农村电子商务发展对乡村振兴的促进作用
——以渭南市为例
2020-01-08张乐
张 乐
(渭南师范学院 经济与管理学院，陕西 渭南 71400)
十九大报告提出乡村振兴战略，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决“三农”问题作为全党工作重中之重，实施乡村振兴战略。同时2018年中央一号文件再次提出要大力发展乡村振兴战略。通过乡村振兴促进农村经济发展，是全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化发展的必要条件，而农村电子商务则在乡村振兴中扮演着重要的角色，如果能够充分利用电子商务的经济价值，就能大大促进乡村振兴。渭南是陕西农业大省，2018年，全市农林牧渔服务业总产值526.61亿元，第一产业增加值达到296.8亿元，占全市GDP的16.8%，农业经济总量位居全省第一位；粮食总产量达225.96万t，蔬菜产量达到291.79万t，水果总产量达314.61万t。
1 渭南市农村电子商务发展现状
渭南市特色农产品包括韩城大红袍花椒、白水苹果、富平柿饼、大荔冬枣早已实现了在网上销售。据第三次全国农业普查结果显示，2016年，渭南市29342户规模以上农户开展电子商务销售农产品的为953家，占规模户3.25%，销售金额为218.2亿元；5786家农业生产经营单位开展电子商务销售农产品的是287家，占农业生产经营单位的4.96%，销售金额72.9亿元。
渭南市委市政府及谋划电子商务规划工作，制定了《创建电子商务示范城市、进农村综合示范县、示范基地、示范企业实施意见》，部分县市区也制定了相应的发展规划及实施办法，建成县级电商公共服务中心、园区、孵化园、物流园共16个，入驻企业500余户。建成镇村级服务站2166个，自有电商平台37个。累计组织培训学员超过5万人次。引进了京东、苏宁易购、当当网、利安集团、乐村淘、村掌柜等一批国内知名电商企业进驻渭南；获得商务部电子商务进农村综合示范县4个。富平、澄城、合阳3个县被商务部列为电子商务进农村综合示范试点县。
2 农村电子商务对乡村振兴的促进作用
首先，电子商务的网上销售、拼团等运营模式，使产品得到了宣传，拓宽了农产品的销售渠道，增强了供需双方沟通，降低商品滞销风险，也提高了农民收入，同时还能带动乡村体验旅游的发展，提高产品生产地的知名度，增强了城乡互动，在一定程度上解决了农产品滞销，价格低等问题，也带动了地区物流，金融等相关行业的发展速度。其次，通过现在的“明星助力扶贫”，直播带货等新型的电商宣传和销售渠道，渭南市各地方政府通过多次和当地高校合作，推进农产品在直播平台的销售，极大地提升了农产品的话题度，让当地农产品，例如大荔冬枣、韩城的花椒等销售量得到了提高。再次，农村电子商务的发展解决了农村部分就业问题。随着渭南市电子商务的不断发展，电商整个运营过程中的劳务需求大，包括客服运营、分拣、打包、装卸及运输等岗位，能够解决很大一部分农民就业问题。最后，农村电子商务发展可以促进地区农村基础建设，推动乡村振兴，由于农产品的网络销售，乡村物流的快速发展，电子商务下乡进村过程中，为了进一步降低成本，逼迫农村公共基础设施提升，同时提升农村组织管理能力和服务水平，为乡村振兴奠定了基础。
3 渭南农村电子商务发展存在的问题
3.1 缺乏专业化人才
渭南经济相对落后，企业数量较少，各方面条件较为恶劣，对人才的吸引能力有限。而专业的农村电子商务人才既要对渭南地区农产品的基本情况深入了解，又要掌握电商的理论和应用能力，渭南市政府引入电商人才较为困难，电商发展对人才的需求难以满足。
3.2 政府政策落实不到位
渭南市各级政府落实制定各项政策保证农村电商发展，但是在政策实施的过程中，由于地区发展不均衡，各县资金支持不足，还有地区农村对于新兴事物的不理解，也会影响农村电子商务的发展。
3.3 买卖双方的信息不对称
由于农产品大多都是以农户为单位进行经营，农产品在产品质量上参差不齐，特别是有些果蔬经营商通过农药催熟另农产品的信誉下降，而农户则难以实现买卖双方的信息共享。
4 农村电子商务对乡村振兴的带动策略
4.1 强化农村电子商务人才政策
农村电子商务人才是保证农村电商发展的基础条件，一方面渭南市应加强人才引进制度，吸引大学生、研究生等优秀青年到农村创业，带动农村电子商务向高水平发展，另外方面，加强和渭南地方高校合作，开展理论与实践相结合活动，对农户开展电商运营活动开展培训活动。
4.2 完善和加强政策支持和宣传
结合渭南市农产品的发展实际情况，制定和完善相关的扶持政策，强化政策宣传力度，对农村电商创业人员进行政策解读、指导、补贴发放的服务，加大普惠金融对农村电商的支持力度，引导农户对电子商务的正确认知，帮助农户将传统实体企业和互联网结合起来，采取线上线下互动的方式开展经济活动。
4.3 建立信息交流平台
为了解决买卖双方信息不对称这一问题，可以通过建立信息交流平台，或者通过现有的短视频平台注册账号，记录农产品的生长过程，消费者可以通过观看直播的方式了解产品的生长过程，也可以以农产品为核心。除了带动地区经济发展，还能促进地区文化活动的开展，鼓励民间艺人文化创新，进行乡村文化建设。
