市政道路工程造价的影响要素及控制对策

文/许晓明

1 前言

工程造价管理人员要充分协调工程价格管理与投资费用管理之间的关系，推动市政道路工程造价工作的有序开展，保证计价工作的合理性。既可以推动市政道路工程工作的规范性、严谨性，又可以约束工程造价管理人员的工作行为。本文对市政道路工程造价进行全方位的分析，深度探析其中控制对策，保证市政道路工程造价控制工作稳定、持续地运行。

2 市政道路工程造价概述

市政道路工程造价是其建设管理工作的基础内容，涵盖了道路设计阶段、道路招投标阶段、道路施工阶段以及道路竣工阶段的管理工作。工程造价的主要目的是保证市政道路建设目标的实现，现场各项资源能够协调运用，充分发挥市政道路工程施工的社会效益与经济效益，为市政道路工程项目的施工奠定良好的工作基础。工程造价工作可以完善市政道路的评价职能、调控职能、预测职能、控制职能。评价职能主要指工程造价工作是控制市政道路评价总投资与分项投资合理性的重要手段，可以针对道路施工中的设备价格、人力价格等进行估算，充实工程造价资料，对市政项目的偿贷能力、获利能力、宏观效益等进行系统的分析，展现市政道路项目的管理水平与建设成果。调控职能主要指工程造价可以对市政道路的施工规模、结构进行宏观的调控，对其形成直接的管理与控制，以工程造价为经济杠杆，对市政道路建设中的资金消耗数额进行管控。预测职能主要指工程造价对道路施工进行预先测算，将整体测算结果作为市政道路项目的决策依据，有利于后续的资金筹集、造价控制工作的顺利进行。控制职能主要指工程造价对道路施工投资成本的控制，通过多次的评估与预算，实现多层次的市政道路工程管理控制工作。

3 市政道路工程造价的影响因素分析

3.1 市场条件

市场条件是市政道路工程造价的重要影响因素。一方面，社会民众对道路工程建设的迫切需求，直接影响工程项目的具体实施规模。另一方面，市场竞争程度的增加，间接影响市政道路投资建设价格。市场道路工程供需的变化，会增加施工设备、施工材料、用工资金预测的工作难度。与此同时，也会导致上述各项施工要素的价格产生剧烈波动[1]。

3.2 施工方案

施工方案是市政道路工程造价的基本影响因素。一方面，施工方案对材料、设备、结构的选择，直接关乎各项资源的投入与费用的支出。另一方面，科学规范的设计方案，可以有效地降低市政道路施工的质量隐患，避免道路施工项目发生返工、修复的问题，减轻造价工作的整体压力。基于此，通过调整市政道路施工方案，将建设技术、建设设备、建设方法进行科学的选择，保证造价工作流程的简化，为后续的市政道路项目的控制奠定基础。

3.3 施工质量

市政道路建设工作区别于普通的施工项目，在实际运营的过程中直接关系到人民群众和社会环境的和谐稳定，由此可见市政道路施工质量管控工作的必要性和重要意义。可以将施工质量对工程造价造成的影响总结为以下两点：第一，建立高性能的市政道路施工结构，避免施工成本的持续增加。第二，确保优异的施工质量，降低市政道路施工期间的养护费用、维修费用的投入。

3.4 施工管理

施工管理工作是市政道路项目的基本工作内容。高效的施工管理工作，可以保证造价管理资源的合理配置。一方面，市政道路施工管理工作可以提高对现场人员的控制力度，保证基层人员劳动率与安全工作性能的全面强化，降低人力成本投入规模，有利于实现市政项目的现代化、自动化操作。另一方面，市政道路施工管理工作可以优化现场材料的应用结构，保证道路施工材料的性能与价格，有利于造价预测、结算等整体控制流程的升级优化。

3.5 施工工期

市政道路施工工期与造价成本具有密切的关联性。简短的道路施工周期，可以加速项目投放的进程，实现道路工程的社会效益，并且合理地控制工期，可以降低违约的工作风险，避免造价工作中产生不必要的支出项目。因此，在市政道路工程造价工作中，相关人员必须充分协调造价与成本、施工之间的关系。

4 市政道路工程造价的控制对策分析

4.1 优化升级工程造价管理内容

市政道路工程造价管理工作应包括投资管理与价格管理这两个方面的内容。针对市政道路工程投资管理工作来说，应以实现施工预期效益为主要目标，通过拟定科学的规划设计方案，合理地进行道路施工的预测、计算、监控、分析等造价管理活动。针对市政道路工程价格管理工作来说，一方面需要相关人员充分掌握市场信息，对施工所需材料的价格波动情况进行合理的预测，以此实现科学的道路施工成本控制、计价、定价、竞价等活动。另一方面需要相关人员灵活地运用法律手段、经济手段、行政手段对道路施工价格进行研究，利用市场管理政策约束市场主体价格调控行为[2]。除此之外，市政道路工程造价管理人员应充分利用信息化技术、网络化设备提高价格计算、预测等各项管理数据的精确性，依靠云计算平台、大数据技术对市场价格信息进行实时检测，保证工程造价的自动化控制，降低市政道路造价管理人工操纵的工作风险。

