条具有本土特色的红色旅游线路，激活历史文化旅游、红色旅游，形成以传统海岸线、温泉等旅游产品为主线，历史文化、红色旅游产品为辅助的旅游产业链。同时，还应不断地完善旅游政策法规体系，实现旅游管理的科学化和标准化，加强地区间合作，实现优势互补，克服劣势，回避威胁。