习近平创新驱动发展重要论述的系统观探究

万伦来， 王敏敏

(合肥工业大学 a.经济学院;b马克思主义学院，合肥 230009)

习近平关于创新驱动发展一系列重要论述是将马克思理论与中国特色社会主义现代化建设的具体实践相结合的又一光辉篇章，彰显出马克思主义辩证唯物主义系统观的科学性与系统性，其精神实质是让创新成为中国经济发展的核心动力，从经济、科技、人才、文化、理论、制度等各方面进行创新，从而改变传统的经济发展模式，使经济形态由高速增长向高质量增长转变。习近平创新驱动发展战略吹响了中华大地建设创新型国家伟大征程的号角，我国各行各业创新驱动发展精彩纷呈，经济总量已达到80万亿元，稳居世界第二，中国特色创新型国家建设进入了新时代。因此，科学把握习近平创新驱动发展重要论述所蕴含的系统思维方法，对于学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想，加快建成世界科技创新强国具有重要意义。

一、创新驱动发展是一个纷繁复杂的系统工程

2014年6月9日，习近平在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上的讲话高屋建瓴地指出：“实施创新驱动发展战略是一个系统工程。科技成果只有同国家需要、人民要求、市场需求相结合，完成从科学研究、实验开发、推广应用的三级跳，才能真正实现创新价值、实现创新驱动发展。”[1]2016年1月18日，习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上讲话中再次强调：“创新是一个复杂的社会系统工程，涉及经济社会各个领域。”[2]习近平实施创新驱动发展是一个系统工程论断揭示了创新驱动发展将遵循非线性混沌运动规律，即按照波浪式前进、螺旋上升方式向前推进，这是因为创新驱动发展涉及的各系统并非简单叠加累总，而是以各种途径和多种方式相互关联、相互制约，是典型的非线性相互作用。一方面，创新驱动发展不仅需要大量的科技人才、资本、科技设施等多种生产要素的投入，而且还需要政治、经济、文化和良好的社会环境作重要支撑。另一方面，创新驱动发展并非仅是科研院所、高等院校、企业、科技管理等部门的重点任务，而是全社会各行各业、各个部门实现中华民族伟大复兴中国梦必须努力奋斗的中心工作。最后，从我国创新驱动发展的战略目标来看，我们的目标是分阶段、多层次、复杂的，创新驱动发展目标的实现不仅要分三步走，即到2020年进入创新型国家行列、2030年跻身创新型国家前列、2050年建成世界科技创新强国三阶段分步实现，而且还包括推动产业体系创新、强化原始创新、优化区域创新布局、深化军民融合创新、壮大创新主体、实施重大科技项目和工程、建设高水平人才队伍和推动创新创业等八大方面[3]，显然创新驱动发展目标的实现非一朝一日，任务繁重而又远大。

习近平关于实施创新驱动发展是一项复杂系统工程的论述告诫我们，在践行创新驱动发展战略各项工作中，必须摈弃急于求成、一蹴而就的急进主义思想，按照习近平“实施创新驱动发展战略，不能‘脚踩西瓜皮，滑到哪儿算哪儿’，要抓好顶层设计和任务落实。顶层设计要有世界眼光，找准世界科技发展趋势，找准我国科技发展现状和应走的路径，把发展需要和现实能力、长远目标和近期工作统筹起来考虑，有所为有所不为，提出切合实际的发展方向、 目标、工作重点”[4]15的指示精神，遵循循序渐进的原则推动创新驱动发展向前迈进。

二、创新驱动发展要注重系统的整体性和要素与要素之间的协同性

马克思辩证唯物主义系统观认为，任何事物都是由层层包围的若干子系统构成，而任何系统又是由许多相互作用、相互制约、协同作用的若干要素构成，进而构成一个具有特定功能的有机整体。创新驱动发展既然是一项纷繁复杂的巨系统，毫不例外是由若干子系统构成的，各子系统也毫不例外是由相互作用、协同作用的若干要素构成的，因此创新驱动发展不是个别领域和某一行业的创新发展，而是整个社会各行各业全方位的改革创新，不仅涉及上层建筑与经济基础全系统、各要素，而且事关生产关系与生产力的全系统、各要素。习近平正是站在马克思辩证唯物主义要注重系统的整体性和要素与要素的协同性高度向全国人民指出：“我们要大力实施创新驱动发展战略，加快完善创新机制，全方位推进科技创新、企业创新、产品创新、市场创新、品牌创新，加快科技成果向现实生产力转化，推动科技和经济紧密结合。”[4]132015年5月27日，习近平在华东七省市党委主要负责同志座谈会上再次指出：“要深入实施创新驱动发展战略，推动科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新等，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。”[4]82016年5月30日，习近平在指导建设国家实验室这一创新驱动发展体系的子系统时特别强调：“依托最有优势的创新单元，整合全国创新资源，建立目标导向、绩效管理、协同攻关、开放共享的新型运行机制，建设突破型、引领型、平台型一体的国家实验室。这样的国家实验室，应该成为攻坚克难、引领发展的战略科技力量，同其他各类科研机构、大学、企业研发机构形成功能互补、良性互动的协同创新新格局。”[5]149

