坚持国际化战略打造世界一流工程公司

中国石化工程建设有限公司（Sinopec Engineering Incorporation,简称SEI）隶属于中国石油化工集团有限公司，是中石化炼化工程（集团）股份有限公司（SEG）的全资子公司。SEI拥有工程设计综合甲级、工程咨询甲级、工程监理甲级等资质，开展以工程设计为主体，从工程研发、工程咨询、技术许可、工程设计、智能工厂建设、项目管理到工程总承包的一站式工程服务，业务覆盖炼油、化工、煤基利用、天然气处理、替代能源等领域。目前，公司内设机构37个，其中国际业务部为境外市场开发和外事管理的专职部门。另外，公司拥有7家分（子）公司，遍布欧洲、中东、东南亚等地；现有员工2100余人，其中，中国工程院院士3名、全国勘察设计大师5名、行业设计大师10名；拥有国际化工程人才800余人，海外雇员常年保持在150人以上。

近年来，公司以“建设世界一流工程公司”为目标，积极参与“一带一路”建设，全力以赴做好境外市场开拓和项目履约。公司参与PMC管理的沙特延布炼厂成为“一带一路”的典范工程；作为马来西亚RAPID项目EPCC总承包商之一，SEI创新应用数字化工程新模式，在起步落后的情况下，一跃成为进度、费用、安全、质量全面领先的承包商，受到业主的好评。一系列境外业务的开展，为中国工程企业“走出去”树立了良好的海外形象，为打造炼化技术与工程装备国家新名片奠定了坚实基础。在美国《工程新闻记录》（ENR）和中国《建筑时报》联合推出的“中国工程设计企业60强”排名中，SEI连续六年名列榜首，并连续三年获得“最具国际拓展力工程设计企业”第一名。

海外市场发展历程、现状及全球市场分布

自1992年获得对外承包工程和劳务合作业务经营权以来，SEI稳步进入国际工程承包市场。进入新世纪以后，SEI积极拓展经营范围，发挥在管理、技术、资源、人才等方面的联合优势，在激烈的国际竞争中成长壮大。

作为中国石化工程建设领域的生力军，SEI利用自身的技术实力、工程建设优势和境外项目经验，为中国石化境外炼油化工项目和上下游一体化项目提供了全方位的咨询服务，如为中国石化投资的沙特延布炼厂项目、收购南非雪佛龙炼厂项目和参股俄罗斯西布尔公司等编制可行研究报告、开展尽职调查和进行投资分析等。公司先后配合中国石化国际合作部对十几个国家开展投资合作调研并进行方案设计和可行性研究，为中国石化对外投资提供了可靠的决策支撑。

表1 SEI近5年海外营业额及利润占比情况

沙特延布炼厂建设是SEI首次参与的境外大型石化工程PMC工作,项目团队凭借严谨负责的工作精神、精细严格的管理手段以及扎实过硬的业务能力,使项目实际完工投资低于计划投资，实现节余、项目按期完工和开工、生产运营阶段实现持续盈利、项目质量指数达到优秀、实现安全人工时1.6亿个，创造了沙特工程建设史上的奇迹，为中沙石化领域友好合作树立了一座旗帜性工程。2016年1月20日，两国元首共同出席中沙延布炼厂投产启动仪式，并共同宣布项目正式投产启动，SEI也因此被沙特阿美公司授予“特许服务商许可证”。

近年来，SEI境外业务占比不断提升，特别是境外利润占比从2014年的3.14%上升到2018年的28.01%,公司境外项目执行能力和风险管控能力日益增强。

SEI近五年境外业务利润占比变化

以2000年的里海原油串换工程（CROS项目）为起点，SEI持续加大境外市场开拓力度，经过艰苦努力和顽强拼搏，如今业务区域已由最初的伊朗市场，扩大到以中东、东南亚地区为主，覆盖美洲、非洲、中亚等地区的20余个国家。业务类型已由单一的 EPC总承包，不断向以 EPC、EPCC总承包和工程设计为主，并逐步向工程咨询、技术许可等高端业务领域扩展。