4.2 创新工程材料控制模式

施工材料是市政道路工程建设中的重要因素，也是市政道路工程造价控制工作中的疑难环节。可以将市政道路工程材料造价控制工作内容总结为以下两点：第一，依据道路施工方案，对所需材料的市场价格情况有基本的了解，同时做好工程材料使用数量的预测工作，避免市政工程现场出现材料供需失衡的状况。第二，针对道路施工材料的采购工作，需要市政工程造价人员做好价格、材质的比对工作，保证市政道路工程施工的经济适用性，重组传统造价控制模式下的材料管理工作结构。

4.3 完善多元化工程造价审核方法

现阶段主要的工程造价审核方法有对比审核法和分组计算审核法。不同的审核方法适用于不同特点的市政道路工程项目，在实际应用的过程中具有不同的工作优势和工作特点，下面进行详细的论述。

对比审核法是通过将市政道路施工相似的项目进行分解，对其工程造价内容进行研究。同时利用数据分析技术，对市政道路工程造价案例的施工资源消耗特征进行总结，建立健全相应的指标数据信息共享平台，将平台内部的指标内容与此次道路工程项目审核对象进行对比，并分析其中存在差异性的形成原因。

分组计算审查法是将市政道路工程项目中预结算内容划分为不同的小组，造价人员通过对小组内部环节的造价数据信息进行计算，找出其中存在的内在关系，以此作为道路施工造价控制的标准，将其总结为统一的基本数值表。通过审核项目与基本值表中的数值进行比对，对其中存在的差异数值进行适当的调节。该项方法在应用的过程中，对造价人员的技能要求较低，审核方式简单易学、便于掌握，能够帮助市政道路工程造价人员提高工作效率，保证审查信息数据的实效性，及时发现工作中的不足与弊端。

由此可见，不同的审核方法有不同的工作流程、工作优势、工作弊端、工作核心。通过建立多元化的市政道路工程造价审核工作机制，帮助相关人员拓宽思维、创新思路，全方位地激发工程造价工作的审核活力，实现市政道路工程造价的全过程控制目标。

4.4 完善造价管理设计工作手段

市政道路工程造价在具体设计时，需要采取多种技术与方法，对其进行科学化设计，并与高新技术设备进行融合，提高设计管理的集成化工作质量。与此同时，工程造价管理人员要与相关设计人员多多交流与沟通，使得工程技术的先进性与经济合理性之间达到一种平衡状态，进而实现市政道路工程项目的技术与经济规划之间的和谐发展。在市政道路工程项目实际设计阶段中，要始终贯彻落实工程造价控制理念，进而实现对工程造价的合理管控。还要坚持生态环保理念，将其与市政道路工程项目相结合，在促进我国交通运输业发展的同时，还能够促进我国经济飞速发展。此外，在设计过程中还要对工程材料进行严格把控，避免不必要的资金投入，进而降低投资成本，确保经济收益最大化[3]。

4.5 提高工程造价管理人员的专业能力

提高工程造价管理人员的专业能力，是对市政道路工程造价实现有效管控的重要手段。需要对工程造价管理人员进行定期的业务培训，聘请专家举办相关讲座，让他们深刻认识对工程造价进行管控的重要意义，使得他们的专业素养与专业能力得到大幅度提升。同时，还能让他们明确意识到自身工作的重要性，进而能够全身心地投入到工作中去。工程造价管理人员需要对具体施工状况进行全方位的把控，结合市场环境需求进而对管理方案适时调整，能够及时发现工作中存在的问题，并且能够提出与之相对应的解决措施，快速推动市政道路工程造价管理工作有条不紊地进行下去。

5 结语

综上所述，市政道路工程造价的主要影响因素有：施工管理、施工工期、施工方案、施工质量、市场条件五个方面。工程造价管理人员需要从工程造价管理内容、工程造价审核方法、工程造价工作团队、工程造价材料控制、工程造价设计管理五个方面，对其今后的控制工作提出建议。在上述各项市政道路工程造价控制措施并行的背景下，早日实现造价管理行业、市政工程行业的双向融合发展，保证我国市政道路工程建设工作的科学性，为区域内部项目的造价工作提供借鉴。