加强动物检疫监管，确保动物食品安全

司海锋，张 静

（陕西省武功县动物卫生监督所，陕西 武功712200）

加强动物检疫监管是确保动物食品安全的有效途径，对我国畜牧业健康、持续发展具有深刻且广泛影响。笔者多年从事陕西省武功县动物检疫相关工作，结合对陕西省武功县动物检疫监管现状的概述，初步思考探究了加强动物检疫监管，确保动物食品安全的策略，以供参考。

1 陕西省武功县动物检疫监管现状概述

武功县地处我国陕西省咸阳市，总面积397.8 hm2，地处关中平原腹地，是中华民族农耕文明的发祥地，多年来畜牧业一直是当地经济发展的主要推动力，据统计2019年，武功县肉类总产1.14万t，禽蛋总产1万t，同比增长4.16%，奶类总产3.63万t，在促进了当地畜牧业规模化发展的同时，也暴露出越来越多的动物食品安全，加强动物检疫监督工作刻不容缓。以武功县畜牧兽医局为主的相关部门，采取了一系列加强动物检疫监督的措施，有力贯彻和执行有关发展畜牧业和兽医法律法规、方针政策，全方位落实畜牧兽医行政执法管理工作，科学编制畜牧业发展规划，合理调整与指导产业发展结构，提升畜牧兽医行业的服务工作和技术指导，对全县动物防疫、检疫和动物产品的质量安全工作进行动态监督与管理，有效规范了当地畜禽管理工作、兽医医政和药政工作、饲料行业管理工作。按照武食安委办《关于开展2019年食品安全宣传周活动的通知》（武食安委办发[2019]2号）要求，执行《印发2019年食品安全宣传周活动实施方案》的通知，在2019年6月中旬举办食品安全宣传周活动，普及动物食品安全相关知识，宣传动物检疫监管工作，改革创新动物食品市场安全监管，强化动物养殖、动物食品加工生产相关企业主体责任和市场自律意识，发动社会各界一起积极参与动物食品安全治理，共享食品安全成果。

2 加强动物检疫监管，确保动物食品安全的策略

2.1 对产地检疫流程进行严格控制

各地动物检疫基层单位，要对管辖区域内的加工肉类、畜禽屠宰场等动物食品相关企业资质进行有效管理，确定企业是否与我国现行动物防疫具体要求资质相符，有无动物防疫合格证。要求动物食品企业在经营生产的各个环节中，规范操作流程，对加工程序、屠宰程序进行严密管理与严格控制，动物在进入加工肉类企业、畜禽屠宰场前，需核实产地检疫证明材料，企业主动配合、支持基层动物防疫部门在企业日常运作中的各项检查、监督工作，针对要出场的动物，应提前由当地基层动物防疫机构进行相关检查，出具检疫证明。所有农贸市场、动物食品批发市场均需要完成质量安全协议的签订，才能够营业销售，将信用管理措施、安全管理措施落实到这些市场，保证动物食品经营过程做到诚信、守法，市场引入动物产品或动物前，需由市场动物食品安全负责人对产品检疫证明进行查验核实，禁止动物产品及动物在缺少检疫证明情况下出现交易行为，一经发现市场有经营者存在这种行为，马上勒令整改和相应处罚，并对整改情况进行动态跟踪式监督。

2.2 药物残留监测应不断健全完善

分析影响动物食品安全的众多因素，其中药物残留不容忽视，特别是很多不成规模的农村户养殖中，由于对动物药品的不熟悉、防疫观念的错误偏差，加大了动物食品市场的安全管理以及动物检疫监管工作难度。对此，应不断健全药物残留监测制度，为了有效监测动物产品安全质量，投入必要的资金支持，通过齐全的设备、仪器、专业队伍，达到全覆盖、高精准度的兽药、饲料、动物产品监测效果。针对药物残留、病原微生物的监测环境，尽可能提升监测密度、频率，定时定点落实跟踪监测一系列工作，在各地设置专门的药物残留监测机构，保证监测点无死角，动态更新公布监测的动物食品安全质量信息，维护群众监督权与知情权，顺利推进动物检疫监管措施。需要注意的是，药物残留监测工作的健全完善过程，需坚持以国家监测为根本，根据党和国家的号召以及要求，有目的、有序的落实国家相关标准，促使各地基层药物残留监测机构的建设和运行，可以向着正确发展方向不断迈进，成为执行国家相关标准的主体。

2.3 加大宣传工作开展力度

目前，我国村镇畜牧养殖业发展中，散养户群体占比较大，很多农村养殖人员不够重视动物及其食品质量安全问题，不了解国家对兽药、饲料添加剂的使用规定，自身尚未树立起法治意识和规模化养殖理念，因此难以保证动物及其产品安全，加大了动物疾病传播感染几率，不利于动物防疫工作的开展。对此，各地基层动物防疫部门、检疫监管部门，要联合起来加大动物及其食品安全宣传力度，创新动物检疫宣传方式，通过线上与线下宣传、教育相结合的方法，让更多养殖人员可以与时俱进更新防疫观念，重视动物检疫，学会科学养殖、规模化管理的方法，全面掌握相关法律法规，不断提升专业素质、认知水平，进而成为加强动物检疫监管、确保动物食品安全的生力军。