日照机场：“百万级”机场炼成记

4年，1400多个日夜，可以为一座城市的航空事业带来哪些改变？

2019年12月25日，日照机场年旅客吞吐量突破100万人次。短短4年，便成功跨入全国“ 百万级” 机场行列。这是继2018年旅客吞吐量突破90万人次、提前7年达到设计目标后，日照机场取得的又一个成绩。

从“机场梦”到“日照模式”

2015年，日照人20多年的机场梦得以实现。机场的建成通航不仅开辟了日照迈向全国、走向世界的空中走廊，更打开了日照发展航空产业的大门。建市30年，“航空时代”中的日照正展翅翱翔，向更高更远的目标奋进。

2015年12月22日，是日照历史上的重要日子。上午11时40分许，由上海飞来的FM9125航班稳稳降落在日照山字河机场。

其实，早在建市之初，富有远见的日照人就将机场建设设想列入了日照市“八五”计划，但当时有限的财力捉襟见肘。而随着城市发展，日照综合实力大大提升， 条件日臻成熟，日照人兴建机场的愿望更加强烈。2008年底，日照市启动了项目选址报告编制等前期工作。

历时两年，我们与设计单位多次优化并与上级各方对接。”时任市发改委党组成员 市大项目推进办副主任王攀说，到2013年7月底，才最终确定把山字河选址作为日照机场的场址。

2013年10月和2014年11月，新建山东日照民用机场工程预可研报告和可研报告先后获得国务院、中央军委和国家发改委批复。

667天的施工建设创造了国内报批时间最短、建设速度最快的“日照速度”，自此日照正式进入航空时代。

自通航以来， 通过打造支线运输、通用航空、航空产业“ 三位一体” 发展模式和“ 1 + N ” 通航新模式， 成为全国运输机场保障通航发展的范例。先后获得“ 全国工人先锋号” “ 全国青年安全生产示范岗”“全国民航青年文明号”和“山东省省级文明单位”等省级以上荣誉30余项，创造了中小机场发展的“日照模式”。

截至2019年12月31日，日照机场年飞行总量达到126020架次，其中通用航空116604架次，同比增长64.3%;日照通航年训练时长达到32236小时57分钟，首次突破3万小时大关，是上一年的1.73倍，同比增长73.03%。其中，九天飞院21692小时25分钟，南山飞院7942小时9分钟，锐翔通航2086小时3分钟，锐翔飞培500小时51分钟，如意通航15小时29分钟。日照通航“飞”出高质量发展的加速度和新高度，实现了“量”与“质”的升华与蝶变。

“三位一体”和“1+N”发展模式

针对日照区域相对狭窄、流动人口较小，机场起步晚等客观实际，根据民航局运输航空和通用航空“两翼齐飞”战略，日照机场在深耕主业发展支线运输的同时，大力发展通用航空，打造了支线运输、通用航空、航空产业“三位一体”的发展模式和“1+N”通航发展新模式，成为驱动日照经济发展的有力引擎。

通过确立“三位一体”新发展模式，日照机场将支线运输、通用航空、航空产业三者作为一个整体来考虑，既能促进客货运输量增长，又能促进通用航空“飞起来、热起来”，实现健康飞、持续飞，同时加强了机场与地方经济社会协调发展的紧密程度。

2016年，日照机场第一个通航完整年，完成旅客吞吐量40.85万人次;2017年，旅客吞吐量73.77万人次，同比增长80%，增速为华东地区第一;飞行起降4.3万架次，同比增长157.8%，在全国运输机场中排名第60位;2018年，旅客吞吐量90.13万人次，同比增长22.2%，提前7年达到2025年的规划设计能力，飞行起降7.9万架次，同比增长83.4%。2019年12月25日，旅客吞吐量突破100万人次。

通过科学利用日照机场剩余运力和空域资源，吸引航校进驻开展通航飞行训练，发挥机场平台功能，集聚航空产业项目在日照落地，引领地方经济转型升级， 实现融合发展、共同发展、协调发展。争取空军支持划设15块累计12500平方公里的通航空域，现有5所航校，45架通航飞机驻场运行，通用航空飞行连续3年保持1 2 0%的增长速度，已成为山东省主要通航训练基地;引进了日照山太飞机维修项目，民航飞机维修、培训等业务开展良好，成为国内支线运输机场唯一具有运输客机维修能力的单位;空客A320D级模拟机于2019年9月通过中国民航局鉴定，填补了国内空白，占领国内全动模拟机制造制高点;加拿大CH2000通航飛机制造项目顺利推进。

