北京每年摇号3次 指标向无车家庭倾斜

本报讯  12月7日，北京市交通委员会等13部门发布了《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则》（2020年修订）（以下简称《细则》）。在新政策下，增加了以“无车家庭”为单位摇号和积分排序的指标配置方式，但每人名下将只能保留一个小客车指标。

据悉，《细则》将于2021年1月1日起正式实施。

2020年6月1日至6月30日，北京市交通委就小客车数量调控政策优化方案公开向社会征求了意见。公众意见主要集中在家庭新能源指标占比过高，影响了正在轮候新能源指标的个人利益，建议设置过渡期。此外，还提出了征收拥堵费和发放郊区牌照等政策建议。

参照意见建议，北京市交通部门對6月公开征集意见的政策优化方案进行了完善，一是调整家庭新能源指标占比，设置三年过渡期，即：除了配置给单位的指标和营运小客车指标以外，2021年新能源小客车配置指标数量的60%优先向“无车家庭”配置，其余向个人配置;2022年度该比例调整为70%;2023年度及以后该比例调整为80%。二是为促进高精尖产业发展，增加了制造业企业，信息传输、软件和信息技术服务业企业以“完成固定资产投资额”为条件申请指标。三是为引导鼓励存量车“油改电”，明确持普通小客车指标购置的新能源小客车在出售、报废后，仍然可以申请普通小客车更新指标。

新政坚持“总量调控、价值导向、方便群众”的原则。总量调控，即引导小客车合理有序增长。价值导向，即优先照顾拥车需求迫切的“无车家庭”。方便群众，即充分发挥大数据等新技术的作用，让数据多跑路、群众少跑腿。与原有政策相比，新政主要调整了四个方面的内容：

1.增加以“无车家庭”为单位摇号和积分排序的指标配置方式。通过赋予“无车家庭”明显高于个人的普通指标摇号中签率和新能源指标配额数量，优先解决“无车家庭”群体的拥车需求。这是本次政策优化调整中最核心的内容。

2.调整了指标申请和配置的时间安排。由每年配置六次改为配置三次，其中五月份配置新能源指标，六月、十二月配置普通指标。

3.推动个人名下第二辆及以上在本市登记的小客车有序退出。1人名下拥有多辆在北京市登记的小客车的，车辆更新时可以选择其中1辆申请更新指标，其余车辆不予办理更新指标，但允许车主向其名下没有北京市登记小客车的配偶、子女、父母转移登记多余的车辆，受让方无需指标证明文件，配偶需满足婚姻存续期满一年;子女和父母要符合“住所地在本市的个人”、亲属关系存续期满一年的条件。

4.取消了申请更新指标的时限要求，方便市民根据实际需要安排申请更新指标的时间，有利于进一步放缓机动车增长。需要提醒的是，一旦申请获得更新指标后，指标有效期仍为12个月。

针对市民关注的2021年小客车配置指标数量，交通部门表示，明年小客车配置指标数量计划不作调整，仍为10万个，其中，普通指标4万个，新能源指标6万个。

年度增长数量和具体配置比例，将按程序报北京市人民政府批准后正式向社会公布。