公安部交管局：深入推进道路交通事故预防“减量控大”工作全力确保道路交通安全形势稳定

交宣

深入推进“减量控大”工作開展秋冬季交通安全整治百日会战行动

10月21日，全国道路交通事故预防“减量控大”视频推进会在京召开，公安部党委委员、副部长刘钊出席并讲话。会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要训词精神，按照赵克志同志要求和部党委部署，从10月下旬开始，在全国开展秋冬季交通安全整治百日会战，深入推进道路交通事故预防“减量控大”工作，全力确保道路交通安全形势稳定。要聚焦防范源头风险，深刻汲取事故教训，全面排查治理人、车、路安全隐患，联合有关部门强力推进货车非法改装专项整治，严把“源头准入关”，强化“全周期管理”，打好清剿隐患“歼灭战”。要聚焦农村交通安全短板，开展实地调研，摸清情况问题，当好党委和政府参谋，推动解决农民集中出行乘车问题，推进农村公路安全基础设施建设，打好破解难题“攻坚战”。要聚焦路面主战场，加强高速公路等重点道路通行秩序管控，加强货运车辆及运送施工、务工人员车辆交通安全管理，加强酒驾醉驾查处，打好公路安全“防控战”。要聚焦恶劣天气应急，建立全链条预警处置机制，加强协作配合，提升应急处置及时性，积极应对第一场雾、第一场雪，打好重大风险“阻击战”。要聚焦交通安全主题，深化秋冬季交通安全宣传教育，推进“一盔一带”安全守护宣传，组织好122全国交通安全日主题活动，持续打好宣传教育“阵地战”。

会议要求，要坚持政治建警，深化教育整顿，加强班子建设，深入推进交警系统顽瘴痼疾专项整治，大力加强交警队伍建设管理，为扎实推进道路交通事故预防“减量控大”工作提供坚强保证。要着力提升交警队伍专业能力、科技应用能力和实战能力，深入推进交警系统执法规范化建设，进一步规范交通执法管理，落实好交管“放管服”措施。要以上率下、真抓实干，以务实作风确保百日会战取得实效。

深化社会多元共治集中整治交通安全顽瘴痼疾

10月12日，公安部交通管理局在湖南常德召开高速公路交通管理工作现场会，部署推动解决高速公路交通管理重点难点问题，全面提升高速公路交通现代治理能力水平。

会议指出，全国高速公路撤销省界收费站以来，各地公安交管部门因势利导、主动作为，大力推进“三道防线”建设，研究创新警务机制，大力推动高速公路交通管理转型升级。针对撤站后高速公路交通管理的新情况老问题，重点突破、精准发力，部门协作日益完善，管控效能显著提升，事故预防成效明显。今年5月以来，全国高速公路交通事故死亡人数同比下降17.2%，一次死亡3人以上事故同比减少11起，“减量控大”取得初步成效。

会议强调，当前高速公路货物大流通、人员大流动、流量大增长的态势加快发展，与新生事物、新兴业态和新型模式融存共生，交通管理工作新情况、新问题不断出现，高速公路交通出行、安全形势、项目建设、管理方式发生新变化，给交通安全管理工作带来新机遇、新挑战。各地公安交管部门要准确把握新形势、新特点，进一步增强责任感、紧迫感，加快推动高速公路交通管理工作向现代化、智能化、立体化转型升级。

会议要求，各地要认真谋划做好高速公路交通管理工作的思路和对策，全力破解当前面临的重点难点问题。要顺应发展形势，完善升级入口监测预警、服务区引导检查、出口拦截查缉“三道防线”，全力打造一点预警、全程联控、多点拦截的立体管控体系。要树立底线思维，着力增强发现感知能力和动态干预能力，及时消除重点车辆和重点违法动态风险，践行事前、事中、事后“全周期”治理理念，全力消除公路设施静态隐患。要秉承规范理念，依托区间测速手段严格“控速”，有效规范货车通行秩序严格“控道”，探索车距抓拍等新技术应用严格“控距”，推动加强危化品运输车的路检路查和源头监管严格“控危”，扎实做好高速公路通行秩序管理。要强化风险意识，密切协作气象、交通运输、卫生健康等部门，针对恶劣天气、大交通流、应急救援，建立预警机制，完善应急预案，科学制定疏导措施，优化交通组织，不断提升高速公路应急管理能力。要坚持人本观念，严格规范执勤执法，关心关爱民警辅警，加强营房装备建设，切实加强高速公路交警队伍管理，不断提升民警辅警专业素养和管理水平。

