公共管理视角下农村大学毕业生党员管理研究

景 桓

(沈阳师范大学，辽宁 沈阳 110034)

1 管理的现状和问题

1.1 组织管理形式表面化

由于农村大学毕业生党员大多不在本地工作，因此就和党组织疏于联系了，虽然身上可能会有《流动党员活动证》，但是由于没有足够重视这个证件，所以导致组织管理逐渐表面化。另一个原因是党小组也不会及时对回家的农村大学毕业生党员进行该证件的检查，也不会及时和农村大学毕业生党员取得联系，久而久之，部分的农村大学毕业生党员直接流失，造成了党群关系的不联系与不融洽。

1.2 教育活动开展困难

正是因为农村大学毕业生党员不在本地，回家的时间又没办法统一，在春节这个勉强可以集中的时段也会因为各种原因没办法聚集到一起，所以就造成了对农村大学毕业生党员的教育管理活动没办法开展。另一方面，党组织没有积极采取办法去解决。小部分的农村大学毕业生党员没有及时缴纳党费也是影响教育管理活动的重要原因。

1.3 沟通的减少

绝大部分的农村地区技术发展都不是很先进，对党员档案的管理也仅有比较传统的登记方式，不仅数字化信息录入技术匮乏，而且缺少专业人员进行管理和搜集录入。每年的党支部和农村大学毕业生党员的电话联系次数屈指可数、农村大学毕业生党员向党支部的思想汇报工作更是少之又少，这就直接导致了农村大学毕业生党员对家乡建设的不了解和党员之间的不熟悉。

1.4 管理方式落后

农村对党员的管理方式还是停留在传统，对党员的管理既没有一个既定的标准，也没有对合格或不合格党员的奖惩制度。反而大多数的党员都是“优秀”的，小部分的“不合格”党员也没有受到处罚，落后的管理方式使得管理只有留于表面形式。

2 对农村大学毕业生党员的管理策略

2.1 重视对党员的教育管理活动

全面推广“学习强国”APP等适应农村大学毕业生党员的教育方式，因为只依据党员教育培训是远远不够的，在网上学习的同时，也要对回家探亲的农村大学毕业生党员进行集中培训。为了让农村大学毕业生党员重视培训，农村基层党组织应该对培训内容进行考核，对成绩优异的农村大学毕业生党员进行表扬和奖励，对成绩不合格者进行批评和再次培训，总之要让其重视对党员的教育管理活动。

2.2 加强和党员的联系

利用好现代化沟通工具，加强和党员之间的沟通，可以建立党员之间的沟通群，方便党员彼此之间的联系，建立友好和谐的关系。农村基层党组织应积极和农村大学毕业生党员进行交流，让其感受到到党组织的密切关注，从而加强对党组织的认同感和归属感。农村基层党组织还可以及时和农村大学毕业生党员沟通家乡的近况与发展，不仅能让毕业生党员及时了解家乡的情况，而且在毕业生党员回家乡后能及时地投入到家乡的建设中去，对于一些家庭有困难的党员，农村基层党组织应该及时给予帮助与支持，促进党员间的关系更加融洽。

2.3 完善党员筛选机制

农村基层党组织对党员的要求应该十分严格，因此要建立严格的筛选方式，对于一些不合格的党员应该强制其退出。农村大学毕业生党员每年都应该在述职大会中汇报自己的真实情况，经过农村基层党组织进行民主点评与打分，对于不合格的农村大学毕业生党员进行培训与教育，以优秀党员为榜样，要求不合格的农村大学毕业生党员整改自身的问题，达到合格的标准。对于那些不参与党组织活动、抗拒党组织思想的党员应该进行严肃处罚，保证党员的质量。

3 结束语

在公共管理的视角下，农村大学毕业生党员管理会面临着很多的问题，如表面形式的组织管理、很难开展教育活动、不先进的管理方式和沟通不及时。针对这些问题，本文提出了重视对党员的教育管理活动、加强和党员的联系、完善党员筛选机制的解决策略，促进农村大学毕业生党员更好地履行自己的职责与义务，以便回家后对家乡的发展做出贡献，为更多的农村基层群众服务。