建构“生长型战略” 布局新生态——工程勘察设计行业“十四五”战略发展思考

回顾 “十二五” “十三五”的发展进程，伴随宏观形势变化，工程勘察设计行业也呈现出震荡调整的态势：我国经济进入增速换挡的新常态时期，“稳增长-调结构-促改革”的思路贯穿近年来的发展，工程勘察设计企业不断推进以“延伸” “扩张”为主要特征的增长型战略应对变化，在实现了营收规模跃升、综合实力升级等实质性成绩的同时，也面临着不断升级的发展挑战。

2019年即将进入尾声，2020既是“十三五”规划的收官之年，也是“十四五”发展的布局之年，众多企业将展开新一轮的战略发展规划思考与编制。战略规划的研究编制是企业发展中必然面对的一项规定动作，但面对超级复杂的VUCA时代特征（易变性、不确定性、复杂性、模糊性），“规定动作”也必须有新思考、新玩法。

新的时空背景

“十四五”是迈进新时代的第一个五年规划期，也是迈向第二个百年奋斗目标的起点。“百年未有之变局”的全新时空背景使工程勘察设计行业所面对的机遇与挑战都发生着深刻的内涵变化：

“后城市化时代”——在经历了最大规模、最快速度的城镇化进程之后，我国城市发展进入新的发展时期，发展速度换挡，发展重点从协调发展转向中心城市，发展模式从“大拆大建”的造城转向规划建设管理统筹发展，市场热点从增量市场转向增量存量并举并关注精细化管理与现代化治理，人口老龄化对适老型基础设施建设要求提高，环境保护与生态建设要求日益提高……过去依赖外部投资拉动的模式难以维系，工程勘察设计行业需要立足“后城市化时代”特征探索新发展。

“后工业化时代”与数字化时代——国家经济结构调整，新旧动能转化加速驱动服务经济发展。2015年政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划，互联网思维、互联网技术与互联网模式加速驱动相关产业融合发展与升级。当前，云大物智移等新一代科技技术创新发展及其加速商业化应用正在深入赋能相关产业，新一轮的融合发展将对产业链、价值链、商业生态等产生革命性影响。工程勘察设计行业需要主动链接新技术、融入新型商业生态、赋能产业场景。

“后全球化时代”——全球治理体系大变革对参与世界市场竞争带来新的挑战，我们需要重新考虑参与全球市场的切入方式、竞争要素构建。新的全球格局必将要求我国对外进一步开放、国内市场深度一体化，必将驱动资本、技术、人力资源等要素进一步市场化，竞争格局将被进一步重塑，一定会对原有发展模式带来全新的挑战与机遇。

新的发展要求

近几年来，我们越发明显地感受到行业竞争格局的加速演进。其一，地方政府财政压力不断加大，投融资体制深化改革，投资带动模式成为重要的竞争手段，一定程度上改写了面向市场的接口关系；其二，细分行业市场发展不均衡，跨领域、跨区域发展成为常态，行业边界不断被打破；其三，国家不断推进工程建设组织创新，相关企业着力新模式探索，也加速拉开了竞争层次；其四，不断涌现的上市企业以及综合型国有企业不断升级其发展模式，并购重组成为重要的增长手段。行业竞争格局正从以规模划分的金字塔式结构向两极化深化转型，或向精专特色化方向转型，或向以集成化服务为核心的综合型咨询设计集团、高端创意类咨询设计机构转型。

同时，因资源能力集聚程度不同、对细分市场的洞察切入点不同、发展诉求不同等因素影响，我们也更加明显地感受到企业发展定位的差异化趋势，定位视角正在从“行业、地区”二元象限转向“细分客户、服务模式、资源要素”的三维空间，行业多样性生态特征正在加速呈现。

在以互联技术为支撑、集成价值为导向的新型商业环境中，商业模式与管理模式被加速重构，从“线性、确定”走向“网络、柔性”的进程中，企业组织间创新协同关系、建构新竞合成为立足新型商业生态的一项基本技能。VUCA时代正日益显现出从复杂向超级复杂的演进，马太效应的趋势日渐突显，长板理论才是应对超级不确定性的法门，因此，所有的生态化链接，必须以不可取代的差异化优势与能力建设为基础。

可以预见，“十四五”将是工程勘察设计企业面向多样性生态布局卡位的决胜时期，惟有聚焦并持续放大差异化，才能更好地参与产业协同，才能不断迭代可持续竞争优势。

新的战略思考

越是身处复杂环境，越需要回归本源思考复杂问题。2019年8月19日，181家美国公司首席执行官联合签署了《公司宗旨宣言书》，商界领袖们强调“公司的首要任务是创造一个更美好的社会”，更加关注对生态利益相关方的社会责任担当，更加关注可持续发展。而战略是从全局考虑谋划实现全局目标的规划。争一时之长短，用战术可达；如果是“争一世之雌雄”，就需要从全局出发去筹谋。

产业环境生态化进程中，交织、融合的趋势超越以往任何时代，任何一家企业的发展都需基于“维系于商业生态、并维护生态健康进化”的背景来考虑。生命体在内因与外因的交互作用下实现生长与进化，从单个的全能细胞分裂、生长、发育成为多细胞群的生命有机整体，这其中绝不仅是细胞数量的变化，而是全新的质变过程。作为企业，做强、做大固然重要，但更要对处于变化的“强与大”形成更为系统、长远和动态的认知。

