湖北省武汉市湿地保护措施分析

马立强

（武汉市黄陂区湿地自然保护区管理局，湖北武汉 430345）

1 湿地保护的重要性

1.1 调节生态环境平衡力

湿地的开发和保护不仅仅对国家经济建设发展起到促进作用，同时对生态环境平衡力也起到保护目的。湿地作为大自然重要资源，其分布范围及其广阔，增强生态环境的平衡能力[1]。湿地自身的生产能力及其强大，为人类提供大量的动植物资源[2]。

1.2 湿地保护区现状

在正常情况下，如何给湿地一个正常的定义是很难的，湿地的外部表现为有陆地有水域，相当于水域的结合，随着气候的变化，水域陆地的变化导致湿地的规模也在不断变化，这种水陆进行相互作用产生的独特生态环境，在多种生态系统中是不可复制的。现在的湿地概念包括很多种，其中湖泊、池塘，沼泽，涂滩、大大小小河流周围的土地，都可以在广义上称为湿地生态系统。每个地区根据不同的特点还有国家对此地区湿地生态系统的定义不同，现在可以将湿地生态系统分为天然和人工两种：其中人造湿地在广义上包括很多种类型，人造湿地大多数不是为了改变当地的生态环境，大多数是营造适用于本地经济的生态环境，其中最普遍的是人工制造的鱼塘，或者是人工运河，在我国，湿地的占比是天然湿地大于人工湿地，就以目前的统计情况来说，我们国家现在的总体湿地面积大约有六亿m2，这其中仅仅是湿地面积，还不能加上河流小溪，池塘等等活水流域周围的土地面积，就目前这种情况我们国家的湿地面积在全世界范围内都是数一数二的，现在经过统计的数据体现，当前天然湿地和人工湿地大概的占比是5：4。湿地分布范围较为广泛，包括但是不限于东北地区，长江流域，淮河流域，青藏地区，这些在我们国家一些常见的珍禽和洄游鱼类大都会栖居于此，因此湿地生态系统除了是我们国家的基本生态系统之外，还是我们国家的重点生态保护区。

1.3 湿地保护区存在的问题

随着城市化的不断发展，还有人类占地活动的不断增加，我们国家当前的生态系统受到很大的影响。总体的面积跟以前相比减少了很多，环境跟以前相比变得越来越差，城市化的进程不断的加快，生态环境受到的影响变得原来越大，有的地方为了提高当地的经济，不顾生态环境，肆意发展，将原有的湿地生态都作为城市建设的地区，这样不仅会对将来城市建成后的稳定性造成影响，更重要的是会对生态系统造成不可逆的结果，最后出现的局面就是生态系统的失衡。

除了城市建设用地之外，某些化工企业为了减少污水处理费用，将未经过净化的废水、污水倒入湿地环境中，进而导致湿地环境的变差，进入的废水超过生态系统的自我净化程度，导致水质环境的骤然变差，这样就会导致水中大量生物的迅速死亡，而死亡之后的尸体进行腐烂，会产生大量的二氧化碳和沼气，水中会产生很多有毒污染，水中的有害微生物会大量繁殖，水质进而变得更差，湿地的污染程度又会被加重，对于我们每一个人来说，如何对环境进行保护，如何保障现在的生物种类多样，应该是每一个公民都应该去积极思考的问题。而对于企业来说，企业负责人应该明确自己的公众地位和自身影响。保护环境必须是我们国家，应该大力宣传和扶持，政府要给企业以资金支持，在确保企业的利益之后，让企业变得更加明确化。

1.4 湿地保护的必要性

随着经济不断发展，人们的私欲也越来越大，为了自己的经济利益开始对湿地进行盲目改造、破坏，从而导致土壤酸化和污染。致使湿地面积逐步减少，生态系统也遭到严重破坏，大大削弱对自然灾害的抵抗能力，所以说，湿地是大自然赐予我们的一部分也是必不可少的一部分，我们必须把它保护起来，保护湿地是每个人不可推卸的责任，我们应该一同携手共同努力，解决湿地问题。

2 湿地生态保护的有效措施

2.1 提高人们湿地保护的意识

湖北省武汉市在湿地生态系统保护过程中，首先要提升保护意识，加强湿地资源保护措施。利用短信、微信、电视等各种媒体，采取深入学校、社区、农村，以及大型超市门口等多种渠道广泛宣传，开展形式多样和有奖问答等群众易于接受的宣传方式，如组织开展科普讲座；放映湿地保护专题片；举办科学观鸟活动；测量水质、查找污染源等环保志愿者等活动。用科学的方法，让人们了解和认识湿地与人类的关系，利用现有案例教育广大群众，让他们自觉参入到湿地保护行动中来，形成全社会支持湿地保护事业的良好氛围。[3]