习近平关于创新驱动发展的上述论断充分体现了马克思辩证唯物主义强调要注重系统的整体性和要素与要素的协同性这一系统思维观。目前，全国各行各业正在奋力实施创新驱动发展战略，我们必须遵循马克思辩证唯物主义“系统整体优化律”原理[6]，即面对创新驱动发展这样纷繁复杂大系统和崭新的社会改革斗争，按照习近平“要更加注重改革的系统性、整体性、协同性”的指示精神[7]80，实事求是地对创新驱动发展的构成要素、系统结构和具体功能等进行综合分析，着力保障诸如科研机构、大学、企业等各子系统内部的各子要素及各子系统之间要素的统筹协调、协作协同；要认真处理好理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新差异中同一性、同一中差异性关系，最大限度地聚集创新驱动发展各子系统的正能量，只有这样才能最大限度地发挥全社会各行各业创新驱动发展子系统要素的潜在功能，以求得更好、更快、更优地达到我国创新驱动发展系统整体功能最大化目标。

三、创新驱动发展的关键是推动科技创新

马克思辩证唯物主义系统观不仅要求我们要善于处理不同系统及其各要素间的内在相互关系，统筹兼顾不同系统及其各要素，努力促进系统要素整体优化融合，着力提升要素与要素之间的协同放大效应，而且也要求我们要特别重视由于每个子系统及构成要素功能属性的差异性，使得其在整个大系统中地位和作用不同，因此必须善于从诸事物中抓住主要矛盾，即在注重协同推进的同时，努力抓住主要系统和关键要素，做好重点突破。习近平运用马克思辩证唯物主义系统思维“抓住主要矛盾”的方法[8]，从创新驱动发展这一巨系统的规模巨大、目标长远、关系庞杂的内在本质入手，通过对当前科技在国内外政治、经济、文化、教育等方面地位作用的系统分析和综合研判，提出创新驱动发展的关键是推动科技创新。2013年9月30日，习近平在十八届中央政治局第九次集体学习时语重心长地指出：“面向未来，可以说，新科技革命和产业变革将是最难掌控但必须面对的不确定性因素之一，抓住了就是机遇，抓不住就是挑战。新科技革命和产业变革将重塑全球经济结构，就像体育比赛换到了一个新场地，如果我们还留在原来的场地，那就跟不上趟了。我们必须增强忧患意识，敏锐把握世界科技创新发展趋势，紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇，不能等待、不能观望、不能懈怠。”[4]782014年8月18日，他在中央财经领导小组第七次会议上又一次明确指出：“党的十八大提出的实施创新驱动发展战略，就是要推动以科技创新为核心的全面创新，坚持需求导向和产业化方向，坚持企业在创新中的主体地位，发挥市场在资源配置中的决定性作用和社会主义制度优势，增强科技进步对经济增长的贡献度，形成新的增长动力源泉，推动经济持续健康发展。全党全国要统一思想，切实提高认识。”[4]172016年1月18日，习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话再次强调：“坚持创新发展，既要坚持全面系统的观点，又要抓住关键，以重要领域和关键环节的突破带动全局。”[5]35

推动以科技创新为核心的重点突破实施创新驱动发展是中国经济社会系统发展变化趋势的内在要求。从世界范围来看，以信息技术为先导的第四次工业革命方兴未艾，但由于国际金融危机的冲击，世界经济发展仍处于低迷状态，贸易保护主义抬头、民粹主义盛行发达、中东地区战争频发等直接导致了国际形势的大动荡，经济增长的不稳定性、不确定性因素众多，世界政治经济形势正在发生如习近平所指出的那样“新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，一些重要科学问题和关键核心技术已经呈现出革命性突破的先兆。……国际金融危机发生以来，世界主要国家抓紧制定新的科技发展战略，抢占科技和产业制高点。这一动向值得我们高度关注”[5]127之百年未有的大变局；从中国发展的现实来看，面对过去30多年快速增长积累的风险的凸显和释放，以及包括人口、资源、环境红利等基本面的悄然变换，中国经济增速下滑基本面已经显现并成为常态，加速推进供给侧结构性改革，促进经济高质量发展，让增长速度“下台阶”、质量效益“上台阶”，增长动力实现向“科技进步”转换，经济结构实现再平衡已成为中国必然之举。习近平正是站在马克思辩证唯物主义和历史唯物主义的高度，对世界科学技术面临的百年未有之大变局和中国的自身发展，作出了具有时代性、战略性的重大判断，语重心长地指出：“谁牵住了科技创新这个‘牛鼻子’，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。”[4]26我们一定要铭记中国丧失前三次工业革命机遇的惨痛历史教训，切实按照习近平“落实创新驱动发展战略，必须把重要领域的科技创新摆在更加突出的地位，实施一批关系国家全局和长远的重大科技项目。这既有利于我国在战略必争领域打破重大关键核心技术受制于人的局面，更有利于开辟新的产业发展方向和重点领域、培育新的经济增长点”[4]101的重要指示，把科技创新摆在国家创新驱动发展全局的核心位置，把经济增长的动力源泉加快转向依靠科学进步，奋力抢抓第四次工业革命的大好发展机遇，加快构筑战略新兴产业体系，占领战略制高点，使科技创新成为推动经济社会发展的主导力量。