境外项目风险管理

境外项目风险管理的必要性

与国内项目相比，境外项目具有建设规模大、专业性强、技术含量高、结构及工艺复杂、系统繁杂、项目干系人多且关系复杂等特点,在项目执行中，还会受到所在国政治和经济形势、国际关系、货币金融市场状况、进口政策、资金和劳务的政策法规、外汇管制办法等诸多方面的影响，而且还可能存在文化沟通、技术标准、地理与气候条件等方面的差异。

项目风险管理是一个对项目风险进行识别、分析、应对和监控的系统过程，系统的风险管理能够提高项目绩效，是项目管理的必要组成部分和延伸。因此，要在国际市场上站稳脚跟，实现可持续发展，必须闯过风险管理这一关。

境外项目风险管理的可行性

为了补强风险管理这一短板，公司调动各方资源，加强学习、深入分析，做了大量研究和探索工作。首先，制定项目管理知识体系指南，为风险管理提供了理论依据。其次，设置项目组织机构，为风险管理提供了组织保障，明确定义了风险管理角色和职责，确保风险信息的有效传递和沟通。再次，项目重要干系人的理解和支持为风险管理营造了有利环境，建立了风险管理体系和机制并得以有效执行，输出了可供业主、项目组以及公司决策的风险分析报告，达到了预警、沟通、及时采取措施的目的。

投标报价阶段风险管理

在投标报价阶段，通过组织风险专题会的形式，召集包括项目经理、项目各职能部门经理、重要干系人等在内的项目关键人员，识别可能影响项目进度/费用目标的不确定性和风险,并在风险登记表中进行记录；根据可能性影响矩阵进行定性评估，筛选出中高风险，制定风险应对计划并指派风险应对责任人。同时，对需转移给业主和第三方的风险作出进一步分析、评估，估算所需的进度/费用风险储备，输出全面的风险评估报告，为项目投标报价决策提供依据和支持。

项目执行阶段风险管理

在项目执行阶段，首先，以投标报价阶段的风险管理规划为基础，分析合同要求编制项目风险管理程序，确定项目风险管理的政策、组织机构和责任、流程以及报告；其次，根据合同以及风险趋势，对投标报价阶段的风险进行再评估，对新风险进行识别、评估，制定应对措施，并在重要里程碑点实施定量分析；再次，执行和实施批准的应对策略和应对计划、监测次生风险和残余风险、审查风险应对计划的执行，并评估其降低风险的有效性，通过风险应对责任人定期向项目经理和风险经理汇报风险应对计划的有效性、未曾预料到的后果，以及为减轻风险所需采取的纠正行动。

项目全生命周期风险管理

在项目的全生命周期，随着时间的推移，项目干系人的影响力、项目的风险与不确定性将逐渐降低，项目变更的代价逐渐升高。在项目全生命周期的不同阶段，风险管理侧重各有不同。在项目投标报价阶段，重点通过风险识别和定性评估筛选中高风险、制定风险应对计划、测算风险储备，为报价的科学性提供技术支持；在项目执行阶段，重点确保关键风险的管理，对已识别的风险持续跟踪和监控，支持风险应对策略的规划、实施及调整，为项目执行提供决策依据。

企业“走出去”的经验与启示

在项目中广泛推行模块化设计、制造

当前，模块化设计、模块化制造已经成为国际工程建设领域的主流模式和关键工程技术。在马来西亚RAPID项目中，SEI负责 CDU及 ARDS两个装置单元的 EPCC工作。在国内广泛采用分段模块的基础上，该装置常压加热炉为首套采用全炉整体模块化制造和运输方式交货的千吨级加热炉，其单模块包含辐射室、对流室钢结构、衬里及管系和配套管支撑件，还包括海运所必需的加固及绑扎部件，运输模块单体长24.95米、宽16.286米、高25.99米，总重量约1000吨。这两台加热炉是我国首次采用全炉整体模块化制造、运输和安装的千吨级加热炉，标志着公司工业炉模块化技术达到国内领先、国际先进水平。

如果采用传统建造方式建造一台加热炉，要将劳动力派到海外、原材料进入现场，大约需要100名工人历时两年时间才能建成，而采取模块化模式建造同等规模的加热炉，仅需50名工人、六个半月就可以完成，建造质量和工期、成本均得到了很好的控制。装置包括常压炉在内的六台加热炉均采用整体模块的方式运达现场，为确保项目的进度、费用和质量打下了坚实的基础。

