科研院所试验室安全管理
2020-01-07孙明山
孙明山
【摘 要】本文分析了科研院所试验室的特殊性、安全生产的重要性、安全建设现状、安全管理体系的构建对策:建立科研院所试验室的安全管理制度机制、建立试验室安全体系、构造科研院所试验室安全管理的联动运行机制、筑建试验室安全文化氛围。力求科研院所试验室在科研生产活动中安全高效的运行。
【关键词】试验室;安全;管理
引言
科研院所的科研项目需要在试验室中反复试验、验证,才能取得科研成果。而在试验室中使用各种仪器、设备、电气设施、易燃易爆品、剧毒品、危险气体、同位素、高压气体等物质,多数试验要在高温、高压、强磁、微波、放射线、高空作业等环境条件中进行试验,这样科研院所试验室存在的安全隐患就因上述试验设施和环境条件而上升。为此,要从机制、措施、制度上来保障试验室的人员和产品安全。毕竟科研生产与试验工作,是以安全为基础的,因此,科研院所要积极完善管理措施,提高试验室安全管理水平。
1.科研院所试验室安全管理难点
1.1科研院所试验室的特殊性
(1)试验人员特殊。科研院所试验室与生产单位生产不同,生产单位是样件定型后按照一定的安全工艺生产产品。科学试验本身就有一定的安全风险,加之人员对试验过程中要发生的安全事件无法全面识别。因此安全事件时有发生。(2)试验涉及面广。科研院所的试验涉及面广、试验过程不可控因素较多,给安全防护带来一定困难。(3)试验室项目复杂。试验种类多,试验项目多、试验条件复杂,分散而又相对独立,管理难度大。(4)试验使用频率高。(5)试验室使用大量危险物品。
1.2试验室安全事故及原因
(1)电气设备、电气线路、高压、高温、高能装置、放射性电磁及微波辐射、高空坠落引起的安全事故。(2)科研院所试验室存在的安全隐患,究其原因就是“物的不安全状态和人的不安全行为”。
老旧仪器设备、老化的线路更换不及时,试验室改、扩、建设计布局不合理。乱设防盗门窗、逃生安全通道不畅通。试验室的安全操作距离、防护距离达不到标准要求。用于安全防护、应急设备设施损坏无法使用。试验人员的安全观念、安全意识不强,在科研院所的研发生产中,各级领导,都不同程度地存在重科研、轻试验安全的思想,在很大程度上忽视了安全观念的加强和安全意识的强化。安全制度执行不严、安全检查不到位。科研院所试验室普遍存在安全管理体制不顺、安全責任不落实、安全制度不执行,存在着有章不循,有法不依的现象。给科研院所试验室留下了安全隐患。
2.科研院所试验室安全管理对策
在国家科技迅猛发展的今天,国家对科研工作的发展非常重视,作为科技创新基础保障的试验室,安全管理体系建设,更是备受关注。综合国内外试验室安全管理经验及现阶段我国科研院所试验室安全管理中急需解决的问题,试验室安全管理体系包括以下几个方面。
2.1建立科研院所试验室的安全管理制度机制
科研院所试验室的安全管理问题包含了较多的情况,建立相应的安全管理制度,并严格执行,对于试验室的安全生产具有重要意义。健全科研院所试验室的各项安全管理制度,是搞好试验室安全生产的基础保证。制度是试验室安全工作的保障,因此管理要实现制度化,不能依靠行政的指令来完成,应制度先行,首先要建章立制。制度不仅能确保试验高效有序的完成,并能有效避免事故的发生。试验室安全管理制度应定期进行完善,每类安全管理项目都应有详尽的规章制度,都应能找到执行和操作的依据。另一方面,制度要具有可操作性,保证制度能落到实处。管理制度,对试验人员要有明确的行为规范,可以使试验室管理工作程序化、规范化,为了提高制度的执行力,科室级领导要定期进行安全检查对试验室违章人员和违章行为纠正或处罚,对试验室安全隐患进行上报并落实整改。
建立试验室准入制度,这是避免人为引发安全事件的有效手段。准入制度对进入试验室的所有人员适用,包括进入试验室的领导、设计师、设施设备维修人员以及其他辅助人员。准入制度可以通过试验室准入教育来实现,内容包括:院所试验室安全告知、安全管理办法、试验室基本情况、试验室仪器设备操作规程、危险废弃物处理、试验楼安全通道、突发事件处置方法、危险化学品使用程序等。
2.2建立试验室安全组织体系
为贯彻习总书记关于安全生产重要论述,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求。健全完善科研院所试验室安全管理工作责任体系,安全工作小组。
(1)建立健全领导机制、明确管理责任。建立以所长负责制的安全工作领导小组,设置专(兼)职安全管理员,参与试验室正常管理工作。
(2)积极开展安全知识培训及应急演练,进行日常安全检查与考核,将安全考核纳入综合目标考核。
(3)做到安全管理要以人为本,预防为主,依法整治。
(4)严格执行试验室主任负责制,强化安全红线意识。科研院所一般是以研究所为主体,以不同研究方向的课题组、平台、系统为分支的综合性科研机构.试验室安全管理要全面考虑、全所协调,从环保、健康、安全出发,由所领导任所安全管理委员会主任,组织制定全所长远的安全管理目标,建立完善全所的安全管理体系,规范安全管理流程.监督所内各部门落实安全责任、安全制度的执行情况等职责。各研究室成立科室级安全组织,根据实际情况制定详细、实用的试验室管理办法,负责协调联络所内的各级试验室开展安全检查和培训等工作。各试验室的安全管理工作由课题组负责,设置安全员,根据试验室自身特点及仪器设备状况制定详细的操作规程,指导开展试验的相关人员进行安全操作。另外,由所级安全生产处共同参与的安全监督检查小组,负责全面督察、指导各单位安全生产工作。把安全工作纳入试验室正规化建设与年终安全生产考核结合起来,奖优罚劣。
(5)建立起有担当、留得住的试验室安全管理队伍。具备高度责任心的试验室专职管理人员是试验室安全运行的保证。为此科研院所应设置相应的高级试验师岗位,能够让专职管理人员、技术人员有上升通道,让专职管理人员、技术人员的职称晋升、工资待遇等方面有保障,也保证了这支队伍的稳定,切实做好试验室的各项管理工作。
(6)做好试验室的新、改、扩、建规划,切实做好试验室水电气等辅助设施管理工作。科研院所的试验室改造、大型仪器采购、供电、供水、供气线路改造等工作实施前应报相关部门审批,经工艺布局调整、试验室改造、仪器购买、供电、供水、供气线路改造方案实施,建立试验室应急队伍,利用现代通讯手段建立安全生产群,通报安全事件、交流安全管理经验、召集应急队伍、处置突发事件、整改安全隐患。
3.结束语
科研院所试验室作为国家科研单位开展科研工作的重要载体,应始终秉承以人为本的理念,我单位在试验室安全管理工作上做了大量工作,取得一定效果。我们坚持“安全第一、预防为主”的方针,以常抓严管的观念,通过开展形式多样化的宣传、教育、警示工作,提高全体员工的安全防范意识,对存在的安全隐患早发现、及时整改,为员工营造安全、和谐的工作和试验环境。总之,试验室安全,任重而道远,要做的工作很多,仅借此文与同行分享我的一些一家之见。
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