四、创新驱动发展必须坚守开放合作，努力推进系统快速走向高级有序

系统科学认为，系统进化必须遵循“系统开放合作进化律”，因为系统混沌运动过程中必须与外界系统充分联系，不断从外界吸收负熵，这样才能使系统整体功能达到最佳，否则系统会走向热寂自我毁灭[9]。中国近30年来所取得重大成就，有力证明了中国对外开放决策无比英明正确，也充分证实了遵循“系统开放合作进化律”的重大实践意义。习近平充分认识到实施创新驱动发展战略必须在坚持走自主创新之路的同时努力促进对外开放合作，把开放合作作为加速推进创新驱动发展系统不断走向高级有序的一把利斧，告诫我们不仅要重视与国内不同部门的通力协同配合，而且更要坚持对外开放合作，学习借鉴他国先进成果，聚合世界各国创新驱动发展的正能量，只有这样，才能更好、更快地赶超世界发达国家先进水平。习近平指出：“当今世界，开放融通的潮流滚滚向前。人类社会发展的历史告诉我们，开放带来进步，封闭必然落后。世界已经成为你中有我、我中有你的地球村，各国经济社会发展日益相互联系、相互影响，推进互联互通、加快融合发展成为促进共同繁荣发展的必然选择。”[10]

习近平提出实施创新驱动发展战略必须坚持开放合作这一辩证唯物主义系统观，内涵丰富而又深刻，既包括开放合作范围扩大、层次加深、途径增多，也包括空间布局优化、利益分配公平、合作质量提升，既包括国内各行各业全方位、多层次共同参与，通力合作，协同攻关，也包括对外双向开放，即从国外引进来和我们走出去合作创新。一方面，牢固树立“人才是第一资源”思想意识，按照习近平“走创新发展之路，首先要重视集聚创新人才。要充分发挥好现有人才作用，同时敞开大门，招四方之才，招国际上的人才，择天下英才而用之。各级党委和政府要积极探索集聚人才、发挥人才作用的体制机制，完善相关政策，进一步创造人尽其才的政策环境，充分发挥优秀人才的主观能动性”[4]107的精神要求，打开门户广招世界各类创新人才，让重视集聚八方创新人才在全社会蔚然成风，努力筑牢创新驱动发展“人才”这个根基。另一方面，要打破开放合作“小打小闹”的旧思维定式，强调高质量对外开放合作，彻底摆脱过去“低端式”合作方式，即瞄准国际重大前沿技术，开展科技创新合作，以坚持对外开放合作抢占未来先导科技进步先机，以高质量对外开放合作赢得国际竞争的主动和在重大科技领域的话语权；要正确处理对外开放合作“引进来”和“走出去”之间的辩证关系，摈弃过去只注重“引进来”式对外开放合作传统方式，鼓励“走出去”的对外开放合作，让中国实施创新驱动发展战略所取得的解放生产力的和发展生产力成果惠及全世界，以走“引进来”和“走出去”之路谋求更高层次高质量的对外开放合作。再一方面，要强调坚持自由平等、共享合作成果的原则，赢得世界各国共同参与让对外开放，即“中国对外开放，不是要一家唱独角戏，而是要欢迎各方共同参与；不是要谋求势力范围，而是要支持各国共同发展；不是要营造自己的后花园，而是要建设各国共享的百花园。”[11]最后，对外开放合作必须坚持底线思维，坚持党的集中统一领导，这是因为实施创新驱动发展对外开放合作并非只是中外双方技术流、人才流、资金流等交互融合，而更重要的是中外不同意识形态相互碰撞会加剧，在西方资产阶级自由化思想盛行和敌对势力居心叵测妄想破坏中国共产党领导所取得举世瞩目社会文明成果的今天，我们提倡开放合作、实施创新驱动发展战略，必须更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持中国共产党在对外开放合作中的核心领导地位，正确处理好对外开放合作创新同维护国家安全的关系，把对外开放合作促进创新驱动发展推向深入。

五、结 语

习近平关于创新驱动发展重要论述所蕴涵的马克思主义辩证唯物主义系统观系统地诠释了实施创新驱动发展的重大意义、功能结构、奋斗目标、核心要素及其与外界环境协同进化的内在关联，涵盖了科技、教育、人才、文化、军事等方方面面的创新驱动发展，以及在实践、理论、制度、文化上如何实施创新驱动发展战略。当前中国正处在大有作为的重要战略机遇期,实施创新驱动发展战略是面对国际国内新形势的必然选择，让我们牢记习近平“我国是一个发展中大国，目前正在大力推进经济发展方式转变和经济结构调整，正在为实现‘两个一百年’奋斗目标而努力，必须把创新驱动发展战略实施好”[4]7的谆谆教导，切实按照马克思主义辩证唯物主义系统论原理方法，按照国家“创新驱动发展战略”的总体部署，撸起袖子加快推进创新型国家建设，努力在建设世界现代化科技强国的历史进程中做出更大贡献。