守正创新 善作善成以高质量数据服务上海高质量发展——访上海市统计局党组书记、局长周亚

记者：周局您好！感谢您百忙之中接受我们的采访。从上海统计内网上我们了解到，近期上海市局以及总队的一些统计专报接连获得了市领导和有关部门的充分肯定和批示。这些专报都是监测和反映疫情对经济运行可能造成的影响的，可谓及时。请问这项工作是从何时开始谋划的？

周亚：我们在2 月3 日也就是节后上班第一天就着手布置，各个专业处室也都积极响应、快速反应，开展调研和调查。2 月10 日，市局、总队再次召开专题会议，研究部署疫情防控期间如何进一步加强本市经济形势监测分析工作。在会上，我们形成了四点共识。一是要高度重视这项工作，疫情防控期间加强经济形势监测意义非凡，越是特殊时期越能够检验各方面工作水平，我们要立足本职，克服困难，提高敏感度，创新工作方法，夯实工作基础，加强组织保障；二是要优化工作方法，注重反映最急迫、最易入手、最能够反映疫情影响的问题，聚焦重点、长短结合开展形势监测与分析；三是要提高工作效率，不必过于强调分析的完整性，要根据各业务领域实际情况提高监测频度和响应速度，有情况尽快报送；四是把加强监测分析和调查与疫情防控工作相结合，守土有责，同时加强各项快速调查的协调整合和各处室、专业及局队间的信息沟通。也是在这次会上，我提出要尽快成立局队疫情防控期间加强形势监测工作领导小组。总体来看，我们需要对新冠疫情对经济发展的影响有更加充分的估计、更加长远的考虑，要抓住影响显著的重点领域开展工作，加强对商贸、房地产、中小企业、民生保障等风险点集聚领域的监测分析，为市委、市政府科学决策提供优质统计服务。

记者：可以说，疫情是从一个侧面检验了统计工作的实力。

周亚：是的。统计是经济社会发展的重要综合性基础性工作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视统计工作，习总书记多次就统计工作发表重要讲话、作出指示批示，中央先后出台多部统计纲领性文件，党的十九大作出“完善统计体制”重大部署，十九届四中全会明确要“发挥统计监督职能作用”，为统计事业长远健康发展指明了方向。如何科学遵循统计规律并结合上海超大城市建设及战略定位，依法履行统计职能，充分发挥统计作用，服务于高质量发展，这是新时代出给全市统计人的“问卷”。

记者：那么，对于刚刚过去的2019年，您怎样评价上海的统计工作交出的答卷呢？

周亚：2019年，在市委、市政府和国家统计局总揽全局、正确领导下，全市统计系统上下一心，乘着主题教育的东风，锐意进取、奋发作为，注重顶层设计谋长远、紧贴需求强服务、综合改革见实效，全市统计工作在各方面关注和压力下负重前行，很辛苦但也很有作为，在新时代上海发展再创新奇迹的生动实践中做出了我们的“统计之答”。

具体的，有这样一些主要工作：一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面从严治党开创新局面；二是高质量完成第四次全国经济普查，各类普查调查取得新成绩；三是贯彻落实中央防范和惩治统计造假弄虚作假部署，依法统计依法治统效果显著；四是服务引领高质量发展，重点领域统计改革取得新进展；五是加强改进统计分析和重大问题研究，统计服务亮点纷呈；六是全力推动经济社会发展综合数据平台建设，部门信息共享和大数据应用谱写新篇章；七是着力加强统计干部队伍建设，机关内部管理再上新台阶；八是不断夯实基层基础建设，基层统计调查工作结出新硕果。特别的，在市委、市政府主要领导的直接关心下，利用新一轮机构改革的契机，我们指导、推动7 个中心城区组建统计局并尽快发挥作用，浦东新区统计局新增金融与服务业处，实现了几代统计人多年想干而没干成的大事。

记者：成绩来之不易，令人备受鼓舞。然而在向着“没有最好，只有更好”的统计发展之路上，我们还面临哪些困难和挑战，对此您又是怎么看的？

周亚：在任何不同的发展阶段，我们遇到的困难和挑战都是不容回避的，所以我们在“埋头拉车”的同时也要“抬头看路”。现在，特别要从全国、本市、我们自身三个角度，来深刻认识当前统计改革发展面临的新形势。

