试论新媒体时代政府形象的塑造

2020-01-09

记者观察 2019年27期

政府的工作离不开群众的支持，在新媒体时代，则更离不开与群众生活息息相关的网络。近年来，网络的普及给予了政府更好地了解民意的机会，也给了群众广泛监督的权利。因此，政府公务人员要乘胜追击，充分利用网络平台和新媒体媒介，将政府的公信力和为民服务的能力更好地发挥出来，让政府的满意度能乘势而上，再创新高。

一、新媒体时代政府形象建设的现状

（一）什么是新媒体时代的政府形象

网络媒体的发展推动了政务办公和执政能力的革命，政府形象的塑造在新媒体时代有了新的意义。首先，新媒体时代指的是网络媒体充分走进每个人的生活，社交软件、门户网站、视频终端成为了大众获取讯息的主要渠道，并且由于科技所赋予的网络“超速度”，大事小情在新媒体时代下已经不再是秘密和隐私，网络的透明化和公开化也同样影响着政府形象的塑造。在这种情况下，政府的形象也呈现出公开化、透明化的趋势，和群众的关系变得更加密切，为群众服务、让群众满意更是政府形象塑造过程中的关键举措。新媒体时代下的政府形象不仅仅意味要充分履职尽责，更需要严格要求、强化自身，让负责任的政府形象在媒体时代中不断扎实生根。

毋庸置疑的是，新媒体时代的政府形象塑造离不开众多的新媒体客户端，抖音、新浪微博、微信公众号等等都是政府发布信息的有效途径和方式，并在这些服务平台上不断深化内容建设、加强策划设计，通过文字和视频的形式将政府的形象呈献给手机和网络上的受众。

（二）新媒体时代政府形象塑造的意义

新媒体时代政府执政的能力和为民服务的能力呈现出透明化的趋势，并且逐渐受到社会群众和国外网民的关注。科技和信息的飞速发展带给政府的不仅是可以有效地利用网络客户端和媒体门户网站沟通民情，更在于其自身形象的塑造，使其在国内社会和国外环境中充分展示执政者的魄力和魅力，在彰显政府公信力的同时进一步提升政府形象，对国家内部来说可以增强社会的稳定，对外则可以提升中国文化的影响力，提高我国的国际地位。

二、新媒体时代政府形象建设困境

（一）新媒体时代政府形象建设的现状分析

水能载舟，亦能覆舟。网络既是政府形象发展的助推器，又是政府形象毁坏的催化剂。网络的发展给了做好事的政府宣传推广的机会，也给了“不作为”的政府暴露的契机。就目前而言，大多数的地方政府都没能良好地运行新媒体客户端，对信息的传递和公众的了解都在一定程度上存在着欠缺，政府形象在当地百姓面前仍然缺乏十足的公信力。譬如，某县市区的政府的门户网站信息更新不及时、群众留言板的设计不明显、市长热线的拨打不及时回复等等。同时，微信公众号的运营不合理等现象时有发生，公众号不更消息、不进行及时推送、群众提问不及时回复等现象仍有发生。

此外，部分地方政府没有适应新媒体时代的变革，仍然保留传统观念，政府政策和变革不能进行有效的上传下达，信息的公开化和透明化不彻底，对各种客户端的运用不熟悉，融媒体中心建设不达标等等，新媒体时代政府形象建设的现状可以说是不平衡以及不彻底的。

（二）新媒体时代政府形象建设的困境

1．网络言论的压力

政府并非不重视新媒体技术和平台的运用，只是众口难调，网络舆论的压力导致众多的政府部门宁愿放弃新媒体时代政府形象塑造的机遇，选择消无声息地对抗网络舆情的压力。此外，部分无良媒体为了博取群众的目光往往夸大事实、扭曲实情，放大政府人员的言论和动作，往往利用民众的从众心理有意激化政府和民众之间的矛盾，从而让政府的处境变得艰难。

此外，政府对事件的处理速度和效果同样在网络民众的监督之下，正常的审批程序和流程往往会成为民众口中的推诿不作为，窗口的距离也会成为让民众拿出手机进行视频拍摄的诱因，将民众想要呈现给网民的信息发送到互联网上，通过新媒体搭建的便捷渠道，让信息可以在网络上进行传播，而背后的孰是孰非并不一定让人知晓，但是作为政府的一方往往就是被动的一方，常常受到谴责。

