道路桥梁施工中的安全管理

2020-01-06敖烜

四川建材 2020年4期

敖烜

(北京华通公路桥梁监理咨询有限公司，北京 100024)

1 道路桥梁施工的安全管理概述

安全管理是贯穿于路桥工程施工中极为重要和必不可少的一项工作，涉及工程施工过程中的各个方面[1]。严格合理的安全管理措施可实现对各项工序的安全管理，以建立安全的施工环境为基本前提确保施工过程的可行性，最终得以提升施工的整体质量。安全管理的立足点在于现行法律法规，主要面向的是施工现场的各项要素。因此，施工企业需要从工程实际情况出发来创建完善的安全管理体系，以法律法规为基本指导，采取可行的安全管理措施覆盖至各项施工要素，以前瞻性的方式做好控制工作以及事前预防事故，最大程度上降低安全事故的发生概率。

2 道路桥梁施工中的常见问题

2.1 安全管理意识薄弱

纵观道路桥梁工程现状，施工单位局限于经济效益的情况依然存在，对安全管理的重视程度明显不足，主要原因在于企业领导缺乏安全意识、未认知到安全管理的重要性，在人才、资本等方面无法达到预期要求，前期安全准备不足，普遍采取的是事后控制的方式。安全管理体系是各环节有序推进的基本保障，施工单位虽然创建了安全管理体系，但缺乏全面性与可行性且管理者的综合素质欠佳，企业缺乏对相关人员的安全教育工作，员工在实际施工中轻视安全管理问题甚至出现违规操作的行为，在多方面因素的影响下极容易诱发安全事故。此外，管理人员的工作态度存在偏差，创建的安全机制停留在表面，发现安全问题后视而不见，尽管在短期并不会对正常施工作业造成影响，但最终必然会引发质量问题，严重时还将出现大规模安全事故。

2.2 施工安全准备不到位

工程前期的安全准备工作必不可少，安全部门需要从实际情况出发形成具有可行性的施工安全方案，以便给后续施工作业提供安全支持。但从实际情况来看，施工计划不满足安全要求的问题屡见不鲜，施工单位安全部门并未深入到现场做全面的踏勘，诸多安全方案仅停留在理论层面，导致实际施工中出现安全防护不到位的现象。此外，安全防护设施是决定各环节安全施工的关键，也是创设安全施工环境的前提和基础，若在施工规划阶段未选取合适的安全防护方案，在后续实施过程中有可能无法满足施工安全要求，对施工造成安全和工期方面的影响。

2.3 安全规章不健全，伴随违规行为出现

现阶段道路桥梁安全规程具有普遍性，但在经济持续发展形势下对于道路桥梁施工安全层面提出更高要求，加之通行量的持续增加，仅凭常规的安全规程显然具有局限性，难以全面确保道路桥梁安全。同时施工中常伴随有违法违规行为，加大了安全管理难度，相关人员出现心有余而力不足的局面，无法从根本上将安全管理工作落实到位。这就需要施工单位根据实际施工的需要来配置足够的、称职的安全人员来承担起安全职责。

3 道路桥梁施工安全管理的对策

3.1 创建完善的施工安全管理体系

从工程施工安全实际情况出发创建施工安全管理体系是极为重要的，可为后续安全施工作业起到领导和管理作用。在当前的道路桥梁工程中，相关管理人员应立足于现场情况建立与之相适应的施工安全管理体系，在此过程中充分考虑实际施工需求，形成的管理制度应具有针对性。安全管理负责人应根据实际施工安全和难易程度来配备相应的施工安全人员。

设备是施工过程中必不可少的生产要素，施工单位需做好设备的检修和保养工作，针对异常设备采取维修措施或及时更换，为现场作业环境提供安全保障。对于多数大型施工企业，现场特种施工人员以专业人员居多，其普遍具备较高的作业水平且能够准确认识到安全管理的重要性，各环节施工作业可在安全规范指导下展开，安全管理部门日常工作也变得更为高效。但中小企业在此方面则不尽人意，部分专业施工人员不具备安全管理意识，缺乏安全教育。针对此情况，施工企业需要强化对员工的管理，及时对相关作业人员加强专业和安全方面的培训，使作业人员深刻认识到安全的重要性以及具备更高的专业施工水平，使道路桥梁工程在施工安全管理体系支持下顺利开展。

3.2 加强对环境安全的控制

现场环境直接影响到施工安全状况，通常可分为两种：一是自然环境，诸如水文、地质等；二是作业环境，诸如施工区域内的采光、通风等[2]。显然，若现场环境恶劣或者出现频繁人为安全隐患，后续桥梁施工出现问题的概率将随之加大。此外若施工现场噪音、粉尘污染严重易对施工人员身体健康造成影响，操作行为缺乏规范性，随之引发安全事故。

从这一角度来看，管理部门必须针对实际施工环境采取严格的管控措施。对此，施工单位需要从前期准备工作入手，综合评定现场施工环境并在此基础上制定施工计划。各施工项目在现场环境、安全要求等方面都存在差异，因此，相关方案也应灵活调整。环境对施工作业的影响会覆盖到各施工环节中，只是影响程度的大小不同，应尽量降低环境因素在施工过程中带来的不良影响。不仅于此，施工单位还需要安排具有资质的人员深入现场，依据实际情况采取合适的安全管理措施，若施工环境发生变化需灵活调整相应方案，提升施工作业的安全性。

3.3 加强安全教育与培训

高速公路工程规模较大、涉及到的环节较多，需得到大型机械设备的支持，以便提升施工效率。但实际工作中若设备处于异常运行状况，不仅会拖慢施工效率，而且会破坏安全施工环境，从而造成安全事故。对此，围绕大型设备采取相应的安全管理措施是必要的做法。此项工作的主体为设备管理人员，工作者需接受相关安全培训以准确掌握安全规章制度所涉及到的各项具体内容，通过可行的措施有效管理各类机械设备。设备在运行过程中需得到专员的管理，通过合适的维护方式确保设备的安全性，从根本上避免安全事故。在实际施工中不少工人所处作业部位或多或少存在施工安全隐患，而他们本人却没有意识到，这就需要在开始作业前由相关安全管理人员和施工管理人员对工人做好安全提示和安全教育，做到事前管控，尽力避免安全事故的发生。

3.4 加强各方面安全管理

1)脚手架是重要的工作平台，与之相关的安全掌控措施必不可少，要求脚手架连接牢固稳定、搭接长度≥50 cm、连续梁脚手架应设置扫地杆等，具体施工时要严格按照相关规范来进行，不违反具体安全规定，从各角度全面确保施工安全性。

2)依据施工安全规范，施工过程中必须严格执行三相五线制用电[3]。对于任何一台用电设备都必须采取二级漏电安全保护措施。施工过程中只能由相关人员与设备接触，为避免触电事故，规定使用合格电箱、设置安全断电电流。

3)道路桥梁规模较大，存在大量的高空作业项目，需采取可靠的安全措施。和在地面施工环境不同的是：高空作业在极小的空间内却可能存在多方面的安全隐患。为确保高空施工的安全，施工应由身体健康的人员来操作，禁止由患恐高症和高血压的人员负责，工作人员不可出现作业前饮酒的情况；此外，安全防护措施必不可少，高空作业者必须佩戴相应劳保用品，诸如安全帽、安全绳等，在施工之前配齐各类工具，在施作过程中严禁出现高空抛物情况。若施工现场的自然环境欠佳，如遇到雾霾、降雨天气会明显缩短高空作业视线范围，需暂停高空作业，不可为了赶工期而盲目施工。