基于“校域网格化”服务管理平台深入推进高校党建工作与统战工作

林明远

（岭南师范学院 广东·湛江 524048）

1 高校党建统战与网格化管理的内在关联

开展网格化党建工作首先要具备网格化思维，以网格化为支撑，将党建统战工作统筹安排，网格化管理方式更加地理布局等原则，将管辖地域划分为若干网格状单元实施全方位管理。互联网等手段广泛应用时代，建立规范的综合管理服务系统，以网格为单元将各基层组织纳入监管，形成党委统一领导，基层组织负责的相互促进统战工作格局。[1]

新形势下高校党建统战工作与网格化管理存在密切关系，体现在统战工作是党建实业的重要部分，网格化管理激发高校党建统战工作活力。统战是党的重大政治优势，在党的革命建设历史进程中发挥重要作用。加强统战工作是党建工作的基础。党建工作与统战被高校摆在重要位置，党建与统战是相辅相成的关系。党的建设使统战有更广阔的舞台，使履职尽责更有作为。党的十九大指出巩固广泛爱国统一战线，要加强党同民主党派人士团结合作，引导广大统战成员坚定走特色社会主义道路。[2]目标同为在党的领导下坚持特色社会主义道路，满足人民对美好生活的向往。新时代探索高校党建与统战工作融合，协同发展的新路径是大势所趋。

当前中国迎来不断深入改革开放的新时代，高层次人才成为推动社会发展的重要力量，随着党员对象范围扩大，高校各项事业发展，激发统战工作新活力成为高校重大课题。借鉴北京东城区单元网格管理法，上海市社区网格化管理等典型模式基础上，分析高校统战工作现状，在电子信息技术学科方面具有一定优势，为高校统战工作带来新的机遇，将组织等党建工作合一置于网格，开展大数据统计，统战资源整合，精细化管理服务等方面问题，使得高校统战工作迸发新的活力。

2 新时期高校统战工作新形势

高校是落实我国科教兴国的根基，活跃着具有新鲜知识血液的优秀党外高知，具有敏锐的科研视角，要做好高校统战工作，调动广大党外知识分子积极性，关系到政协制度的落实发展。党中央始终高度重视党建工作，十九大报告提出全面推进党建新工程，随着国际环境变化，高校迅猛发展，加强高校思政教育为党建工作带来新的挑战。

新时期高校统战工作发生新的变化，呈现出新的特征，主要体现在统战工作格局发生改变，统战对象意识形态复杂多样，统战工作迎来大数据时代。2017 年前大部分高校机构设置为党委组织部，党委办与统战部合署办公，忽视统战成为高校普遍存在的问题。党的十九大以来，党对统战增强责任意识，树立全党重视统战工作的思想认识，改变过去高校统战工作不重视的局面。某高校2012 年前党委统战部与宣传部合署办公，学校宣传部部长兼任统战部部长，根据《加强高校统战工作的意见》精神，2017 年学校设置党委统战部，及时调整党委统战工作领导小组。

新时代高校统战对象是党外知识分子，高校引进高学历人才扩大统战范围，高层次人才是高校改革发展的重要力量。当前高校统战对象呈现新的思想特点，年轻成长经历单纯，学历层次较高但政治眼光短浅，有去意识形态化趋向。[3]青年教师思想状况影响学生三观形成，要做好党外知识分子思想引领工作。高校统战对象还包括少数民族，宗教信仰人士，归侨眷属及国外师生等，在文化生活等方面思想差异较大，需要在统战工作中因人施策。

在移动互联网等技术催生下，各种终端设备产生巨大数据量，2014 年政府工作报告提出大数据的概念，习近平指出机关干部要了解群众思想，统战部门要注重通过网络了解社情，了解统战成员基本状况，思想动态，通过大数据等技术手段追踪思想行为动态信息，跟踪了解统战成员思想状况等。统战人士智库支持，民主监督等履职职能方面可通过大数据提供信息资源，推动信息资源整合创新，将统战人士履职有效性推上新的台阶。