从全国来看，统计工作普遍面临着统计制度方法老旧、生产方式滞后的问题，正在倒逼从国家统计局到各地方统计部门革故鼎新、补强短板、填补空白。国家统计局现在比任何时期都更加鼓励统计改革创新试点，鼓励各地大胆地试、勇敢地闯，结合各地实际推进领域重点改革。从一个角度来说，这是危机挑战；从另一角度来说，这对我们也是发展机遇。因为上海是吃改革饭、走开放路、打创新牌发展起来的，我们作为上海的统计干部，要有这种特质底色，也要有这份担当作为，要勇于创新、主动请缨，争取某些重点领域的统计改革开放能走在全国前列，我们先行先试，既顺应本市改革发展，又能够服务全国大局。

从本市来看，经济下行压力在加大，统计工作受关注度前所未有，我们需要战略定力和主动服务意识。疫情之下，结合当前国际国内的形势，可以预见，在未来一段时间，经济走势还将持续承压，这种压力会从实体经济一路传导到统计部门、骨干企业乃至最源头的一线统计人员。身处生产数据的主要部门，越是关键时期，越要保持战略定力，我们一定要严守数据质量的底线和红线，视统计数据真实准确为生命，坚决防范统计数据弄虚作假，继续保持上海统计“一片净土”。另一方面，我们要强化发展是硬任务的责任感和紧迫感，主动服务、积极作为，工作中要注意把握几个方面：要放好“瞭望哨”，尽最大努力加强对全市及各区经济形势的预警预判，发现问题及时向各级党委政府和有关职能部门拉响警报；要树立政治意识，深入分析问题、把脉问诊，从数据中挖掘亮点和潜力，做好数据解读宣传，有效提振各方信心，合理引导公众预期，为全市经济持续健康运行和迈向高质量发展提供统计部门方案、贡献统计部门智慧；要善于化危为机，协调各方力量，争取对统计工作的理解和支持。

从统计系统自身来看，统计基层基础建设薄弱“老大难”问题虽有缓解，但还没有根本性解决，基层培训呼声强烈、人员素质亟待加强，需要我们共同努力。

记者：您的分析细致、深刻，对兄弟省市来说，我们有同样的困惑，也在寻求解决之道。我相信，办法总比困难多。

周亚：对，事在人为。改革开放以来，上海背靠长江水、面向太平洋，长期领中国开放风气之先，从浦东开发开放到首个自贸试验区，一直逢山开路、遇水架桥，勇当“拓荒牛”，创造了无数个“全国第一”。如今，上海正快马加鞭推进中央交给的新的三项重大任务，建设“五个中心”,打响“四大品牌”，在迈向高质量发展道路上气势如虹，向世界呈现一个生机勃发的国际大都市。我们非常自豪地看到，不管是新中国建立70年的峥嵘岁月，还是上海解放70年的披荆斩棘，统计事业一直和国家、人民，和上海这座城市血脉相连。

记者：您的这番话让同为统计人的我们也深感自豪。统天下事，计民生情，以事实为依据，用数据来说话。统计事业的初心与使命、责任与担当，我们从未忘记。面对不同寻常的2020年，请问上海统计有哪些工作目标？

周亚：一切伟大的成就都是接力探索、接续奋斗的结果，一切伟大的事业都需要在承前启后、继往开来中推进。虽然2020年有一个不同寻常的开头，但是我想，它真正的不同寻常也许更在于我们众志成城、同舟共济，再次彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势，向世界展示了中国力量与中国担当！

2020年，上海将按照习总书记指示要求，继续当好全国高质量发展的排头兵、先行者。上海统计系统将在市委、市政府，国家统计局坚强领导下，继续坚持稳中求进总基调，对标“争当全国统计标杆”工作目标，以高质量统计服务上海高质量发展。

新的一年，我们将力推国家统计局与上海市政府签署的《深化统计改革创新战略合作框架协议》落地生根，促进《市统计局有关推动高质量发展任务分解》开花结果，服务好中央交给上海的三大国家战略，全力打造高质量发展指标体系、生产高质量统计数据、推动高质量统计改革，在上海奋力创造新时代发展新传奇的征程中写下统计新篇章。

记者：非常期待上海统计工作的新篇章。再次感谢您接受我们的采访。