巧妙设计系列活动 构建活动型课程
——以“政府：国家的行政机关”为例
2020-01-08刘秋庚
刘秋庚
（中山市实验中学 广东中山 528400）
《普通高中思想政治课程标准（2017年版）》中最显著的变化是构建以培育思想政治学科核心素养为主导的活动型学科课程，要求学科内容采用以活动为载体，达到内容活动化，活动内容化的要求。本文以“政府：国家的行政机关”为例，谈谈活动型课程的构建。
一、教学内容分析
“政府：国家行政机关”是人教版高一必修二《政治生活》第二单元第三课第一框的内容。本框主要介绍了我国政府的性质和基本职能，是第二单元“为人民服务的政府”的核心框题。本框是从“公民政治参与”过渡到“民主政治制度建设”中极为重要的一部分。它起到了承上启下的作用。因此，本框题在本单元和整个《政治生活》教材中都具有十分重要的地位。
二、学习目标确定
1.思考“政府为何要保供稳价”，理解政府的性质，形成对“我国政府是人民的政府”的政治认同。
2.从政府的角度对广东省政府出台的“猪十条”政策进行解读，分析政府的五大职能，明确政府的作用，明白我国政府是有限政府，不是全能政府，体会“我国政府是人民的政府”的科学精神。
3.引导学生关注我国政府的表现，加深学生对我们的政府是便民利民的政府的感受，提升学生对政府管理的政治认同感，培养学生对“我国政府是人民的政府”的法治意识和公共参与精神，进而培养其现代公民意识，增强其对中国特色社会主义道路的自信。
三、学习重点和难点
重点：政府的基本职能。依据是这是课程标准要求阐述的重要知识点，也是认识政府的性质、职能、功能及处理人民与政府关系的知识支撑点。
难点：我国政府是便民利民的政府。依据是学生可以从现实中感受政府的作用，但是现实与理论又有一定的差距。
四、学习活动设计
教学环节：
1.课前安排环节：教师活动：见面自我介绍，引导学生思考猪肉价格上涨，动了谁的“奶酪”。建议学生可以打电话给自己的亲人了解情况、寻找思路。
材料准备：课本复印件、学案、扮演角色的胸牌（带磁铁）。
学生活动：分组、选组长，获得角色扮演的小牌子。分五组，第一组扮演家庭主妇阿妹；第二组扮演猪肉店铺荣老板；第三组扮演生猪养殖户周姨；第四组扮演新闻观察员。
教学目的：消除师生之间的陌生感，让学生明确自己的任务与要求，积极思考，以提升课堂效率，真正实现学有所获。
2.课前导入环节：教师活动：你知道吗？二师兄的肉现在比师傅的肉都贵了？
学生活动：进入课堂状态。
教学目的：以轻松幽默的网络段子开头，活跃现场气氛，让老师和学生都得到放松。
3.新课环节
子议题一：猪肉价格上涨，动了谁的“奶酪”。
思考：政府为何要保障生猪生产，调控猪肉价格。
教师活动：观看李克强总理关于猪肉价格上涨视频，同时思考政府为何要保障生猪生产，调控猪肉价格呢？
学生活动：百姓访谈与新闻观察。
教学目的：
1.通过不同角色的扮演，让同学们学会从不同角度去思考、更深刻地感受到猪肉价格上涨带来的影响。
2.在同学们深刻地感受到猪肉价格上涨带来的影响后，思考政府为何要保障生猪生产，稳定猪肉价格？最后以角色扮演的方式阐述政府努力解决猪肉价格上涨问题的原因，让学生感受到政府行动的迅速与关心人民疾苦的迫切心情，明确政府的性质和地位，产生对“我国政府是人民的政府”的政治认同。
子议题二：让“飞猪”落地，政府在行动。（从政府职能的角度对“猪十条”政策进行分析）
教师活动：对于国务院多次提出的猪肉保供稳价的要求，广东省政府出台了《促进生猪生产保障市场供应十条措施》，简称“猪十条”，请大家从政府的角度对广东省政府出台的“猪十条”政策进行解读，每个举措体现了政府在履行什么职能，这一政策的出台为了达到什么样的效果？
学生活动：广东省人民政府新闻发布会及现场采访。
教学目的：由学生自学政府的基本职能，然后阅读“猪十条”的内容，锻炼学生阅读分析政府原文件、通知的能力，进而理解和梳理政府的职能，明确政府的作用，也明白我国政府是有限政府，不是全能政府，培养学生“我国政府是人民的政府”的科学精神。
子议题三：政府体民情、百姓有话说。
教师活动：从人民的角度分析广东省政府出台的“猪十条”政策给人民的生活带来了怎样的改变，你有什么话想对政府说？
学生活动：百姓心声。
进行目的：通过“百姓心声”活动，从不同角色入手，加深学生对我们的政府是便民利民的政府的感受，提升学生对政府管理的政治认同感，从而能够理性寻求政府帮助，积极监督政府、向政府提建议，增强对中国特色社会主义道路的自信。
总结：这节课我们学习了以下知识：幻灯片播放本课知识框架。通过这一课的学习，希望同学们能够学会换位思考，能够理解政府，支持政府，相信政府，监督政府的工作。
课后，请学生完成课后作业：开展调查，发现本地区政府在政治、经济、文化、社会、生态环境保护方面做得好的地方，并写下建议，班级评选出最好的建议，发送给当地政府。
