基层动物疫病防控与检疫监督流程

李骋东

（沈丘县动物卫生监督所，河南 周口466300）

随着我国社会经济的持续发展，各地畜牧业的规模和产量不断扩大，更好的满足了人们生活需求，在此过程中，动物疫病防控和检疫监督不容小觑，只有做好这两项工作，才能够保障我国畜牧业及其生产产品市场的健康、有序、标准化发展。鉴于此，文本结合对河南沈丘基层动物疫病防控与检疫监督工作开展现状的分析，初步思考探究了规范基层动物疫病防控与检疫监督流程的科学措施，以供参考。

1 河南沈丘基层动物疫病防控与检疫监督工作开展现状的分析

近年来，河南省沈丘县以特种动物养殖备受关注，蜈蚣等专业养殖药用动物的养殖经济在此地快速发展，沈丘县远航蜈蚣养殖专业合作社等机构的成立，为农户参与特种动物养殖提供了更多便利条件，另外当地水产、畜禽等养殖业也获取了极大进步发展。当地政府多年来高度重视基层动物疫病防控与检疫监督工作，制定并实行了一系列相关政策、文件，目前已基本普及了电子检疫出证。2019年8月30日，县市场监管局联合县公安局对全县部分农贸市场、集市等市场猪肉经营户情况进行了专项检查，严防不合格猪肉流入市场，全面检查了市场销售的猪肉是否持有检验检疫合格证明，是否通过检验检疫，共出动执法人员16人，检查经营户24户次，共查扣白条肉30 kg，对1起涉嫌私屠乱宰的经营者依法进行了拘留，持续督促猪肉经营户强化自律意识。

2 规范基层动物疫病防控与检疫监督流程的科学措施

2.1 做好防疫与免疫注射措施

一般情况下，春秋季节是动物疫病感染、传播的高发期，因为这两个季节处于冷暖频繁交替状态，大大提升了动物疫情几率。对此，各地政府以及基层动物疫病防控与检疫监督部门，要在2月份提前做好春秋动物疫病防控与检疫监督计划，制定相应的工作方案，明确启动和结束免疫注射的时间，坚持执行免疫原则，避免出现留有空档的问题，具体工作时注意以下要点。

首先，全面落实调查摸底工作，在恰当时间由相关部门牵头，组织社区、村镇动物疫病防治人员进行调查摸底活动，全面掌握管辖范围内的动物养殖具体情况。其次，不断提升技能和技术水平，基层动物疫病防治人员要树立起终身学习精神，及时学习更多专业知识、先进技术，不断完善技能，主动参与相关培训，保障防治工作的专业性，在工作中渗透专业知识的宣传推广措施。再次，健全动物免疫档案，防控动物疫病特别是重大疫病阶段，必须做好免疫档案的建立和管理工作，将所有相关信息及时更新到档案中，为今后的疫病防治提供可靠、详实依据。最后，定期消毒和驱虫。基层工作人员要细致指导并监督养殖常消毒、驱虫工作情况，从源头上避免疫病发生，此外，推行抗体检测工作与二次免疫工作，将其作为彻底消除动物疫病隐患的有效途径，加强查漏补免工作。

2.2 走进基层开展系统监督

一直以来，基层动物疫病防控和检疫监督工作都面临着人才不足的共性问题，想要加强这项工作，就要保证专业人员可以走进基层，系统调查与监督管理农户养殖、养殖基地经营、交易市场发展等情况，按照标准要求有序落实采样、信息记录等工作，保证格式规范、内容全面，在经过审核与确认签字后，成为工作报告的参考依据，妥善存档保管便于检查时期灵活调用。

2.3 储备物资制定应急机制

相关基层部门要未雨绸缪，及时储备动物疫病防控、治疗物资，实行全天候值班制度，一旦遇到疫情突发问题，马上启动制定好的应急预案，按照应急机制及时控制疫情，无公害处理病死动物。针对口蹄疫、禽流感等极高致病性动物疫病，加强防控工作，成立专门的防控监督小组，并提供相应的专项小组工作基金，健全配套制度，增强监督与防控动物疫病的效果。

2.4 精细化检疫监督保证卫生安全

首先，产地检疫的精细化监管模式。对申报流程进行严格管理，对申报内容进行规范处理，当有动物从养殖场出售时，养殖场要向当地动物卫生监督部门说明情况，经过沟通完成产地检疫程序，建立免疫档案，有关部门开具检疫证明后，才能够出售到市场中。其次，屠宰检疫的精细化监管模式。按照当地现行制度执行动物待宰、屠宰程序，动物只有具备合格的查验证标才能够进入屠宰场，屠宰前进行必要的检查措施，完成三查零库存程序，利用电子出征制度，简化动物检疫证明开具的繁杂流程，及时为动物产品提供相关合格证明。最后，H7N9的针对性监管模式。H7N9是近年来疫情蔓延和影响较为严重的一种禽流感疾病，在提升检验监督工作质量时，不能忽略H7N9的针对性监管，严格执行家禽出售过程的各项防疫检查措施，包括农贸市场方面、批发市场方面等，保证市场检疫关口得到强有力把守，在各禽畜批发市场安排专门的驻场检验工作人员，制定管理机制，使其可以发挥岗位职能，及时发现并严肃处罚销售病死家禽、乱丢乱弃病死家禽等违法行为。