当环境变得更加模糊、不确定，企业更加需要以“赢在未来”的思维革新战略理念，从“规模导向的增长思维”转向“可持续导向的生长思维”，建构“生长型战略”。犹如生命体的生长进化，企业生长型战略的本质在于持续运动，具备三个关键特征：开放性、自适应性与自衍生性。

开放性。企业更加外向型，以洞察、预测、定义全新市场市场机遇为核心能力；更加关注可持续生态价值，通过与商业生态中利益相关方的双向赋能，实现共存、共生、共荣。

自适应性。面对外部环境的变化，企业更加聚焦灵活性，以外部视角认知本我，以自我调节实现自我的适应进化，关键着力于卓越产品与服务的持续迭代，与客户共生。在频繁更新迭代的进程中，战略与执行同步进行。

自衍生性。企业更加聚焦于以“人人互联”架构价值驱动的自组织，并依托组织能力实现成功的持续复制，实现全局系统的有机生长。

新的布局筹划

基于天强TACTER对业内优秀实践的研究和咨询工作，我们认为“生长型战略”的构建需要从以下几个方面布局筹划：

持续迭代卓越服务

伴随投融资体制改革、“后城市化时代”的需求复杂化，个性化、隐性化需求激增，边界条件清晰的显性需求市场必将成为红海，聚焦价值创造的定制服务时代喷薄到来，机遇前所未有。

工程勘察设计企业如何才能在定制服务时代大有作为？

首先，“以需求为是，以自我为非”。在定制服务时代，隐性价值需求的高转化率将成为下一步塑造不对称优势的突破口，关键是不累于过去的成功经验，不局限于原有市场，重新界定客户的范畴、重新理解价值需求，以价值场景破解、架构、转化客户的隐性需求，从开拓市场转向创造市场。

其次，重构服务产品。过去，业内企业不断拓展服务环节，延伸服务链条，但总体来看多为线性串联，并非客户视角的一站式服务。我们需要以客户的结果满足感和过程体验感为根本导向，协同多专业环节、链接多类型资源，以数字化手段优化交互与体验，真正打造客户视角的集成服务，赋能价值需求场景。

最后，与客户共创。面对隐性需求开发，我们要从关注交易价值转向使用价值，客户的深度参与将是创新探索的巨大空间，需要与客户共同工作，由单边服务转向共创、共享。

持续建设生态组织

在“数字化、平台化、生态化”的商业逻辑演进过程中，业内企业组织创新的频度加快，客户导向型、学习型、自驱动型需求日益凸显；我们也关注到当前工程勘察设计企业的组织建设问题焦点不在组织架构，而在于组织运作逻辑的革新与升级，以此为切入点持续提升组织能力支撑企业的自衍生性，这将是打造可叠加竞争优势的关键抓手。

建设灵活前端。过去的两级经营开发模式支撑了规模化市场开拓，而定制服务时代更关注需求场景的挖掘与转化，需要更加敏捷灵活地协同需求洞察、解决方案策划、实施统筹等多功能团队的参与，提升价值创造的效率与效果。

打造专业中台。建设强有力的中台，沉淀、迭代和组件化输出服务于不同场景的通用能力，是深化赋能管理、推动去中心化、打造自驱动组织的重要基础。数字化时代，企业中台建设需要兼顾业务能力与数据资源，需要关注“专业化”、“与前端的充分协同”、“横向接口标准的统一”等方面的要求。

拓展丰富生态。“物联网之父”凯文·阿什顿认为：“创造力并不罕见，它分布在所有人身上”。生态合作伙伴将是企业服务范围和能力拓展的重要支撑。新型商业生态中，业内企业需要打破组织边界，与新型商业生态中的利益相关者结成命运共同体，开放合作、双向赋能。但也需要关注到，差异化优势能力越突出，生态链接能力越强，协同共赢效应也就越强。

持续建构创新协同文化

面对巨大的不确定性，创新型企业往往具有更大成长空间与竞争力，驱动未知向确定的探索过程中，持续提升创新力是重要的努力方向之一。而企业创新绝非资金、设备、人才的堆积，需要有利于创新的文化氛围。要让创新发生，必须鼓励打破现状，在不断打破和重构的过程中提升敏捷适应性；必须建立容错机制，容忍合理的创新失败；也需要树立创新的价值导向，创新成功与否取决于它能否赢得市场。

过去我们通过专业化机构设置激发活力、提高效率，当前需求转变对组织的集成性要求更高，工作和管理的本质变为“协同”，需要我们打破部门墙，建立共生关系。提升协同效果，不仅需要树立全局意识，也需要关键资源与信息共享的支撑、需要协同工作技能，还需要建立市场化的协同利益分享机制。

变化多端的商业环境，决定了企业需要与时俱进的战略。适应变化者生存，变革创新者长青，持续进化者长盛。在时间、空间中，以战略谋划、协同执行，保持企业整体活力，向光生长、有机进化，努力做时代的企业。