皇上也抓迟到早退

中国历朝历代都有不少惩治“懒官”的招数，尽管乏善可陈，但有时也能让我们眼前一亮。

古人“治懒官”，首先从“迟到早退”抓起。

古代朝廷官员“上班”的第一件事是“开会”。皇帝每天早上要举行“朝会”，参会官员是“六部九卿”等省（部）级以上官员。

在唐朝，对官员的“迟到早退”的处置多与其俸禄相挂钩。唐玄宗在位时，“文武官朝参，无故不到者，夺一季禄”。唐肃宗时，“朝参官无故不到，夺一月俸”。唐文宗时，“朝参不到，据料钱多少每贯罚二十五文”。唐朝还有“因旷工而坐牢”的规定：“旷工满三十五天判处有期徒刑一年，倘是在军事重镇或边境地区工作的官员，还要罪加一等。”

明朝流行廷杖。最早始于东汉明帝，又一说是北周宣帝，在金朝与元朝普遍实施，明代则实施得最著名。《大明律·吏律》规定“缺勤一天处笞二十小板，每再满三天加一等，满二十天处杖打一百大板；官员赴任过限期，无故不朝参、不办公，一日笞十板，罪止杖八十板”。

对于迟到缺勤者，除了廷杖外，还有扣工资、降级、撤职甚至“坐牢”等多种多样的处罚措施。廷杖懒官，并非限于缺勤早退。为了强化吏治，使官吏尽职尽责，对于懒官懒政行为，《大明律》给予严厉制裁：“若各衙门遇有所属申禀公事，随即详议可否，明白定夺回报。若当该官吏，不与果决，含糊行移，互相推调，以致耽误公事者，杖八十。”此外，文卷失错、漏使印信、收粮违限等失职行为也要受到处罚。