香港中联办新主任到港履新

本报驻香港特约记者 叶蓝

“非常时期、非常之人、非常任命”。新年伊始，国务院宣布任命前山西省委书记、全国人大财政经济委员会副主任委员骆惠宁接替王志民，出任香港中联办主任。骆惠宁6日到港履新，当天首次现身位于西环的中联办，会见媒体记者，引发香港社会高度关注。在修例风波持续7个月之后，中央打破先例，任命曾担任过内地省份“一把手”的骆惠宁出任中联办主任，被认为是对香港发出了强烈的信号。

“新使命、新挑战”

6日一早，到港履新的骆惠宁在

中联办大堂会见记者，发表长约5分钟的讲话。他表示，过去在内地工作，但对香港并不陌生，这次到中联办任职，对他而言“是个新的使命、新的挑战，会带着对香港的真诚和真情，做好工作”。他称赞香港是东方明珠及国际化大都市，香港同胞为国家改革开放及现代化建设做出重大贡献，强调祖国始终是香港最强大的后盾。骆惠宁随后话锋一转，称香港近半年的情况让人揪心，大家都期盼香港重回正轨，就像习近平主席在新年贺词中说的，没有和谐稳定的环境，怎会有安居乐业的家园？真诚希望香港好、香港同胞好。对香港来说，“一国两制”是最大优势，“我将继续带领中联办的全体同事忠实地履行职责”。他表示，相信在特区行政长官林郑月娥、特区政府和社会各界共同努力下，一定能确保宪法、《基本法》在香港得到全面贯彻实施，一定能确保“一国两制”行稳致远，一定能确保香港长期繁荣稳定，他对此充满信心。有港媒注意到，“说到这句话时，骆惠宁一度举起右手并紧握拳头”。

香港《东方日报》6日称，骆惠宁是浙江义乌人，1970年起在安徽工作长达30多年，2003年到青海工作，后担任青海省委书记，2016年调任山西省委书记，上月底刚被任命为全国人大财政经济委员会副主任委员。

“香港01”网站称，中联办的前身为新华社香港分社，2000年改组为中联办，此前5位主任都与港澳渊源深厚。骆惠宁是回归后第六任主任，也是首位工作履历与港澳事务无关的主任。文章总结他有“5个特别之处”，包括并非港澳系统或外交系统出身；封疆大吏出身，在安徽、青海、山西三地担任过省领导；2016年调任山西省委书记时，正值山西塌方式腐败后的官场生态重塑阶段，足见中共高层对他的信任以及骆惠宁的能力；

骆惠宁已年满65，可谓“超龄服役”；眼下的香港深陷回归22年来最严峻的危机。文章认为，骆惠宁政治经验相当丰富，更擅长从整体结构处理香港问题。北京显然是希望借助他当年重建山西政治生态的魄力，“他是带着具体使命来香港的”。

香港对新主任充满期待

连日来，香港舆论对骆惠宁就任新职充满期待。全国港澳研究会副会长刘兆佳6日接受媒体采访时表示，骆惠宁擅长处理政治问题，由一个不需要受旧思维影响，也不需要受本地政治势力或各种利益集团影响的人执行中央对港政策，应是中央的重要考虑。港区全国人大代表卢瑞安称，香港暴乱未止，黑衣暴徒仍然滋扰社会发展，期望骆主任履新后通过其专业知识、领导经验等，带来一番新气象，并推动香港更快更好融入国家发展大局。香港立法会议员马逢国称，骆主任有丰富的地方历练经验，又擅长处理经济问题，正好可以配合处理目前香港的情况。中央这一任命“带来新人事、新作风，期望香港工作有一番新气象”。

美国《纽约时报》在题为“中国改派执行者为驻港代表”的文章中称，骆惠宁虽然不熟悉香港事务，但其政治忠诚和执行严厉措施的经验非常丰富，此前他在担任山西省委书记时帮助重塑该省政治生态，同时使当地经济发展由疲转兴，这也可能是北京希望他在香港承担的两项任务。

香港《星岛日报》称，拥有地方管治经验的骆惠宁可能更善于从政府治理及公共政策的角度思考香港问题，“今次任命可能是朝着落实对港管治权的一个渐进转变”。文章援引港区人大代表的分析称，骆惠宁是“拎屠龙刀”的类型人物，内地主政期间最亮丽的政绩是平乱及整顿制度，估计他这次到港将专注平暴及整顿吏治、改革制度，相信中央未来对港的方针将会是“平乱同时顾好经济”。

“香港01”网站评论称，骆惠宁的“非常任命”既是因应于香港自身变局的安排，却又不仅仅是，因为除了香港自身“小气候”外，还有一个国际“大气候”。对香港而言，已经在各种或偶然或必然因素的裹挟下，成为“世界百年未有之大变局”的“前沿阵地”。评论称，目前世界范围内的动荡与大变局每个人都有切身感受，可本身作为“前线”和“战场”切身体验着动荡与变局烈度的香港，却鲜有人认为“世界百年未有之大变局”

与自己相关，也不明白中共中央十九届四中全会文件有关香港部分的表述究竟暗含着怎样的长远布局。文章称，香港回归至今积累了太多问题，至今仍在持续燃烧的修例风波更将香港拖入了对立与撕裂的深渊。香港要想再出发，非得来一场刮骨疗毒的改革不行，非得突破现有条条框框才行。

希望香港重新出发

进入2020年后，香港街头仍然不时有冲突发生。5日，一些纵暴政客组织黑衣人打出“反水货客”的招牌，在上水中心一带包围殴打内地客，警方随后拘捕了超过40名违法者。6日，部分黑衣人在湾仔和铜锣湾一带游行，有人还披着“港独旗”。香港《大公报》6日称，反对派的行动是挂“反水货客”的羊头，卖“反中乱港”的狗肉。文章认为，反对派又玩起旧把戏，也说明他们黔驴技穷，特区政府及警方止暴制乱要加把劲。

半年多的暴力冲突导致香港经济持续低迷。2019年访港旅客人数约5600万人次，按年下跌14%。英国IHSMarkit6日公布的最新数据显示，去年第四季度香港采购经理人指数（PMI）平均值为40，是21年多调查历史以来的最低位。在港的各大国际投行近来公布的对2019年香港经济看法相当审慎，最悲观的估计GDP收缩4%，最乐观的也仅为微升1%。

香港财政司司长陈茂波5日以“破坏容易建设难”为题发表网志称，上月底国际货币基金组织（IMF）发表的报告，再次肯定香港作为全球金融中心、区内贸易枢纽以及全球最开放经济体之一的地位。但香港所获得的评分和排名，未完全反映去年所发生的社会事件。过去大半年的社会动荡和暴力冲击，打击了香港的国际形象和竞争力，预料今年香港在多个方面的评分可能会受到负面影响，特别是在安全和治安上，已令不少国际投资者和旅客却步。陈茂波说，轻言“揽炒”（同归于尽之意）等同毁掉上一辈人的努力，暴力袭击严重加剧经济下行压力，令政府财政收入减少，削弱公共服务资源，呼吁市民珍惜及维护香港。

《大公报》称，止暴制乱仍是新年最重要的任务，相信绝大部分香港人的心愿都是尽快走出困局，重新出发。文章说，香港由昔日小渔村变成繁荣大都市，由偏居一隅的荒岛发展为耀眼夺目的东方之珠，经历无数跌宕起伏，“眼前的困难，实是再次奋起的起点”。▲