3 校域网格化对高校统战党建工作的推进作用

校域网格化将统战工作职能融入网格，将结合统战与党建工作实施于网络，统战服务校域党建引入党建与统战工作在校域网格中的融合，为高校党建提供了培育空间。校域网格化管理模式对高校统战党建工作发挥了重要推动作用，体现在结合互联网平台构建校域网格化统战推动统战信息实效性，校域网格化统战中推进高校党外人士代表队伍建设，实现党建与统战有机结合。

网格化统战确保统战信息库更新，通过建立网格化统战管理结构可以明确分配统战工作，信息资源在网格中交互流通，网格工作人员实时了解，数据具有很强的实效性。统战工作能及时了解统战人员基本信息。校域网格化统战工作推进工作者个人在网格纽带更好的服务，使高校统战工作者提高自身政治把握力。高校统战机关能选择从事网格内工作人员培养成为网格管理者。校域网格化为统战工作者提供参与校园管理渠道，提出可供实施的网格化建设方案。网格化治理后校域统战范围更加明确具体，有利于实现高校党建，公共服务的大统战格局目标。

4 基于校域网格化服务平台的高校统战党建工作发展

校域网格化未全面在高校推行，落实新的管理模式需要对校域网格化管理模式全面认识，应以一级统战工作为起点落实，网格连接与组成人员精神领悟能力强，具有较好的沟通能力统战人员多。

统战网格在管理初期会出现运行障碍，高校利用新媒体平台分析统战网络结构出现问题，通过网络平台可以整理大量可参考实效性数据，推动高校统战与党建工作协同发展，需要加强对新管理模式的实践创新。校域网格化管理下高校统战党建发工作需要将统战职责落实，建立完整的统战队伍，提高对校域网格化统战党建的重视，充实党建结合校域网格化下统战工作。高校统战认识文化层次较高，对新鲜事物接受能力强，能使用校域网格化模式管理平台，与校域网格化管理模式匹配度高，统战人员责任落实解决问题不及时的问题，统战工作人员代表所在群体意见，整理其中成熟的意见对上级反映。

党外人士担任校域网格内统战工作，直观反映党外人士诉求，可以吸纳党外人士进入校域网格统战工作，将统战职责落实到更多统战人士身上，发挥基层统战的积极性，建立文化素质过硬，统战工作能力强，反映各阶层统战诉求的网格化工作队伍，将统战与党建密切结合协同创新。统战工作人员进入校域网格中，团结吸纳更多党外代表人士。改变统治工作与党建混淆，忽视统战工作的情况，将统战工作精准填充到校域网格中，以统战人员社会资源将网格优化提升，结合互联网平台使各级统战网格智能型，有序推进校域网格化在高校统战中的建设。

重视对校域网格管理下统战人员思政教育，激发统战人员活力，融合校域网格化管理模式，使高校统战服务于党建。习近平指出，在革命建设历史时期，党始终把统战工作摆在重要位置，要团结一切可以团结的力量，为党的事业不断发展营造有利条件。统战中高校网格统战工作者要团结各阶层人员，充分引导党外优秀积极分子，服务于校域统战网格，展示党在最新社会条件下高校政策方针，发挥个人积极性完善统战工作。考虑在高校人才资源配置下，将部分优秀人才推荐给民主党派，协助其他党派选取优秀人才，更好的融入高校统战环境。

5 结语

随着国家对统战工作的重视，高校统战系统格局发生历史性变革，统战工作面临一系列新问题，高校要推进网格统战工作开展，结合互联网平台校域网格化管理模式下对统战的重视，切实规范高校统战工作基础。新时期高校要完善统战工作制度，加强校园网格化统战队伍建设，要适应新变化需要创新工作方法，借助现代化技术打造网格化管理信息平台开展党建统战工作，将网格化管理模式运用到工作中，推动高校现代化建设发展。