与会代表实地观摩了湖南省交警总队依托客危货车辆管理信息系统加强入口监测预警、服务区引导检查、收费站拦截查缉“三道防线”建设工作情况和成效。

深化公安交管“放管服”改革推进车辆管理所规范化建设

为学习贯彻习近平总书记重要训词精神和国务院深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神，推动落实部党委全面深化“放管服”改革部署，进一步深化公安交管“放管服”改革，夯实道路交通事故预防“减量控大”基础，推进车管所规范化建设，9月22日，公安部交通管理局在广西南宁召开现场推进会，部署深化公安交管“放管服”改革暨车辆管理所规范化建设。

会议强调，各地公安机关要立足职能，服务加快培育经济发展新动能，全力推进“放管服”改革，深入推进“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动，狠抓改革措施落地。近年来，全国公安交管部门坚持问题导向、目标导向，精准发力、集中攻坚，车辆管理所服务社会群众、源头风险防控、规范化建设水平全面提升。公安交管“放管服”改革落地见效，累计惠及8亿多人次，为群众企业减少办事成本400多亿元。2000多万人跨省异地检车、考证和补换证。全面落实“一证办、一窗办”，为群众减少办事材料6亿多份。交管互联网服务平台和12123APP用户达3.4亿，提供网上办牌办证服务13.1亿次。“减量控大”源头防控取得新进展，各地公安交管部门紧紧围绕道路交通事故预防“减量控大”中心工作，坚守源头防控重要阵地，集中整改了一批考场和查验场所，查处了一批违规案件，清退了一批社会考场和检验机构。组织修订机动车安全技术、安全检验等国家标准，提高重点车辆安全要求。发现查处3811个违规车型，通报工信等部门约谈30多家生产企业，撤销537个产品公告。特别是疫情防控以来，为全力做好服务民生、服务社会、服务抗疫大局工作、打赢疫情防控阻击战，各地公安交管部门为运输疫情防控物资车辆提供牌证“加急办、便捷办”，开通应急窗口2011个，办理加急业务6.6万笔。疫情期间，研发上线网上办理临牌服务，网办业务同比增长200%，实行车检、驾考、补换牌证等业务“延期办”“容缺办”，解决群众企业“燃眉之急”。

会议要求，今年是“十三五”规划收官之年，也是谋划“十四五”规划关键之年，各级公安交管部门要坚持以人民为中心的发展思想，以深化“放管服”改革为牵引，优服务、强监管、重源头，更好服务社会群众和激发市场主体活力，更好服务预防道路交通事故中心任务，更好服务推动建设“四化”交警队伍。推进“三个聚焦”，实现“三个突破”：一是聚焦交管“放管服”改革，在服务民生福祉、赋能经济发展上取得新突破。所有交管服务网点做到建设标准化、配置统一化、服务规范化，确保一窗办、一证办、便捷办在所有窗口落实到位。按照“应上尽上，全程在线”的原则，全面开通26项网上服务。深入推进改革，拟再推出一批优化营商环境新举措。二是聚焦交通事故预防“减量控大”，在筑牢源头防线、保障安全发展上取得新突破。深入开展驾驶人考试、机动车安全、源头安全防控专项整治，守好交通安全第一道屏障。三是聚焦“坚持政治建警全面从严治警”，在强化业务监管、促进规范化正规化建设上取得新突破。以教育整顿推动政治素养大提升，以机制建设推动监管能力大提升，切实发挥出监管岗位“利剑”作用，以实战练兵推动专业能力大提升。

会议期间，组织观摩了广西南宁以加强科技应用为支撑，推动实现车驾管工作全方位服务、全链条监管等工作模式，通报了2018至2019年度车辆管理所等级评定情况，向65个全国一等管理水平车辆管理所以及部分优秀县级车辆管理所授牌。