中国互联网反垄断风云

12月14日，阿里投资、阅文集团、丰巢网络各被罚款50万元，理由是这三家公司分别做了股权收购，但是没有向上申报，这违反了《反垄断法》第二十条经营者集中的规定。这说明中国互联网要迎来反垄断的新时代了。

反互联网垄断，国家开始“动真格”

这次是《反垄断法》的顶格罚款。如果把这次的罚款单个拿出来看，的确算不了什么，但是放在目前整个大环境下看，就不单单是钱的问题了。

1.马云被约谈，蚂蚁金服暂停上市;2.小贷新规和严管金融机构股东准入;3.互联网平台反垄断指南出台;4.《人民日报》点名社区团购;5.监管调查虎牙斗鱼合并;6.用《反垄断法》顶格处罚三家互联网企业。

妙就妙在那个顶格罚款。顶格罚款的意思是，在法律允许的范围内最多罚这些，但不代表你干的坏事只有这些。

一般情况下，市场占有率达到百分之二三十以上，就有垄断的嫌疑。阿里的几条业务线，事实上都已踩线。阿里的成交金额占到了中国社会商品零售总额的10%左右。腾讯在即时通讯领域的垄断程度甚至远超过阿里，由此腾讯在反垄断的潜在风险某种程度上也大于阿里。

“剩者为王”

在我们意识不到的地方，巨头正在占领我们的生活。

打开手机，无论是社交软件微信、微博，还是购物所需的拼多多、美团还是淘宝，都隶属腾讯系或者阿里巴巴系。再到生活中，蔚来、小鹏到链家等品牌背后，也总能找到巨头的影子。

新财富一篇文章《收割者：腾讯阿里的20万亿生态圈》指出：“通过近年5000亿～6000亿元规模的投资并购，腾讯与阿里巴巴分别构筑了10万亿元市值的生态圈，5年间膨胀了10倍。相比之下，上海市地方政府控制的上市公司总市值为2.8万亿元;深圳300余家上市公司总市值11万亿元;A股总市值10万亿美元。腾讯与阿里的资本能量，甚至已能与一座一线城市比肩。”

在资本集中的当下，当一个行业进入白热化的时候，就会被互联网巨头看上，然后被收割或者瓜分。

就拿最近很火的社区团购来说，短短一年间，这个原本不被资本看好的行业，在疫情的催化之下开始“疯”了起来。美团和滴滴各自孵化了美团优选和橙心优选，拼多多布局多多买菜，阿里投资了十荟团，同时推出了盒马优选，腾讯则投资了兴盛优选和食享会。这个行业也迅速进入了巨头混战模式。

这些年，阿里收购优酷土豆、高德，入股新浪微博，斗鱼和虎牙合并，58与赶集合并，美团与大众点评合并等并购事件频频发生。可以看到，无论是过去的千团大战，还是后来的共享单车、网约车，还是今年融资比较多的在线教育领域，最终的结局都是被掌握在巨頭手中。这些历程也十分相似，大多是先补贴消费者以获取客源，补贴的资金往往来自各类风投机构，其目的是通过“烧钱”挤掉同行占领市场，一旦占领市场后，往往就开启“收割”模式。

而且，与传统经济时代的“数一数二法则”不同，互联网打破区域分割之后，逐渐演变为“赢者通吃”，即第一名比第二名到最后一名加起来还要多很多。也因此，带来的负面影响，也是传统经济时代难以想象的，包括平台可以操纵商品和服务价格，抽取高额的佣金抬高社会运行成本等。

国务院发展研究中心创新发展研究部副研究员熊鸿儒表示：“‘大不是问题，有问题的是‘大背后的以大欺小、算法合谋甚至平台内部的治理风险。”

反垄断，要落到实处

巨头的集中，在为用户带来便利的同时，也带来了垄断的风险。所以，监管也是迟早会到来的事情。

在市场经济中，政府对于垄断的监管一直颇为重视，美国曾在1890年就通过第一部反垄断法，而后反垄断法体系不断完善。针对近年科技寡头垄断用户数据、透支社会资源，也十分重视。近年来，谷歌、苹果、Facebook、亚马逊四大科技巨头也在全球范围内深陷反垄断调查，其中欧盟对谷歌进行反垄断处罚的金额已经累计超过600亿元。

而在中国，针对互联网巨头的反垄断调查来得更迟一些。

事实上，我国的《反垄断法》在2008年8月1日就已经生效了。2010年，也曾发生了被誉为“互联网反垄断第一案”的案件，引发大众对《反垄断法》的关注。

那一年，腾讯在用户的电脑中默默安装了QQ电脑管家，这个应用具备云查杀、系统漏洞修补等功能，直接对标360相关软件。五天后，360也推出了一款名为“360扣扣保镖”的安全工具，明面上是保护QQ用户的安全，但实际上可以阻止QQ查看用户隐私文件等功能。

“360扣扣保镖”推出后不久，腾讯要求所有QQ用户卸载360软件。360和腾讯在用户电脑后台打起架，最后却强制用户只能选择其一。

虽然最后工信部调停了这场大战，但两者的诉讼战没有停止。2012年，360起诉腾讯公司滥用其市场支配地位，索赔1.5亿元，但被驳回。2014年，腾讯起诉360，而后者被判决构成不正当竞争并赔付40万元。

时至今日，依旧没有一家中国互联网公司因为违反《反垄断法》而被公开查处。

在对互联网垄断案件的审判中没有实现重大突破，企业垄断行为成本过低，进一步助推市场生态恶化。

互联网实验室主任方兴东曾评价，由于反垄断法规成熟，美国科技市场上几乎每隔5年就会出现一批影响世界的互联网公司。而反观国内，目前基本上仍处于第一代互联网精英掌舵的时代，在各个领域留给后来者的生存空间很少。

2020年，实施11年的《反垄断法》进入首次“大修”，近期发布的《关于平台经济领域的反垄断指南（征求意见稿）》则提到，二选一、大数据杀熟等行为，或被认定为垄断。通过近期国家一系列举措，不难看出，针对互联网反垄断，国家“动真格”了。当监管的新时代来临，巨头们也终将要面对这一极具挑战的课题。

（本稿综合《销售与市场》、凤凰网等）