智障中职生就业转衔组织与运作模式之探讨

王坤

一、问题背景

在个人一生的发展过程中，必然经历无数转衔的阶段，所谓转衔就是从原先的状态（形式、地点、活动或生活形态）转换至另一种新的状态，这样的转变对一般人而言可能不会造成重要的问题，但是对于身心障碍者却可能存在适应上的困难，尤其在习惯于十数年教育环境后，一旦离开学校面对更为复杂的外界环境，这种转换过程带来的冲击，极可能严重影响其未来生活。

对于大部分智力障碍的学生而言，中职是其踏出学校进入成人阶段的一个重要历程。在这个过渡的转衔期间，三年的中职教育的重要目标之一就是规划与转衔：借着科学的学生能力评估与分析、课程规划与设计，经历社区实践与职场实习，再配合支持网络的建立，使智障学生在经过十数年的学校生活为主的教育环境后，能顺利转衔到成人社区生活。

佛山市启聪学校从2008年招收第一批智障中职生开始，一直都在致力于为他们提供完整的职业教育的同时，建立支持网络帮助智力障碍学生顺利从学校生活转入成人社区生活。

二、就业转衔的组织与运作

（一）转衔组织的架构与任务

经过多年的协调、运作，我们逐渐形成了由学校、企业、残联、协会（佛山市残疾人劳动者协会）和家长组成的五位一体就业转衔服务系统，共同合作支持智力障碍学生就业。（见图1）其在系统中各自承担的任务如下。

学校：测试选拔学生;经由课程规划设计对学生进行教育和职业训练;对家长进行支持性就业指导;对企业宣导;协助协会就业辅导员开展就业追踪服务。

残联：对学生进行职业能力评估测试（学习前和毕业前），提供政策和服务支持。

残疾人劳动者协会：整合社会资源，创设学校、企业、残联、家长合作平台，推荐并协助就业，同时做好就業跟踪与服务工作。

企业：为毕业生提供包容性的促进智力障碍者展能的实习、就业平台，接纳智力障碍者实现就业，并在其就业过程中提供支持。

家长：日常培养学生个人生活和社区生活能力，在见习、实习和就业初期给予强力的支持，帮助孩子顺利转衔。

（二）职业辅导评量与课程设计

1.职业辅导评量

职业辅导评量的目的在于了解学生的潜能与未来可能发展的方向，其在规划职业教育课程、提供转衔服务上具有重要性。在“五位一体”的服务系统中，职业辅导评量包括佛山市残疾人综合服务中心为学生提供专业的职业能力评估和学校开展的职业能力评量（基本认知、生理功能、社会适应）。

2.课程理念与内容

经过多年的探索和实践，佛山市启聪学校构建了职业素养本位的支持性课程，该课程基于一个基础、两类空间、三大领域和四个模块的思路设计，其目标是提升智障学生适应家庭、社区和工作的能力，提升生命质量，使他们享有有尊严、有品质的生活。一个基础指的是职业素养（卫生、安全、守时、服从、坚持、专注、合作、主动），两类空间包括校内教学空间和校外教学空间，三大领域涉及个人生活、社会生活、职业生活，四个模块指通用基础课程、基础性职业课程、方向性职业课程和体验性课程。（见表1）

为提升职业训练和就业转衔的效果，在职业素养本位支持性课程的基础上，还开发了针对部分学生的就业指导强化课程和个别化的对岗培训课程，形成了面向全体、部分和个别学生的三层课程体系。课程的内容涉及职业素养、职业技能、生活自理、社区生活、自我决策与管理、休闲活动、人际关系和独立行动内容。

（三）社区实践与职场实习

社区实践与职场实习是转衔服务过程中的关键，其目的在于辅导学生逐步跨出校门，借由社区/职场接触的机会，熟悉未来工作与生活的环境，对智力障碍学生离校后的生活和职业适应有重要的意义。

为增加学生参与社区实践或职场实习的机会，学校开展了社区本位教学和对岗培训，尽量在教师、课时和保障机制上满足实践和实习的需求，但现有的资源是远远不够的。

为补充社区实践和职场实习的不足，在校园内全面开发校内工作岗位，提供学生实践机会，如早餐服务，学生担任学校中餐厅服务员，负责服务教师用餐、清洗餐具、清理和布置餐厅等。还有校内报刊分拣与派送、厨房帮工、校园卫生清洁、厕所保洁、功能场室整理，等等。

（四）家长参与

家长是就业转衔组织系统中非常重要的一环，家长的态度影响转衔工作的推动，在很大程度上决定了学生就业转衔能否成功。

学校定期举行家长座谈会，宣传学校的转衔规划和实施方式，寻求家长对学校和教师工作的配合与支持，多与教师交流，了解学生在校的学习状况，协助完成指定的作业。

学校还会就如何帮助学生顺利实现就业转衔提供建议，如在家锻炼孩子的生活自理能力，帮助和鼓励孩子走进社区，做好就业前的准备，主动寻找社区（就业）安置机会，带着孩子去招聘、面试，把握好实习期，教会孩子一些处理应急情况的方法技能，等等。在把握好实习期上，建议家长做到以下几点。

（1）孩子实习期，陪着孩子工作3～7天，帮助企业与孩子进行有效沟通，帮助孩子学习新的工作技能，帮助孩子熟悉工作单位周边的环境。

（2）教孩子如何乘坐公共交通工具上下班。

（3）当孩子出现抵触情绪、懈怠不想工作时，给孩子做好思想工作。

（4）获取孩子主管和同事的联系方式，及时沟通孩子的工作情况，及时解决孩子在实习期出现的问题。

（5）跟进孩子与企业签订劳动合同。

三、就业转衔的困难与需求

（一）学校组织缺失

学校作为就业转衔服务系统中的重要一环，学校内部没有专门的就业转衔小组，都是每一年根据情况临时成立，缺乏工作的连续性、一致性，每一年都会有新的教师加入，缺乏相关工作的经验，工作的效果不如预期，也影响了就业转衔工作的整体推进。

（二）社区实践和职场实习难开展

无论是社区实践还是职场实习，均须走出学校接触真实世界，实践和实习场所难以取得、实习场所分散与离校（家）远、教师人力不足、课程不易配合，同时交通安全和职场安全等都给开展社区实践与职场实习带了困难。

（三）家长的支持度不足

虽然有半数的家长能积极配合学校的工作，但还是有半数的家长可能忙于工作，或对子女的未来发展抱有可有可无的态度，将责任完全推给学校，也有的家长因过度保护而不愿其子女参加校外实习和就业。

（四）学生的职业能力离企业需求有一定差距，就业率不高

这种差距主要有两个方面的原因，一是学校获取的工作岗位资源不固定，处于一种开发——饱和——再开发——再饱和的持续动态的变化中，学校无法针对一个工作岗位对学生进行长期的职业技能训练，只能在获得工作机会前突击进行训练，因时间短导致能力不稳固;二是企业缺乏对智力障碍学生能力的认识，提供的工作岗位要求高，学生无法满足工作要求。

整个生涯发展有其连续性，转衔服务非学校所能单独完成，虽现在已构建了“校企联协家”五位一体的就业转衔服务组织，但这是自发的、松散的，急需一套政府层面的转衔机制保障系统的运行。建立学校就业宣传小组、引导家长积极支持、开发社区实践和职场实习资源、倡导企业适时提供适宜工作岗位，都是未来要努力的方向。

责任编辑 陈春阳