在项目中广泛采用工厂化预制

工厂化预制是SEI进军国际市场，提高境外履约能力的又一重要法宝。为高质量推进马来西亚RAPID项目，公司在天津滨海新区大港设立了两个预制厂其中1#预制厂总占地面积为45000平方米，2#预制厂总占地面积为30019平方米，具备每天生产5000寸径的能力。此外，这两个预制厂距天津港仅35公里，独特的地理位置为预制完成的管材运输提供了有利条件。马来西亚RAPID项目钢结构总量16000吨，全部采用国内采购以及工厂化的预制。钢结构在国内制造厂完成预制、加工和预组装后，再运输到马来现场采用栓接的方式进行安装。工厂化预制不但确保了项目的进度和成本，而且使更多境外项目业主对中国制造有了更深地了解，带动了众多国内制造厂走向国际。

推进项目框架协议采购和集中采购

为了加快项目的进度、降低采购和施工成本，SEI在项目执行过程中，大力推进框架协议采购和集中采购。通过集团公司框架协议、易派克平台、公司框架协议和项目的框架协议进行采购，不但满足了公开招投标对物资采购和施工招标的要求，同时，也降低了设备的采购成本，加快了项目进度，确保了物资质量，并为项目的标准化设计创造了条件。项目执行过程中，只需要按框架协议的技术要求提交请购文件，按照框架协议的要求，确定供货厂家和价格，不需要在项目执行过程中进行招投标，因此，大大加快了项目进度，降低了物资采购成本。

内外兼修，为境外业主提供“一站式”服务

近年来，越来越多的境外项目采用了EPCC总承包模式，即承包商不仅要提供传统的EPC服务，而且要提供开车服务。针对公司工程经验丰富、装置操作经验不足的特点，公司从内外两个方面加以改进，以满足境外业主对装置试车、开车的需求。

业主为SEI颁发最佳承包商奖状

聚乙烯装置料仓

一方面，公司成立了开车管理部，从工艺、施工和项目管理等多个部门选调有海外项目经验，懂得装置试车、开车过程的专业技术人员，逐步建立开车业务体系。另一方面，公司积极与中国石化炼化企业等兄弟单位合作，寻求试车、开车方面的支持。在项目实施过程中，公司工作人员与炼化企业装置操作专家组成开车队，为境外业主提供装置操作培训、试车、开车服务。

同时，为了尽早开始试车准备，在项目执行阶段前期，装置操作专家就开始着手划分工艺系统，编制系统试车计划，参与项目组织的HAZOP、SIL、RAM及三维模型等审查工作，为装置“无缺陷”开车及装置开车后的“安、稳、长、满、优”提供了保障。在泰国PP项目和马来西亚RAPID项目中，这种模式取得了良好的效果，PP项目一次开车成功并得到了业主的好评。马来西亚RAPID项目的常压蒸馏装置也已顺利开车，并通过性能考核。

助力民营企业“走出去”，实现双赢

公司在承接境外业主工程项目的同时，也非常重视民营企业海外工程项目的市场开发。2008年，公司在恒逸实业（文莱）有限公司文莱PMB石油化工项目中，高质量地完成了可行性研究和基础工程设计等咨询服务，目前装置已建成开车、效益良好。鉴于在一期项目中的成功合作，恒逸集团决定再次委托公司承担PMB二期项目的炼化一体化技术拿总以及全厂总体设计服务。

国内某公司计划在马来西亚建设1000万吨/年石油化工项目，为了协助业主赢得当地政府的支持，在项目前期，公司多次派员赴马来西亚进行技术交流，2018年邀请马来西亚政府代表团到公司进行参观访问，获得了代表团的肯定。今年6月，合作三方在马来西亚签署了合作谅解备忘录，标志着项目取得了实质性进展。7月份，双方签署了可研合同，在可研编制过程中将优先考虑国产化技术。

在国家宏观政策的大力支持下，民营企业在转型升级的发展过程中，“走出去”步伐明显加快。依靠公司的技术和工程优势协助民营企业开拓海外市场，不仅有利于积极响应国家“一带一路”倡议，助力民营企业跨越式发展，也有利于公司打造炼化工程技术的“国家名片”。