2．多平台的不力管理

调查显示，一个政府机构的一个部门至少会运行不少于4个的新媒体平台，导致运行人员的管理不到位，从而影响到新媒体平台所呈现出来的政府形象效果。多个平台看似是面面俱到，但是如果没有合理地运行和管理就会导致新媒体平台所呈现的内容质量不佳，和群众的沟通也得不到及时的进行，对民众的想法和心思也得不到有效的了解，新媒体平台并没有紧密政府和民众之间的距离，而是导致双方之间的隔阂。政府的执行力和影响力并没有在公众之间产生良好的效果，形象的树立自然是没有办法水到渠成。

3．网络信息传递过快的阻力

政府形象的树立并非一朝一夕的事，但是政府形象的崩塌可谓是瞬间之力，而催化剂就是因为网络信息的传播过快导致了舆论的发酵，迅速影响了政府日夜积累的公信力，这是政府形象塑造过程中不得不考虑的问题。当代社会是信息化的社会，科技的进步赋予了网络飞快的速度，网络可以让普通人一夜成名，也可以让公众人物瞬间身败名裂，政府也是如此。

突发事情的发生尤其考验政府的反应能力。过快的网络媒体会导致突发事情飞快地进入群众的视野，政府的一举一动都在群众的期待和目光下进行，稍微有所偏差就会导致民众的不满情绪。因此，如何应对网络飞快的传播速度是政府应该考虑的重要事情。

三、新媒体时代政府形象塑造的措施

（一）健全网络监管机制，管控非法谣言传递

谣言止于智者。但是面对恶意损坏政府形象的操作和境外势力的抹黑，政府需要做的是完善并健全网络监管机制，对于非法谣言的传播采取有效的惩罚措施。首先，网络民众拥有言论自由的权利，但是也拥有对自由言论负责的义务，政府相关方需要不断加强网络言论监察制度，对于非法造谣、危害社会、诈骗犯罪的言论采取应有的惩罚举措，从而让大众可以自律地使用网络媒介，对自己的言论承担应有的责任。其次，对于恶意夸大事实、扭曲真相、骗取点击率的媒体施行相应的惩戒，并在媒体行业建立诚信档案机制，对于惯性恶意虚拟事实并对社会造成重大影响和危害的新闻从业者做出应有的惩罚，情况严重损坏社会稳定和政府形象的可撤销其从业资格和运营执照。

网络监管的及时有效也是政府形象塑造的有力保证，恶意煽动公众情绪的不法分子减少了，政府的工作运行也会更加有力和顺畅，政府的舆论压力相应的也就减轻了。

（二）建立应急预警措施，促进政府工作提效

在政府的日常工作中需要建立应急预警措施，对未来可能出现的风险进行及时的预警和管控，对今后的风险进行及时防范，只有这样才可以保证在出现公关危机的时候有全面的应对措施。在做好了日常的预警举措之后，政府可利用新媒体平台，比如公众号和短视频平台，对日常的工作和惠民政策进行有效的宣传并与群众进行有效的沟通，促进政府工作不断提质增效。

（三）充分利用网络平台，全方面地了解民意

网络平台为政府搭建了一条和群众有效沟通的桥梁，对政府了解民情、知晓民意、深入基层做了十足的准备。只有充分了解了群众的需求，为民解决难题才可以在群众之间树立威信。政府机构可设置政务微信公众号、微博沟通直通车、民情民意网站等等，让网络平台成为政府了解民情、体察民意的沟通平台。政府机构和群众之间的关系不会因为加强沟通而没有微信，反而会因为更紧密地沟通建立起阳光政务的形象和为民服务的威信力。

（四）有力施行正面公关，打造政府良好形象

政府的形象塑造并不是朝夕之间的事情，而在于日常不断的积累。政府工作的日常情况可以通过新媒体端推送出去，让正面效应在群众心里形成良好的反应，为负责任、阳光廉洁政府形象的树立奠定基础。政府的工作不仅仅有政策的制定和传达，更有深入基层、走进群众的亲切沟通，为民实实在在办的好事也不在少数，只是因为没有合理的途径传播，从而会造成民众的误解。随着新媒体时代的到来，政府可以积极转变工作方式，适应网络媒体的运行特征，通过新媒体将政府改进老旧小区、促进乡风文明、严惩黑恶势力的工作汇报出来，从而更有效地树立政府的阳光形象。