2.2 积极建立湿地的自然保护区、湿地公园

截至目前，湖北省武汉市政府部门已经颁发了一些湿地保护政策，建立起大批各级湿地自然保护区和湿地公园。对于湿地资源进行有效的保护，对湿地生态平衡起到保护作用。

2.3 摸清家底，建立湿地资源信息库

为了迎接第十四届湿地公约缔约方大会在武汉召开，我市于2019 年在全市进行了湿地资源大调查，制定统一的技术规范，进行湿地摸底调查。搞清楚现有湿地的类型、面积及分布，湿地生物多样性等信息，并在基础上建立武汉市湿地资源信息库。为制定湿地保护政策提供科学依据。

2.4 建立完善健全的保护机制

（1）健全湿地保护机构，依法进行湿地管理。目前，湖北省及武汉市成立了以当地林业局为主导的湿地管理机构；出台了有关湿地保护管理的地方性法规或规章，对湿地保护工作进行管理。而且做到有法必依，执法必严。各级政府积极组织森林公安、市场监督管理部门、林业管理站、水务部门、环保部门进行综合执法。以及跨行政区域联合执法。进一步完善湿地保护管理体系建设。

（2）利用湿地资源监测体系，连续多年开展“绿盾自然保护区监督检查专项行动”，并启动问责机制，这一举措极大地推动湿地保护工作，是一项值得推广的做法。针对遥控监测问题清单迅速展开核查工作，逐一建立工作台账，及时依法整改，直至问题销号。拆除了保护区内历史遗留的养猪场、农户违章建筑；止住了破坏保护区环境地貌的违法活动。

（3）建立健全相关的科研机制，如今环境保护措施机制的建立，再加上网络保护宣传的开始，让现在的体系更加的成熟，在保障体系中能够涵盖大部分的情况。除此之外，政府部门的工作人员应当定期进行会议讨论，在一起商讨如何在环境保护，和湿地恢复方面提供出来一些可行性的意见和建议，使得在今后的环境保护工作中，工作机制更加完善，工作进程能够有所提高，从其他方面来说，如何在科学研究方面有所建树，也是其他工作人员和相关体制中的人员所急需解决的问题。

随着国家的不断发展，生态环保程序更加的完善，地区保护措施的落实对于我们国家的生态恢复有着举足轻重的地位。至于在经济建设方面，我们国家可以适当的授权当前的政府部门，大力发展生态保护地区的旅游活动，以旅游业的发展要带动当地经济的提高，避免因为当地政府的经济发展要求而对生态做出一定的破坏。而发展当地的旅游业，形成第三产业链有助于改善当地的经济结构，通过旅游人员对当地的宣传，进而从这方面保证生态环境，让人民能够自觉、主动去进行这项活动，而不是被动的接受。

于此同时我们各地的教育团体还应在在学校层面树立起一道意识，对他们普及生态环境保护的重要性。除此之外，当地政府也应当出台相应的法律法规，这样三方着手，才能真正的从根本上缓解当前湿地生态系统的破坏。

（4）充分利用武汉市湿地生态建设补助项目资金和中央财政资金，运用湿地修复、退田还湖、退渔还湿等综合措施进行湿地保护建设。例如1：武汉市自2013 年起每年还从地方财政资金中拿出叁佰多万元，对湿地保护项目进行补助，极大地推动了当地湿地保护建设。

例如2：被列入国际重要湿地的湖北沉湖湿地自然保护区，为巩固湿地蓄洪功能、保护生态多样性，为鸟类营造更加安全的生活环境。2017 年起，湖北沉湖湿地自然保护区开始全面禁止围网养殖，并分期拆除农民鱼塘围埂。至2019 年底已完成“退渔还湿”面积3.84 万亩。

例如3：武汉市黄陂区府河湿地珍稀水禽栖息地利用中央财政资金对极小濒危物种进行保护。

（5）武汉市政府在全国创先推出“湿地生态补偿机制”，于2013 年颁布《武汉市湿地自然保护区生态补偿暂行办法》，每年武汉市政府拿出一千多万元，按照自然保护区核心区每年每亩补偿30 元，缓冲区补偿20 元，实验区补偿15 元的标准，对进行生态养殖和因遭受鸟类取食的权益人进行生态补偿。为弥补补偿资金不足，还要求区政府相对应的配套补偿资金。大力倡导生态养殖。

3 结语

综上所述，湿地的开发和保护不仅仅对国家经济建设发展起到促进作用，同时对生态环境平衡力也起到保护目的。以湖北省武汉市为例，从社会、生态、经济等多方面来看湿地保护对当地区域发展的重要性进行分析，提出了相应的湿地保护措施；健全保护机制。通过湿地生态保护的有效措施，让更多的人们认识到湿地保护的重要性，同时自觉的减少制止破坏行为，倡导全体人员加入湿地保护中，从而促进社会经济文明和湿地生态保护二者的前进，实现健康可持续发展。