试析国有林场森林经营模式的科学转变

2020-01-09庞占峰

花卉 2020年12期

庞占峰

（国有抚顺县马圈子林场，辽宁抚顺 113114）

1 现阶段国有林场的情况

国有林场是我国自主安排进行筹建的林业部门，其主要的功能是科学管理现阶段存在的森林资源，将生态保护工作贯彻落实。目前，因为人们环保意识的不断强化，我国国有林场的数量也在不断的增加，在很大程度上优化了我国森林资源的管理水准。不仅如此，国有林场的经营管理模式也出现了很大的变化，这在很大程度上提升了林业发展的经济效益。

2 现阶段国有林场进行森林经营的意义

与我国林业的发展来说，国有林场是其发展的根本以及基石，随着经济以及自然条件的改变，国有林场的经营管理也存在很大的困难，尽管国家强化了对于绿化造林的关注程度，但是因为在经营管理方面还存在了解不深入的现象，使得在绿化造林以后缺乏科学合理的管控，这在一定程度上影响了林木的生长，同时也提高了国有林场的运营风险。因此，强化对于国有林场的经营和管理，防止出现危险。通常来说，国有林场进行森林经营管理，不但可以激发工作人员工作的热情和积极性，还可以使得工作人员完全的展现自己的优势，减小管理过程中的压力，优化经营管理的质量，不仅如此，科学合理的划分权责，将职责进行明确的分工，并且落实到位，在这个根本上强化对于公益林的保护以及关注，对林地进行科学合理的规划，不断提高生态保护的效益。

3 国有林场经营中存在的不足之处

3.1 定位不准确

建立国有林场的目标是将森林资源的培育工作以及保护工作落实到位，强化我国生态环境的质量，最大限度的降低出现问题的概率。然而，在现实工作实施的过程中，因为政府部门本身的意识有待提高，所以对国有林场的定位不准确，造成经营管理工作在实施过程中受到约束，不仅如此，由于传统事业单位企业化管理思想的干扰，国有林场在管理过程中依然采用的是以前的管理运营方式，其重点指在林木资源的开发以及利用上，而没有重视对于森林资源的培育以及保护，造成其跟现阶段的发展需求完全不同。除此之外，在运用事业单位企业化管理模式的背景下，政府部门投入的资金不够，政策扶持的力度也有待加强，这造成国有林场缺少足够的经济来源，使得经费处于过度紧张状态。

3.2 产业结构不合理

就国有林场而言，其主要的产业结构是林板纸产业，这也是国有林场的主要经济来源，但是在林板纸产业发展过程中，其发展水平比较落后，而且非常容易受到其他因素的影响，在很大程度上制约了产业的发展；不仅如此，专业技术人员的数量严重不足，现阶段员工的综合素质水平也不高，对于产业发展过程中存在的不足之处，没有办法及时的进行处理和解决；技术创新以及先进技术的利用率较低，大部分的科技成果没有办法转变为现实的效益，这在很大程度上减小了国有林场的经济效益；国有林场受到以往计划经济思想影响比较深，在市场建设方面的投入不够，缺少高档的品牌以及产品。对于最近几年来新出现的森林公园，林场旅游产业缺少商业方面的规划，失去了发展的机会。

3.3 基础设施配备不完善

缺乏完善的基础设施，不但会打击员工的工作热情以及工作积极性，还会减少工作的效率，并且影响森林资源保护工作的顺利实施。综合现阶段国有林场的现实状况，基础设施配置存在的不足之处有下面几点：首先，现阶段的国有林场中的房屋大多数都是在20 世纪中期建筑而成的，年代比较久远，房屋比较破旧，员工很难在这种环境下实施有关工作，这在一定程度上打击了员工工作的积极性；其次，国有林场是公益性质的事业范畴，不享受国家制定的惠民政策，因此在进行林场基础建设的过程中，有可能会出现资金供应不够的现象，这会造成基础设施落后或者是配备不完善的情况，影响国有林场经营活动的顺利实施。

4 国有林场森林经营模式科学转变措施

4.1 商品林经营措施

首先，对于树种结构以及林总结构实施科学合理的配置，遵循因地制宜的原则，选择适当的地方栽种树种和林种，给林木的产量以及质量提供保障。其次，调节林业产品的深加工结构，科学合理的增大生产规模，以此促进林业加工业的发展和进步。再者，设置丰产林基地，优化工业原材料的培育效率，尽可能地减少培育所花费的时长，这不断可以增大经济效益，而且可以强化林场的竞争力。最后，在国有企业经营发展过程中，尽可能多运用先进技术，加大对于新产品的研发以及推广力度，在根本上提高林木的生产价值，推动国有林场的可持续发展。

4.2 公益林经营措施

4.2.1 扩展资金来源路径

首先，需要增加国家以及政府方面在公益林建设上的资金投入，建立专门的公益林建设资金，实现专款专用，强化资金的利用率。其次，扩展资金来源的路径，形成生态补偿体系，不断提高资金的投入。最后，科学合理的运用市场对于资源的优化配置作用，使得更多的生产要素投入到生态公益林的建设过程中，从而推动林业的积极发展。

4.2.2 强化生态公益林的经营管理

按照林业资源的根本标准，需要对森林资源实施科学的保护以及合理的开发，严格禁止出现乱砍乱伐的情况，不仅如此，还需要实施限期造林工程，不断提高植被的覆盖面积。在进行林木栽植期间，需要对其品种选择给予足够的重视，同时科学合理的控制林木的密度，给林木的生长创造良好的环境，保障其能得到合理的光照以及水分。不仅如此，综合林木的特点，当病虫害的预防管理工作落实到位，推动林木的生长。如果遇到需要占用林地的特殊情况，有关部门的工作人员需要及时的向上级领导汇报并申请，在审核通过以后，才可以实施相关的工作，在工作完成以后，对于破坏的地方需要进行修补，恢复其原来的样子，做到多元化的经营管理模式。采用多元化的经营管理模式，不但可以给生态林区的质量提供保障，还可以提升国有林场的经济效益，激发员工工作的热情和积极性，同时改善和提高经营管理水平。

4.2.3 充分利用林区生态功能

首先，综合林区的现实状况，科学合理的选择树种。比如，对于沿海地区，应该选用具有良好抗风性能以及根系较深的树种进行种植，健全森林防风固沙的作用；对于江河流域源头以及两岸山地，应该种植适应能力强以及根系较深的树种，要能够起到涵养水源的功能。其次，这是健全的病虫害预防体系以及森林防火体系，科学合理的运用信息技术，对林场的状况实时监督，推动经营管理活动的顺利实施，最大限度的减小出现危险的概率。