潜江市北斗农机技术应用现状与思考

李弟中 朱华容 薛友国 杜成涛 李小军

(潜江市农机化技术推广服务中心，湖北 潜江 433100)

1 潜江市北斗农机技术应用基本情况

1.1 安装数量

2018年以来，根据湖北省农机局《关于加快北斗现代农业示范应用项目实施的通知》精神，潜江市农机部门始终把北斗农机终端设备安装作为农机信息化建设的首要任务，积极争取市委、市政府支持，采取多种措施稳步推进北斗现代农业示范应用项目实施。在农机新型经营主体的积极配合下，截至2019年12月，全市26家农机专业合作社共安装北斗农机终端756套，21个区镇处实现安装全覆盖。在机具种类上，安装拖拉机321台/套、收割机333台/套、插秧机68台/套、植保无人机34台/套；在设备类型方面，安装北斗农机米级终端717套、北斗农机厘米级终端39套，其中厘米级终端分别是农机自动驾驶5套、植保无人机34台/套。

1.2 资金投入

2018年以来，在项目支撑、政府支持、合作社自筹等多种措施的合力投入下，累计筹措资金600余万元。其中国家农机购置补贴资金137.8万元，北斗项目专项补贴资金60.65万元，市政府叠加补助资金72万元，项目实施主体自筹资金287.7万元，潜江市农业农村局配套县级信息监管平台建设项目资金50万元。

1.3 应用领域

从2018开始，潜江市农机部门在农机深松整地作业试点补助项目、主要农作物秸秆综合利用项目和其它以作业面积、作业质量为依据发放补助资金的农机化项目实施中，均以北斗农机终端数据作为农机作业质量监测、作业面积统计和补助资金发放为唯一依据，并将此数据运用到项目绩效考核中，提高了考核结果的科学性和公正性，得到了各方的认可。

1.4 应用效果

北斗农机技术的应用，一是强化了农机部门对项目实施的监管力度，提高了在项目实施过程中对作业面积统计、作业质量监管方面的精准性、实效性，降低了项目实施的工作难度、工作强度和工作成本，能有效防控廉政风险，保障项目资金使用安全。二是提升了农机新型经营主体的管理水平、服务水平和经济效益。农机新型经营主体在农机深松整地、机耕、机收、机插、无人机植保、秸秆综合利用等作业环节应用北斗农机终端后，在机具调度、作业质量把控、作业面积统计上，大幅减轻了工作强度、降低了工作成本。三是农业机械的单机作业效率得到大幅提升、作业质量得到保障、面积统计更加精准、作业效益有效提高，促进了农机新型经营主体的健康发展，提高了潜江农机信息化应用水平。

2 在北斗农机技术推广应用中出现的问题

虽然北斗农机技术有诸多优点，农机北斗终端设备的推广应用效果在潜江也得到安装者和使用者的普遍认可，但在近两年的使用过程中，还是暴露出了一些亟待解决的问题。

2.1 产品稳定性有待加强

从拖拉机、收割机、插秧机安装的北斗农机终端运行情况来看，经常出现因雨水导致设备损坏、运行不稳定等现象。主要表现为：角度传感器损坏，增加了用户使用成本；计亩不准确，影响数据的实时采集、上传与分析。

2.2 技术应用面偏窄

目前，北斗农机技术多在农机化项目实施和农机作业测亩中应用，在日常农机作业和其他农业项目实施中极少运用此项技术。北斗农机技术在现代农业生产中的精准性、智慧性作用还没有得到充分体现。

2.3 其它制约因素

北斗农机技术的应用可实现农机精准作业和实时监测，提高作业质量和作业数据的实效性、准确性，但受作业环境、使用成本和机手使用熟练度等方面影响，对该技术的推广应用产生了一定制约。一是土地田块小制约了农机北斗终端的推广应用进程，如农机自动驾驶，成了英雄无用武之地的高端设备。二是价格偏高，享受国家购置补贴和项目专项资金补贴之后，农户购买一台设备仍需自筹2900元；免费技术支持时间短，只有一年，到期后，费用收取办法和标准目前还没有明确；售后服务也只有一年，“三包期”过后，配件价格偏高，如农机深松整地监测终端角度传感器更换一次需2000元，严重制约了机手的使用积极性；三是有些年龄偏大和文化程度不高的机手，对智能手机运用不熟练，也在一定程度上制约了此项技术的普及应用。

3 几点建议

3.1 产品质量上台阶

可靠的产品质量和亲民的价格，是一项好技术快速得到推广的基础。目前，北斗农机终端设备的整体质量和价格，都在一定程度上影响了农机北斗技术推广应用的发展前景。希望北斗农机终端生产企业在产品质量上精益求精，降低生产成本，以物美价廉的产品和更优质的服务，来促进北斗农机技术的应用普及。

3.2 注重技术指导和售后服务

农机部门、生产企业和销售单位应大力开展技术培训工作，让用户熟练掌握北斗农机终端设备的使用和维护知识，以便在作业时减少故障发生率，提高设备运行可靠性；生产企业和销售单位应适当延长设备“三包”期限并提供免费技术支持，要有切实可行的售后解决方案。在设备使用季节，产品销售单位应加强售后服务力度，及时解决用户在使用过程中出现的各种故障，把因出现故障给用户带来损失降到最低，以维护用户的切身利益，提高机手使用积极性。

3.3 加强部门合作

在农业项目实施上，加强部门合作，整合项目资金。对所有按面积核算的农业项目，强调项目实施单位必须以北斗农机终端数据作为项目考核基准。一是可以预防廉政风险，杜绝人为因素对项目实施的影响，保障项目资金使用安全。二是可以降低项目实施难度、工作强度和工作成本，提高项目的科学管理水平。三是可以增加使用者的收益、提高使用积极性，推动农机化新成果新技术的转化应用，促进农机化、信息化的融合发展。

3.4 出台激励政策

目前，绝大多数北斗应用设备都是在农机产品销售后再配装的，随着农机购置补贴政策的带动和农机化项目的驱动，北斗应用终端今后将出现爆发式增长。建议上层出台政策层面的激励措施，积极支持生产企业在农业机械出厂前安装北斗终端设备，这样北斗终端与农机作业系统的整体匹配性会达到最优化。特别是在大数据和物联网来临之后，农机作业的运行数据都可及时反馈给各方，且方便快捷，同时可以为农机生产企业省去很多时间、人力、物力、财力等方面的投入。