推进农垦企业农产品质量安全的思考

王军霞

(山西省运城市国营农牧场服务站，山西 运城 044000)

1 农垦企业在农产品质量安全生产中存在的主要问题

1.1 农垦企业安全意识薄弱，缺乏农产品质量安全意识

农垦企业生产的农产品质量水平的高低，直接影响到人们的身体健康。农垦企业受生产条件、生产环境等因素影响，在农产品质量安全生产中仍然存在许多问题。有些农垦企业对农产品质量安全意识不高，对食品安全重视不够，在农产品安全生产工作中存在管理不到位等情况。有些农垦企业在日常监管中对农产品生产过程监管不严，缺乏有效的农产品质量安全监测体系或农产品质量安全检测设备比较落后或不够完善，检测范围比较狭窄，适应不了当前市场的需求。由于农产品质量安全监管体制的不健全，对农产品准入市场的检验、检测也不够严格，导致部分农产品在没有获得合格证的情况下进入市场。目前，农垦企业虽然通过“走出去，引进来”提高了安全生产管理水平和实践经验，但还是由于缺少科学系统的理论基础和先进的技术水平，仍然不能在落实农产品质量安全生产管理中取得应有的成效，为农业生产带来了巨大安全隐患。

1.2 农垦企业品牌意识弱，农产品市场竞争力缺乏

受传统农业生产经营观念的影响，一些农垦企业对有机食品、绿色食品及无公害食品关注度不高，认识不足，农产品生产中缺乏品牌化发展理念，使得农产品在竞争激烈的市场中不容易被接受，发展规模受限。

1.3 农垦企业管理人员素质偏低，缺乏先进的管理经验

由于农垦企业发展的局限性，引进高层次人才比较困难，管理层还是以年龄偏大、文化程度偏低的人员为主，他们对新的管理理念接受能力较差，新技术引进程度不足，因此，农垦企业不同程度地存在安全生产不重视、安全工作落实不到位、日常管理缺乏有效的监督和约束体系、农产品质量安全检测设备落后且不改善、检测范围比较狭窄，难以适应新的检测项目和参数要求等问题，为保障农产品质量安全带来了巨大安全隐患。

2 农垦企业提高农产品质量安全的技术要点

2.1 加强安全宣传，提高农产品质量安全生产意识

农场管理人员要深化管理层对安全生产工作的理解，不断加强安全生产的宣传和培训，增强全员安全生产意识，提高安全生产管理效率，把抓好农产品安全生产工作作为一项重要考核任务，使企业每一个员工把保障农产品质量安全管理意识深入人心。

2.2 提高农产品品牌意识

对于国有农场而言，农产品品牌建设要强化领导意识，增强品牌创建意识，同时推进品牌产品提升农业产业化的质量，建立起“企业为主、市场导向、政府推动”的发展机制，对外促销上大力扶持本地农产品品牌企业。积极发挥新闻媒体的导向作用，采取通俗易懂的宣传形式大力宣传“三品一标”与商标注册的重要意义。

2.3 增强与各有关部门间相互协作

国有农场需要逐步完善农产品质量安全管理制度，但制度的完善还需要争取政府大力支持，加强与质量监管部门、国土部门及检测机构之间的联系，逐步形成共同监管的管理体制。这种全面的管理体制对国有农场安全生产管理能起到重要作用，对提高农产品质量安全管理工作有着重大意义。

2.4 提高完善农产品质量安全监管体系

农产品质量安全监管、检测是国有农场安全生产管理中的关键技术。为了提高农户对农产品质量安全生产的意识，各国有农场要加大宣传力度，不定期组织农户进行培训，大力宣传优质绿色高效农业生产的好处，引导农户在生产过程中以有机农产品和绿色食品标准为目标，在潜移默化中逐渐形成安全生产的意识，提高生产者整体安全意识和生产能力，以确保所有进入市场的农产品都是安全可靠的。

3 农垦企业提高农产品质量安全的优势

3.1 抓好安全管理体系建设，严把“源头关”

国有农场有利于发挥组织优势，建立健全农产品质量管理安全生产管理制度，可以有效指导农户科学合理使用化肥、农药等农业投入品，把好“源头关”，保证了农产品生产全过程的质量监控。同时建立健全农产品质量安全生产标准体系，要求农产品生产者严格按照国家农产品标准及生产技术要求，采取适合本农场生产技术标准、技术规程等措施，以确保农产品质量安全。

3.2 大力发展优质农产品，不断提高消费者的信任度

运城国有农场要深入把握住国家实施农产品质量安全生产的有关政策导向，加快全市农产品质量安全发展水平，提高全市优质农产品在市场的占有率和美誉度。国有农场要加大对农产品质量安全的宣传力度，通过多种宣传途径扩大绿色优质农产品的社会影响力，引导人们正确认识绿色食品支持绿色食品。同时重点宣传本市国有农场培育出的多种绿色优质农产品和技术成果，提升国有农场在消费者心目中的品牌公信力。

安全责任重于泰山。对于任何农垦企业而言，农产品质量安全应该放在首位。农垦企业应坚持将农业结构调整和农业产业化经营相结合，逐步完善相关制度，制定规范相关标准，形成一套完整的农产品质量安全追溯系统，不断提升农垦企业优质安全农产品生产管理能力和农产品质量安全水平，大力发展优质安全的农产品，打响农垦集团自己的品牌。