林地资源保护与生态林业建设研究

郭玉宏

（山西省忻州市定襄县国有林场 山西忻州 035400）

随着现代化发展越来越快，越来越多的人们认识到生态对社会发展的重要性，我国也提出相应的可持续发展战略。但就目前林地的现状来看，还普遍存在着较多的问题亟待解决，为了保护生态环境、林地资源，建设良好的生态林业，必须要针对目前林地现状提出相应的保护措施、建设方法，对我国实现可持续发展战略具有重要的现实意义，也能在一定程度上推动国民经济发展。

1 我国林地资源保护与生态林业建设现状

1.1 林地资源保护管理机制存在缺陷

就目前林地资源保护管理机制上看，还存在着较多的缺陷，如林木采伐、树木管理、采伐审批等均存在着管理形式化、监管不到位、保护林地意识薄弱等问题，这对林地资源保护管理造成较大的影响。在生态林业建设方面，管理体系也存在着一定的问题，政府对生态林业建设的扶持力度不够，导致生态林业建设较难发展，也不利于管理机制的优化与完善。

1.2 管理技术水平不够

目前，我国林地资源保护管理技术与生态林业建设较为落后，且呈现单一化的特点，以传统“各自为政”的管理生产方式为主，对我国林地资源的扩大具有消极作用。充分发挥国有林场林地资源保护管理优势，达到对全区域带动作用。从经济的角度上看，林地资源保护与生态林业建设不仅对林农具有经济效益，对相应的企业也有一定的经济效益，在进行完善管理体制时，一定要做好二者之间的经济平衡，才能获得更好的发展，如果二者之间的经济效益无法平衡，则会引起不必要的矛盾，从而限制生态林业建设发展。不利于林业多样化发展。

1.3 投入资金不足

林地资源保护与生态林业建设是一个较大的项目，需要当地政府的大力支持，这个支持不仅表现在相关政策的扶持，也表现在投入的资金上。另外林地资源保护与生态林业建设需要花费大量的财力与高级专业化人力，满足林业建设的高科技生产设备与基础建设设施。虽然中央和省级财政有资金投入，但目前当地政府对林业建设的资金投入不大，与其他地区相差甚远，导致林业资源保护和基础建设不合理，难以达到预计标准[1]。

2 加强林地资源保护管理的措施

2.1 提高生态林业保护意识

林地资源保护并不仅仅是相关林业部门的责任，而要动员全体人民对林业资源进行保护，加强宣传力度，利用所有能够达到护林宣传的方式，让全体人民都能认识到保护林业资源的重要性，提升全体人民的林业保护意识。同时，宣传也要及时“跳出去”，不局限于地区宣传，而要面向全社会进行林业资源保护宣传，让全社会的人们都能自觉养成保护林业资源的意识，让社会公民都能认识到林业资源与人类社会的发展息息相关，所有人都应该报着“与我有关”的态度，不应置身事外[2]。在这个过程中，各领导干部应该充分发挥自身的带头作用，明确自身的职责，确保每一个决策都是经过深思熟虑后确认的。虽然社会经济在不断发展，工业化与城市化进程在不断加速，但是经济的发展并不代表要牺牲生态环境来实现，应该以“绿水青山就是金山银山”的思想观念保护生态环境，实现可持续发展战略。

2.2 制定合理的经营策略，提高林地经营效率

在制定合理经营策略的同时，要保证经营策略的多样化。林地资源想要成为当地资源的盈利来源，对林地资源的保护并不是一味地进行看管，而是要应用合理的经营策略开采林地资源，将林地资源的生态、社会效益最大化、经营效益最优化，同时，要应用多样化的经营管理模式，让林地顺应自然生态环境的发展进行合理利用。例如：在生态林业的幼林中可以适当的种植一些中药材，不仅能够增加农民的经济收益，还能形成林下经济，有利于部分地下草本植物的生长。

2.3 维护林地资源保护秩序

目前，由于我国有关林地资源保护的法律法规并不完善，导致我国林地资源保护的工作效率较差，因此，相关部门应该根据地区林业资源保护的实际情况依据宪法和森林法等制定相应的法规条例，充分扶持林地资源保护管理工作，实现林业的快速发展。首先应该增强相关法律法规的执法力度，严禁一切对林地资源产生破坏的违法行为，严格按照相关法律法规进行工作，如《森林法》《林地管理暂行办法》[3]等。其次，加大工作人员的培训力度，打造一个高水准、专业强的执法团队，另外还需要配备执法车辆及设备确保地区林地资源保护管理工作的有序进行。

3 生态林业建设的方法

3.1 遵循自然生态的建设原则

从社会大众的角度上看，社会大众对林业的看法普遍是以自我为出发点，凸显出较大的局限性，认为林业生态功能具有服务型的特征；从客观的角度上看，从地球生命作为切入点，人类与林业建设存在着相互依存、相互依赖的紧密关系。在整个林业生态系统中，各种生物之间都具备着相互依存的关系，且由于林业生态系统中各资源之间产生较强的互补性，因此，该生态系统中的生物会产生多样化的特点。我国作为农业大国，农业建设生产所占比例较大，积极开展各种各样的农事活动对农作物的良好生长具有重要作用。生态林业的建设与农事活动具有较大的区别，生态文明的理念要求人类的建设生态林业时应当遵循自然生态的生长原则，尊重自然规律，才能确保生态环境可持续发展，由此可见，生态林业的建设必须要借助自然的力量。虽然自然生态系统拥有自我恢复能力，但其速度较慢，为了能够切实解决自然生态的各种危机，确保生态林业建设，必须要采取相应的措施减少自然生态危机，如人工造林、低效林改造等办法，是建设现代化林业生态系统的重要方法。

3.2 增加植树造林面积

在生态林业建设过程中，应该采取“两手抓”的理念，即一手抓保护，一手抓造林。抓保护要求相关部门应该严格按照相关法律法规对森林伐木进行严格限制，严格审批征林占地，贯彻落实生态补偿机制；抓造林是指相关工作人员或政府部门应该在合适的地方开展造林活动，合理拓展森林面积。在“两手抓”的过程中应该按照“谁占用谁补偿，谁破坏谁治理”的基本原则进行处理[4]，同时，要大力倡导退耕还林，建设更多的生态林业，坚持封山育林的基本理念，采用混交栽培技术。除此之外，还要对生态林业的建设进行防病虫害治理，重视森林防火，可以有效保护生态林地的建设。并且通过多种类的建设方法进行生态林业建设，能够有效保护生态林业资源，从而促进社会与生态的和谐发展。

4 结束语

总而言之，林地资源保护与生态林业建设不都是个人的责任，也不都是政府的责任，而是每一个人都应该尽的职责，当地政府及相关工作人员应该加大宣传力度，增强社会个体的林地资源保护意识，根据当地的林业资源实际情况有针对性的提出相应的解决方案。改善生态环境是构建友好型社会的关键，林地管理部门应该采取多方位、多角度的建设方法建设好相关的网络体系，逐渐完成绿水青山的生态环境。