2019年6月份，中国民航局副局长李健在《日照机场保障通用航空发展情况的报告》上批示：“日照机场的做法是运输机场保障通航的范例，值得认真总结和在相关机场学习推广，尤其是运行量不大的机场。”民航局专门下发明传电报在全国中小机场推广。

针对航班量相对较少、航班起降时段少等问题，日照机场化被动为主动， 按照“ 两翼齐飞” 的要求， 创新打造了“1+N”通航模式，在“换道超车”中开启了日照通用航空“腾飞”模式。

以日照机场为“1”，以岚山、涛雒等通用机场、起降点为“N”的支线带通用、通用带起降点的运营网络基本建立，促进了支线机场和通用航空融合发展。15块通航飞行空域资源得到有效利用，5家通航企业、45架通航飞机驻场运行。

2017年7月，日照锐翔通用航空有限公司（91部）投入运营，开展飞行训练;2018年11月，全国第二大141航校九天飞院将主运行基地设在日照机场;2019年5月，日照锐翔飞行培训有限公司取得141部《运行合格证》，飞行培训业务进一步扩展。

2018年，通航飞行7.09万架次、1.86万小时，在保证学员训练质量的同时， 满足了航企飞行学员培养进度。截至目前，已通航飞行11万余架次，2019年培养飞行员超过150名，与10家航空企业签订协议，开展通航作业120架次。如今，“1+ N”模式已成为日照机场通航发展的倍增器，强化了支线机场和通用机场联动机制，通航飞行实现高速发展。

2018年8月23日，中国民航局局长冯正霖到日照机场调研时指出：“日照市确立的支线运输、通用航空、航空产业‘三位一体发展定位是正确的，打造了‘1 + N通航发展新模式，趟出了一条中小机场高质量发展的成功路径。”

对标“国内一流支线机场”

自正式通航以来，日照机场创造了一个又一个奇迹。

旅客吞吐量从2016年的40.85万，到2017年的73.77万;从2018年的90.13万，再到2019年的100万;2019年1—11月份，平均客座率达到84.21%。

2019年冬航季换季后，计划出港航班量由夏航季的每周84个增至113个，日均航班量16.1个。

如今， 日照已累计开通至北京（大兴）、上海（浦东）、广州、深圳、哈尔滨、大连、厦门、西安、沈阳、成都、太原、长春、杭州等25个城市27个航点的航班，基本覆盖我国主要枢纽城市，形成了布局合理、各航线并进发展的航线网络格局。

作为重要的交通基础设施，机场对于增创日照发展优势、扩大对外开放合作、加快城市转型升级意义重大。日照日锻是世界知名的零部件供应商——日本日锻汽门株式会社和美国伊顿在大陆成立的合资公司。此前，日资企业引进一直未有突破，而日照机场的建成不仅为项目招引增加了筹码，也让企业发展有了更好的条件。

从“有没有”到“好不好”，日照机场对标“国内一流支线机场”，聚焦我市经济社会发展需要与市民日益增长的出行需求，持续优化网络布局，不断提高优化城市空中交通的通达性、便捷度，全力提升服务保障品质，为日照经济社会发展提供坚实的空中立体交通支撑的同时，也在全国民航发展史上书写了新的华章，在发展中实现了“量”与“质”的蝶变。

“年吞吐量跨越100万人次，是日照机场发展史上一个里程碑，也是踏上新征程的起点。未来，日照机场将继续推进改扩建，开通更多的国内航班，早日开通国际航线，深化特色化、差异化发展，力推中国民航管理干部学院山东基地、本场通航基地建设， 争创国家通用航空产业综合示范区， 做优做强通用航空和民航培训，服务经济发展，扩大日照的‘朋友圈 ， 让日照畅飞全国、拥抱世界。”日照机场党委书记、董事长郑嘉洲如是说。