宁夏律师解读民法典规定中的亮点

2020年5月28日15时08分，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，宣告中国“民法典时代”正式到来。

《中华人民共和国民法典》共7编、1260条，各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任，以及附则。

编纂民法典是党的十八届四中全会提出的重大立法任务，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署。编纂民法典，是对我国现行的、制定于不同时期的民法通则、物权法、合同法、担保法、婚姻法、收养法、继承法、侵权责任法和人格权方面的民事法律规范进行全面系统的编订纂修，形成一部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿的民法典。

今年两会期间，代表委员们对民法典草案展开认真审议和热烈讨论。根据各方面意见，又作了100余处修改，其中实质性修改40余处。

民法典将自2021年1月1日起施行，现行婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法、民法总则同时废止。

民法典有“社会生活的百科全书”之称，与百姓生活息息相关。如果说宪法重在限制公权力，那么民法典就重在保护私权利，几乎所有的民事活动，大到国家的经济制度、土地制度，小到老百姓间的经济纠纷，以及我们的婚姻家庭、缴纳物业费等，都能在民法典中找到依据和规则。

提高了业主大会表决门槛，增加“双四分之三”表决

业主大会决定“（六）筹集建筑物及其附属设施的维修资金; （七）改建、重建建筑物及其附属设施;（八）改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动;”的事项，应该采用“双四分之三”表决门槛，即“应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意”，强化了业主的权利。

新增了居住权的规定

规定居住权人有权按照合同约定，对他人的住宅享有占有、使用的用益物权，以满足生活居住需要。但须注意，居住权的设立须采用书面合同，且只有占有、使用的权益，并应进行登记，并且居住权原则上具有专属性，不能转让和继承。

未经抵押权人同意，也可以转让抵押财产

抵押人转让财产无需经过抵押权人的同意，只要进行通知即可，但抵押权本身不受影响，这与担保法、物权法的原有相关规定是不同的。

扩大了提供格式条款一方提示和说明义务的范围

规定提供格式条款的一方未履行提示或说明义务，致使对方没有注意或理解与其有重大利害关系的条款的，对方可以主张该条款不成为合同的内容。

明确增加了债务加入的规定

债务加入之前在合同法并无明确规定，但司法实践已经广泛适用，此次明确规定为债权的保护和实现进一步提供了法律支持。

明确可以不经通知，直接通过诉讼或者仲裁解除合同

在解除合同程序上，合同法规定应通知对方，民法典规定当事人可以直接以提起诉讼或者申请仲裁的方式依法主张解除合同。

明确规定禁止高利放贷

随着近年来民间借贷乱象频发，套路贷、裸贷等不合法借贷损害了民众合法权益，国家已经多次通过司法解释等方式，明确禁止高利贷。此次民法典将禁止高利贷上升到法律级别的规定，显示了国家打击高利贷的决心。

人格权独立成编

目前，其他国家民法典没有将人格权独立成编，我国民法典对人格权独立成编，体现了国家立法以人为本的精神，强调了保护公民人格權利的立法导向。

改变了保证责任的推定方式

担保法规定在担保方式约定不明确时，推定为连带责任保证，民法典则更改为推定按照一般保证承担责任，侧重了对保证人的保护。

新增中介合同中禁止跳单

为了节省中介费，实践中产生了很多跳单行为。在司法实践中，最高法院在指导案例中已经明确了禁止跳单的裁判规则，此次民法典将司法裁判规则上升为法律明确规定，更有利于保障中介方的合法权益。

明确禁止性骚扰，单位未尽到防止性骚扰的义务可能承担连带责任

该规定明确了性骚扰的各种表现形式，同时明确了机关、企业、学校等单位具有防止和制止利用职权、从属关系等实施性骚扰的义务。在未来不排除受害人以侵权人和单位作为共同被告，单位未尽到防止性骚扰义务，可能会连带承担民事责任。

扩大肖像权保护范围，不以营利为目的使用肖像权也可能构成侵权

现有法律规定侵害肖像权需要以营利为目的使用肖像为前提，民法典则扩大了肖像权的适用范围，任何以丑化、污损，或者利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权的行为，都构成侵权行为。

扩大了保护个人信息的范围

民法典明确增加列举了电子邮箱、健康信息、行踪信息均属于受保护的个人信息。目前许多网络应用均会收集用户该部分信息，若未取得授权，则构成对个人信息的侵犯。

隐瞒重大疾病而结婚属于可撤销婚姻

根据婚姻法的规定，可撤销的婚姻仅有胁迫的婚姻。民法典增加了第二种可撤销婚姻，即隐瞒重大疾病而结婚的，强调了夫妻告知义务，避免骗婚的道德风险。

确立夫妻共债共签制度，夫妻一方以个人名义对外借款视为个人借款，除非用于夫妻共同生活、经营或有共同借款的意思表示

在2018年以前，只要在婚姻关系存续期间发生的债务基本都推定为夫妻共同债务，为了解决该问题，2018年最高人民法院颁布了相关司法解释，明确夫妻关系存续期间个人名义的借款推定为个人债务，民法典在前述司法解释基础上做了更为细化的规定。

确立了离婚冷静期制度

离婚冷静期仅适用于协议离婚，对于诉讼离婚没有限制，实践中涉及家暴情形，往往是通过诉讼离婚，因此不适用离婚冷静期制度。

增加打印遗嘱和录像遗嘱，取消公证遗嘱的优先效力的规定

打印遗嘱和录像遗嘱是信息化时代的要求，此外，对多份遗嘱效力优先性规则作出了巨大修改，删除了公证遗嘱优先的规定，这意味着存在多份真实性、合法性可确认的遗嘱情况下，以最后的遗嘱为准。

规定了自担风险行为规则

规定在部分具有风险的文体活动中，受害人原则上不得请求其他参与者赔偿损失，避免过度扩大侵权责任的范围。

将个人信息保护纳入医疗机构的保密义务范围

未经患者同意，医疗机构及其医务人员应当对患者个人信息保密。

规定了污染环境的惩罚性赔偿

污染环境的惩罚性赔偿体现了国家重视生态文明建设、强调环境保护和污染防治的社会发展要求。

明确禁止高空抛物及高空抛物的归责原则

规定了三类主体的义务。一是不能证明自己不是侵权人的建筑物使用人要给予补偿，补偿后可以向侵权人追偿;二是物业服务企业没有采取必要的安全保障措施导致高空抛物的，应承担未尽到安全保障义务责任;第三，公安等机关应当依法及时调查，查清责任人。

（部分图片源自新华社、人民网）

郝运清，宁夏兴业律师事务所副主任、宁夏兴业（灵武）律师事务所主任; 自治区人民政府法律专家库政府法律顾问和非诉业务专家、宁夏律师协会合同法专业委员会副主任、银川仲裁委员会仲裁员、中世律所联盟能源法律事务研究中心副主任。